煤炭资源集中，运力及供水持续优化。
我国煤炭资源分布不均衡，表现为“北富南贫，西多东少”。山西、内蒙古、陕西和新疆这四个地区的煤炭资源储量和原煤产量均处于全国领先地位，2023年合计产量占全国原煤总产量的比重高达 81.35%，是我国煤炭供应的核心力量。其中，山西以 13.78 亿吨的产量位居榜首，占比达到 29.18%，长期以来作为我国重要的煤炭能源基地，凭借丰富的煤炭储量和成熟的开采产业体系，在全国煤炭市场有着举足轻重的地位；内蒙古紧随其后，产量为 12.42 亿吨，占比26.30%，其广袤的煤炭资源储备以及大规模的开采作业保障了其在全国煤炭供应中的重要分量。西北地区煤炭资源丰富的同时，优质煤居多，以无烟煤、瘦煤等优质煤为主，热值较高，这对发展燃料电站、化工产业等都具有重要意义。新疆是中国煤炭远景储量最丰富的地区，目前勘探程度较低。2021 年新疆煤炭资源储量 364.52 亿吨，位居全国第二位。据中国能源网，新疆预测煤炭资源量2.19万亿吨，占全国煤炭资源总量的 40%左右，资源量位居全国第一。新疆2023年原煤产量同比增速达 11.38%，一方面得益于当地不断加大对煤炭资源开发的投入，新矿井的建设和原有矿井产能的扩充，另一方面也是由于其煤炭资源丰富且市场对其煤炭的需求在增长，尤其是在“西煤东运”等能源调配格局下，运输通道不断完善，促进了产量提升。
我国煤炭消费量稳中有升，新增消费量主要来自主产区晋陕蒙宁甘新。近年来我国煤炭消费量稳中有升，由 2015 年的 40.0 亿吨提升至2022 年的44.8 亿吨，复合增速为 1.6%。其中，消费增量主要集中在北方主产地和南方消费地，尤其是晋陕蒙新等省（区）。随着中部崛起战略和西部大开发战略的实施，中西部地区的经济发展加速，能耗需求增长迅速，其煤炭消费量占全国总消费量的比重逐步上升。晋陕蒙宁甘新煤炭消费量占比由 2015 年的 31%增至2022 年的43%，提升了12 个百分点。据国家能源集团技术经济研究院预测，预计中国煤炭消费将在2028年达到约 45 亿吨的峰值，之后进入峰值平台期，2038 年后开始明显下降，2050年降至 25 亿吨，2060 年降至 8 亿至 10 亿吨。 中国煤炭资源分布不均，西部资源丰富，东部资源面临枯竭。据国家能源集团技术经济研究院预测，现有煤矿产量 2030 年前可维持在37 亿吨以上，2030年后将快速衰减，2050 年降至 19 亿吨，2060 年降至 14.9 亿吨。未来煤炭开发潜力主要集中在晋陕蒙新地区，规划煤矿产能也以这些地区为主。为满足碳达峰前后的煤炭需求，预计需要在晋陕蒙新等重点区域新建 9 亿吨/年的煤炭产能。煤炭产业将进一步向西部地区集中，预计到 2035 年，东部地区煤炭产量占比将降至3%，中部地区降至 24%，西部地区升至 73%。
新疆地区坑口煤价较低，其次是内蒙古。以 2024 年12 月27 日市场价格为例，所列地区坑口煤价从新疆（乌鲁木齐）的 250 元至贵州（贵阳）的830 元不等，价格差异较大。煤炭资源相对丰富的新疆、内蒙古、陕西、甘肃等地煤炭价格相对较低，尤其是新疆地区。西北地区煤炭开采成本较低，主要是由于地质条件优越，煤层埋藏浅、厚度大且地质构造简单，易于开采，从而规模化开采程度高，大型煤矿多、资源整合佳，能充分发挥优势降成本。新疆受限于相对较远的地理位置，煤炭运输成本较高，在一定程度上限制了其市场辐射范围，当地需求有限，市场竞争相对不激烈，同时供给充裕且开采成本较低，于是售价相对较低。其次是内蒙古地区，煤炭产量较大，供应充足，下游需求、交通运输便捷度高于新疆，煤炭价格中枢高于新疆而低于其余地区。煤化工产业对于煤价较为敏感，在新疆、内蒙古等煤价较低地区发展煤化工，在原料成本方面具有较大优势，同时也更加高效地利用了当地的煤炭资源。
新疆凭借资源禀赋和政策红利，成为全国煤炭及煤化工产业的核心增长极。新疆地区丰富的煤炭资源以及低开采成本吸引众多企业奔赴新疆开采煤炭及发展煤化工产业。2023 年 12 月 28 日，国家能源集团新疆公司红沙泉二号露天煤矿工程在准东地区西黑山矿区开工，矿区地质资源量约为 58.57 亿吨，产能规划2000万吨/年，其中一期核准产能 1000 万吨/年。2024 年 10 月17 日，广汇能源正式取得新疆淖毛湖矿区马朗一号煤矿采矿许可证，开采方式为露井联采，规模1000万吨/年。2024 年 11 月 19 日，新天然气控股子公司新疆明新油气勘探开发有限公司以 35.23 亿元竞得新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区七号勘查区普查煤炭资源探矿权，探矿权面积 109.28 平方公里，煤炭资源量1000 米以浅估算资源量20.93亿吨。
运力改善，煤炭转运能力提高。得益于基础设施建设加强、运输组织管理优化、技术装备进步以及市场需求与政策推动等多方面因素共同作用，近年来我国煤炭转运能力总体有所提高，煤炭主产区的煤炭铁路发运量呈提升态势。2015-2023年，我国国有重点煤矿煤炭铁路发运量由 18.0 提升至25.6 亿吨，复合增速5.4%。各煤炭主产区中，新疆和陕西地区国有重点煤矿煤炭铁路发运量由2015年的0.1和 0.5 亿吨提升至 2023 年的 0.4 和 1.5 亿吨，复合增速分别达17.8%和15.9%。
新疆煤炭铁路外送通道呈现为“一主两翼”。“一主”指兰新铁路，兰新铁路东起甘肃省兰州市，西至新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，全长1903 公里，是连接新疆与内地的骨干线路，承担了大部分煤炭东运任务，将准东、吐哈等煤田煤炭运往甘肃、青海乃至华东地区。“两翼”中，北翼为将军庙-淖毛湖-额济纳旗铁路，与包兰铁路接轨，构建起新疆煤炭外运的北部迂回线路，拓宽了煤炭流向华北、东北市场的路径；南翼是库尔勒-若羌-格尔木铁路，打通了新疆煤炭南下入藏、进川渝，以及通过青藏铁路转运至内地其他地区的新通道，为新疆煤炭开拓了广阔的西南市场空间。 临哈铁路扩能增强运力。随着经济发展，新疆煤炭等资源外运需求大增，既有铁路线路无法满足货运需求。“北翼”临哈铁路扩能改造工程进行中，扩能改造完成后，运力将从当前的 1300 万吨有望提升至 2 亿吨，极大提高临额段货运能力，为新疆煤炭等资源外运提供有力保障，满足华北等地区的能源需求。中吉乌铁路将为新疆打开新的市场空间。2024 年 6 月6 日，中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国政府间协定签署中吉乌铁路项目；12 月27 日，中吉乌铁路项目启动仪式在吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德举行。中吉乌铁路建成后，将进一步完善中亚地区的铁路网络布局，大大缩短中国到欧洲和中东的货运路程，节省运输时间。该铁路的开通将为中国与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦以及更广泛的中亚、西亚和欧洲地区之间的贸易往来提供更加便利的条件，降低贸易成本。
西北其余地区煤炭外运依赖包西、太中银等铁路。包西铁路北起内蒙古包头，南至陕西西安，纵贯内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林等煤炭富集区，紧密衔接神府煤田、榆横煤田等，全长 800 余公里，是连接华北与西北的重要货运干线。太中银铁路向华北、华东输送晋陕宁煤炭，西起宁夏中卫，途经陕西榆林、山西吕梁，东至山西太原、河北石家庄，横跨陕甘宁晋冀五省（区），全长944 公里，是一条兼顾客运与货运的区域性铁路干线。内蒙古西部主要借助京包、集通铁路，京包铁路位于内蒙古西部煤炭产区与华北地区消费市场之间，为煤炭东运提供了便捷的通道，从北京经河北张家口、山西大同、内蒙古呼和浩特，最终到达包头；集通铁路西起内蒙古乌兰察布市集宁南站，东至通辽市，全长943 公里，连接了内蒙古西部的煤炭产区与东部的交通枢纽和市场，使得煤炭可以通过这条线路转运至东北地区或其他更广泛的市场。
我国煤炭资源与水资源呈逆向分布，现代煤化工项目多位于“多煤、缺水”的中西部地区，水资源短缺对煤化工产业发展形成制约。2023 年，晋陕蒙新水资源总量分别占全国总量的 0.6%/2.1%/1.9%/3.4%，工业用水总量占全国总量的1.2%/1.1%/1.5%/1.2%。
煤化工用水效率虽有提升但水耗总量仍大。“十一五”时期煤化工产业化初期，单位水耗较高，如国家能源集团百万吨级煤制油项目单吨产品设计水耗达10吨，单个项目设计水耗超千万吨。“十二五”后项目单位联合科研院所进行技术攻关，单位产品水耗大幅下降，到“十三五”期间，煤制油项目总体吨产品水耗降至7.5吨以下，但产业用水总量依旧较大。据中国石油和化学工业联合会统计数据，2021年煤直接液化制油、煤间接液化制油、煤（甲醇）制烯烃、煤制乙二醇的平均每吨产品水耗分别为 6.05、7.99、18.18、16.95 吨，单个项目的耗水量超过600万吨/年，且多数项目整体运行水耗和标定水耗存在差距，日常运行管理水平有待提高。
晋陕蒙新宁地区中，新疆和陕西近十年供水总量提升幅度较大，分别由2014年的 9.2 和 9.3 亿吨提升至 2023 年的 12.4 和 13.8 亿吨；新疆和内蒙古的用水总量有所增加，分别由 2014 年的 581.8 和 182.0 亿立方米提升至2023 年的633.3和202.9 亿立方米。新疆由于大量的农业用水需求，其用水总量在全国位居前列。西北地区正在积极建设供水工程以助力未来的煤化工发展。例如，新疆的准东煤田供水工程，自 2006 年准东煤田开始大规模开发时，铁路、公路、供水等基础设施建设就紧锣密鼓地进行，目前已具备 1 亿立方米供水能力，远期可达2亿立方米，为煤田的煤化工等项目开发奠定了基础。
