江西经济、财政、债务与化债成果如何?

最佳答案 匿名用户编辑于2025/07/11 08:51

江西省在全国经济处于中流。

2024 年江西省 GDP 为 34202.50 亿元,居全国第 15,GDP 增速为 5.1%,排名全国第 18,略高于全国的 GDP 增速(5.0%)。“十四五”规划中, 江西省明确了今后五年 GDP 年均增长 7%左右,总量迈上 3 万亿元台阶、向 4 万亿元迈 进,人均 GDP 与全国平均水平的差距进一步缩小的目标。但江西的人均 GDP 仍相对较 低,2024 年为 7.60 万元,排全国第 18。

江西省财政收入规模也位于全国中等水平。2024 年江西省一般公共预算收入为 3066.6 亿元,政府性基金收入为 1813.9 亿元,两项收入分别居全国第 17、14 位。以政府性基 金收入/(一般公共预算收入+政府性基金收入)衡量土地财政依赖度,2024 年江西省为 37%,在全国排第 8,依赖土地财政的程度较高。

江西省财政自给率尚可,财税质量处中下游。2024 年江西省一般公共预算收入为 3066.6 亿元,其中税收收入为 1956.7 亿元,税收占比 64%,在全国排第 21。财政自给率方面, 江西省为 40%,在全国排第 18,处于中等水平,较为依赖转移支付。

考虑狭义隐债和地方债,江西省宽口径债务压力处全国中游,而考虑城投有息债务和地 方债,江西债务压力较为靠前。2024 年,江西省发债城投有息债务规模约 2.3 万亿,在 全国排第 9 名。我们以不同口径测算江西债务压力,较为常用的债务压力指标为债务率 和负债率。 1)定义窄口径债务率=地方政府表内债务(隐性债务+显性债务)/地方政府综合财力, 其中隐性债务根据 2024 年各地化债专项债分配额度测算,显性债务为各地地方债余额, 地方政府综合财力=一般公共预算收入+政府性基金收入+中央补助收入。2024 年江西 省债务率为 139%,排名全国第 20; 2)定义宽口径债务率=地方政府广义债务(城投有息债务+显性债务)/地方政府综合财 力,2024 年江西为 288%,排名第 9,考虑发债城投总体有息债务后,江西债务率明显 提升,表明江西存量城投债务中,隐债占比相对较少; 3)定义狭义负债率=地方政府表内债务(隐性债务+显性债务)/GDP 为 54%,排名第 17,与窄口径债务率排名接近,处于全国中游; 4)定义宽口径负债率=(城投有息债务+显性债务)/GDP,2024 年江西为 111%,排 名全国第六,负债压力相对较大。

2024 年,江西完善防范化解地方债务风险“1+9”实施方案,融资平台数量和存量经营 性金融债务实现双压降、高风险债务全面清零,保持全国唯一债券零违约省份。化债以 来,江西在降低债务增速、隐性债务化解、优化债务结构等方面成效显著。 从城投债务增速看,2022 年以前江西城投债务增速高于全国平均,2023 年化债以来 江西城投债务增长明显回落。江西城投有息债务在 2015-2019 年增长较快,明显高于全 国平均水平,而 2020 年以来,江西城投债务增速逐步回落,接近全国平均增速,2023 年“一揽子化债方案”实施以来,江西城投债务增速明显下滑,2024 年同比不超过 1%, 增速已低于全国平均。

从隐性债务化解看,2024 年江西多地化债成果显著。例如,景德镇超额完成度融资平 台退出目标任务,年度隐性债务化解任务全面完成,浮梁县、昌江区、珠山区隐性债务 全面清零;上饶争取用于置换存量隐性债务的地方政府债务限额 143.23 亿元,实现了年 度隐性债务化解计划和年度融资平台退出目标任务的双超额完成;赣州年内全市融资平 台数量和债务规模实现“双压降”;宜春一方面化存量,成功争取各类化债政策额度超 过 262 亿元。一方面遏增量,政府投资项目较上年压减资金 73.63 亿元,压缩规模 60.75%, 有效防范新增隐债风险。

从城投债务结构看,江西省城投债务结构较健康,且 2024 年融资结构进一步优化。2024 年,江西省发债城投平台的债务结构为,银行贷款、债券和非标占比约为 56.2%、31.5% 和 12.3%,同期全国城投相应占比为 59.0%、25.1%和 15.8%。江西省债务结构较为均 衡,非标占比较低。并且相较 2023 年(54.8%、30.2%和 14.2%),2024 年江西银行 贷款占比提升,债券占比略有上升,非标占比压降,融资结构进一步优化。