合肥产业变迁及发展规律分析

二十年中部崛起最强黑马。

合肥，工业立市的年轻省会。合肥市位于安徽省中部，1952 年被确立为安徽省会。 合肥环抱巢湖，下辖四区（蜀山、庐阳、瑶海、包河）、四县（长丰、肥东、肥西、 庐江）、一县级市（巢湖），总面积约 1.14 万平方公里。合肥以工业立市，拥有多个 开发区，其中省级及以上开发区 12 个，含国家级 3 个（合肥高新区、合肥经开区、 蜀山经开区）。按管理类型，合肥市开发区分为 4 大市管开发区（合肥高新区、合肥 经开区、新站高新区、安徽巢湖经开区）、3 个城区开发区（蜀山经开区、庐阳经开 区、包河经开区）和 5 个县市开发区（肥东经开区、肥西经开区、长丰（双凤）经开 区、居巢经开区、庐江高新区），各个开发区作为支撑工业发展的主要载体，为合肥 及周边区域经济发展注入强劲动力。 创新激发活力、经济增速领先、新兴产业突出的中部重镇和长三角重要节点。作为 “最年轻的省会之一”，经过几十年的发展，合肥已经成为以科教和新兴产业著称的 中部经济重镇之一和长三角经济带重要节点城市。2024 年，合肥市实现 GDP 总值 13,508 亿元，不变价同比增长 6.1%，是河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西中部 六省中 GDP 总量超过万亿的四个城市之一，仅次于武汉、长沙和郑州，在全国所有 万亿城市中排名第 19 位，GDP 总量跃升至全国各省会、直辖市及计划单列市中的 第 17 位，较 2000 年上升 10 个位次。回顾 2000 年至今，合肥市 GDP 高速增长， 从 2000 年的 325 亿，增长至 2024 年的超过 1.3 万亿，二十四年间增长超 40 倍， GDP 名义年均复合增长率达到 16.8%，较安徽省全省和全国分别高出 4.5、5.4 个百 分点。2023 年合肥市人均 GDP 首次突破 13 万元，2024 年达到 136,063 元，2004- 2024 年名义年均复合增长率达到 12.3%。合肥市二三产业 GDP 快速增长，2024 年 二三产业 GDP 占 GDP 总量的比重达到 97.5%，较 2000 年提升了 8.9 个百分点。

从结构层面看，合肥市整体发展呈现以下特点：工业攀高向新，为全市经济高质、高速发展持续注入活力。2024 年，合肥规上工业 增加值增长约 14.8%，增幅居万亿城市首位；本外币贷款增速居省会城市首位，制造 业贷款连续 36 个月保持 20%以上增长。 战略新兴产业蓬勃发展，全市产业能级持续提升。2024 年，合肥净增国家高新技术 企业 1,600 户以上，总数突破 1 万户；新增 A 股上市企业 4 户，居省会城市第 2 位； 战新产业产值增长 12.5%左右，新能源汽车产量达到 137.6 万辆、同比增长 84.5%， 出口增长 3.3 倍，新型显示产值增长 21.5%，产业集群综合排名全国首位，集成电路 产值增长 30%，光伏和新型储能规模突破 1,800 亿元，生物医药产业集聚“四上” 企业超 400 家，量子信息产业集聚企业数居全国首位。 集聚人才资源，创新动能持续增强。2024 年，合肥全社会研发投入强度 4%；跃居 全球“科技集群”第 36 位，前进 4 位。 人口规模与经济增长共进，正循环持续向前。2024 年，合肥市常住人口同比增长 1.5%、 14.9 万人，达到 1,000.2 万人，突破千万大关，成为全国第 18 个和长三角第 4 个千 万人口大市。同时，值得注意是，在 2024 年合肥人口增量中，迁移净增长人口 13.1 万人，占净增常住人口的 87.9%，显示出合肥强大的人口吸引力。2010 年-2024 年， 合肥市常住人口从不到 600 万人增长至突破千万，年均复合增长率达到 4.1%，在中 部六省省会中排名第一。合肥经济快速增长，特别是新兴产业快速发展，吸引了大量 的人才集聚，合肥市出台一系列政策招才引智，为各类人才提供全方位支持。人口的 增长也为合肥的产业发展提供支撑，同时带动消费需求的增加，为城市带来更多的就 业机会和创新活力，促进经济的进一步发展。 快速发展的产业也带动了资本市场的繁荣。截至 2025 年上半年末，合肥市共有 A 股 上市公司 88 家（按注册地口径统计），居全国城市第 11 位、省会城市第 5 位。

合肥的快速增长，背后是科创引领，产业升级的深沉动力。合肥“不沿江、不沿淮、 不沿海”，曾被戏称为“中国最大县城”，然而，近二十多年的高速发展，2000-2024 年全市 GDP 名义年均复合增长率超过 16%，近十年名义年均复合增长率超过 10%， 这背后是科创引领、创新当家带动的合肥高质量发展新速度。合肥市充分跟进多个国 家战略，前瞻布局创新产业，在管理上优化营商环境、创新组织思维，在人才上依托 丰富的高校和科研院所集聚人才资源，在区位上承接长三角区域产业转移，全力推进 “科创+产业”深度融合，助力产业结构快速升级。 新兴产业蓬勃壮大，持续带动合肥经济发展。2024 年，合肥市战略新兴产业产值同 比增长 12.5%左右，占规模以上工业企业总产值的 56%左右，较 2014 年的 30.2%提升近 26 个百分点。2024 年，合肥市跻身全球科技集群第 36 位、全球科研城市第 15 位。2022-2024 年，合肥市政府母基金连续三年荣获母基金研究中心评选的“最 受投资机构欢迎的地市政府 LP”前 2 名。

回顾合肥发展历史，从基础薄弱到工业立市，科创力量引领合肥产业持续向新，发展 不断提质。 1）初步建立工业基础。解放之初，合肥仅有 5 万人口，城区面积仅有 5 平方公里， 工业方面只有 20 多家小加工厂和手工作坊；1952 年，合肥被确立为安徽省会；伴 随着国家号召沿海企业内迁，1954-1960 年，先后五十多家企业从上海迁至合肥，这 些工厂分属于纺织、日化、食品加工等行业，构成了合肥最早的工业基础。1964 年， 江淮汽车前身巢湖汽车配件厂成立。 2）中科大迁入，注入科创力量。1970 年，中国科学技术大学自北京向外疏散，安徽 省在自身条件艰苦的情况下予以大力支持，促成了中科大落地合肥并扎根，1982 年， 合肥被确立为全国四大科教基地之一，多个科研院所、国家级实验室落地合肥，从科 大落地合肥至今，科教、科研资源持续地在合肥集聚，同时合肥市积极推动科教优势 向产业应用转移，带动合肥的高速发展。 3）改革开放初期至上世纪末，家电、汽车等优势产业迅速发展。合肥轻工业基础逐 渐建立，改革开放后，抓住人民群众增长的“三大件”的需求，合肥家电产业快速发 展，培育了美菱、荣事达等知名本土企业。1990 年，江淮汽车研发出我国第一台客 车专用底盘，并随之带动了我国轻卡轿车化的潮流。 4）2005 年确定“工业立市”，大力发展汽车、新型显示、芯片等重点产业。2005 年， 合肥确立了“工业立市”的战略，决定将资源、政策、精力向工业集中。其中，汽车、 装备制造、家用电器、新材料、电子信息及软件、生物医药等八大产业为发展重点。

重点产业上，举例来说： 汽车方面，2009 年、2010 年合肥分别成为“十城千辆节能与新能源汽车示范推 广应用工程”首批试点和私人购买新能源汽车补贴试点，双试点后合肥更加积极 地吸引整车企业落地，大力发展新能源汽车产业集群，目前合肥拥有江淮汽车、 大众安徽、蔚来汽车、比亚迪合肥、合肥长安、安凯客车 6 家整车企业。 新型显示方面，2008 年，合肥吸引京东方 6 代线项目落地，带动了液晶面板为 代表的新型显示产业聚集。 集成电路产业方面，2013 年开始，合肥投入资源大力培育集成电路产业，经过 发展已经成为国内少数拥有设计、制造、封装测试全产业链的集成电路产业城市。 家电方面，2005 年，合肥家电产业产值为 145 亿元，2011 年成为合肥首个突 破千亿产值的产业。目前，合肥集聚了海尔、美的、格力等世界 500 强企业和 美菱、惠而浦、荣事达等本地骨干企业，形成了集研发、生产、销售于一体的完 整家电产业体系。

5）看当下，六大支柱产业引领，向未来，建设全球科创枢纽，大力发展未来产业。 当前，合肥拥有“芯屏汽合”“急终生智”为代表的优势战略新兴产业，打造了家电、 智能语音、平板显示、新能源汽车等 4 个国家新型工业化产业示范基地，力争到 2027年形成“1122”产业发展格局，并将持续聚力打造 6 大支柱产业、5 大先导产业和 X 个特色产业的“6+5+X”产业集群。

“芯屏汽合”“急终生智”引领合肥战略新兴产业发展。“芯屏汽合”“急终生智”是 对合肥主要产业的概括，“芯”代表芯片和集成电路产业，“屏”代表新型显示产业， “汽”代表新能源汽车和智能网联汽车产业，“合”代表人工智能赋能制造业融合发 展，“急”指城市应急安全产业，“终”指智能终端产业，“生”指生物医药和大健康 产业，“智”指智能语音及人工智能产业。围绕安徽省十大新兴产业，立足“芯屏汽 合”“急终生智”产业格局，合肥市部署 16 条重点产业链。这 16 大重点产业链分别 为：集成电路产业链、新型显示产业链、量子产业链、网络与信息安全产业链、城市 安全产业链、空天信息产业链、人工智能产业链、新能源汽车和智能网联汽车产业链、 生物医药产业链、新材料产业链、高端装备产业链、节能环保产业链、光伏及新能源 产业链、绿色食品及现代种业产业链、创意文化产业链和智能家电产业链。 三大集群入选国家级战新产业集群，力争到 2027 年形成“1122”产业发展格局。当 前，合肥市集成电路、新型显示、人工智能三大产业集群入选首批国家战新产业集群 发展工程。到 2027 年，合肥力争形成“1122”产业发展格局，即新能源汽车 1 个年营收万亿级集群，新一代信息技术 1 个年营收五千亿级产业集群，先进光伏及新型 储能、高端装备及新材料 2 个年营收三千亿级产业集群和生物医药、智能家电（居） 2 个年营收千亿级产业集群。其中，新一代信息技术聚焦集成电路、新型显示、人工 智能等三大优势产业，工业互联网、空天信息、软件和信息服务、云计算和大数据、 新一代信息通信等五大潜力产业，以及量子信息、元宇宙、区块链等三大未来产业。 合肥持续聚力打造“6+5+X”产业集群。其中“6”指的是新能源汽车、新一代信息 技术、先进光伏及新型储能、生物医药、智能家电（居）、高端装备及新材料 6 大主 导产业集群；“5”指的是量子信息、空天信息、聚变能源、下一代人工智能、合成生 物 5 大先导产业集群；“X”指持续跟踪若干前沿技术方向，发展如低空经济、生物 制造、新型显示等特色产业。 大力发展量子信息产业为代表的未来产业。合肥提前布局量子产业为代表的未来产 业，打造“量子科技”“量子产业”双高地。中国首条量子芯片生产线、中国量子计 算机的第一个操作系统和测控系统、中国第一台可交付使用的量子计算机相继在合 肥实现落地，国仪量子、问天量子、本源量子等量子科技企业在合肥高新区集聚，涵 盖量子通信、量子计算、量子精密测量等多个领域。

产学研结合凝聚创新力，科创引领为合肥经济跨越式发展提供内生动力。工业崛起 与产研融合是合肥崛起的关键因素之一。1989 年，合肥提出“科教兴市”并实施火 炬计划，推动科教优势向产业应用方面转移，但由于彼时合肥产业基础相对薄弱，科 研成果转化难，2005 年合肥确立“工业立市”后，主动承接长三角区域产业转移， 创新方式方法，推动产学研结合，将科教资源优势转化为产业成果。经过探索，合肥 打造了“技术转让、合作开发、共建实体、建设大学科技园和孵化器、建立产业技术 联盟及建立创新驿站等多种形式相结合”的产学研结合合肥模式。例如，安徽巨一自 动化装备有限公司和合肥工业大学开展“产学研合作”制造的江淮汽车机器人流水线， 成为国内首条由民族汽车装备企业独立承接的高端焊装线；中科院合肥物质科学研 究院研发的取料机械手、3D 打印机、码垛机器人已顺利投放市场等。 合肥紧抓长三角一体化发展机遇，深入实施创新驱动发展战略，加快培育新质生产 力。2024 年，合肥市全社会研发投入强度 4%，位列全国省会城市第 2 位；全市财 政科技支出 246.7 亿元，占一般公共预算支出的 15.5%，占比稳居全国主要城市前 列。截至 2024 年末，合肥共有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等各类 高校 59 所；已建成全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射光源、未来网络试验设 施（合肥分中心）等 4 个国家大科学装置；拥有国家级（重点）实验室 18 个。合肥 积极推动科技成果转化，仅 2023 年一年，合肥 5 个科技成果转化专班发掘高校院所 科技成果 2,923 项，截至 2023 年末全市入库国家科技型中小企业数量累计破万，达 到 11,045 户。科技赋能下，合肥家电等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型， 在新能源汽车、新型显示等战略新兴行业抢占先机，在量子信息、低空经济、空天信 息等未来产业领域提前布局，推动合肥产业的提质向新。

持续优化营商环境，支持科创产业高效发展。合肥市政府各部门合力，奋力打造一流 营商环境支持新兴产业落地和发展。在市场环境上，简化企业开办手续到一个工作日 完成，全省率先实行纳税信用 A、B 级企业不动产交易简易办税，招投标一网通办理 等。在金融环境上，瞄准企业融资堵点、痛点提供多维支持，针对小微企业设置纯线 上纯信用财政金融产品和企业融资服务平台；针对科创企业和产业创新服务模式，鼓励金融机构针对科创企业单列经营计划，探索差异化贷前审查，扩大授信审批权限， 积极探索推动知识产权融资；优化上市奖补政策，为企业分担上市费用压力。典型代 表如汽车产业领先公司比亚迪落地合肥，从谈判到签约 23 天，签约到开工 42 天。 整体不到 100 天的时间，顺利实现了新能源汽车龙头的一项重大产业布局，充分体 现合肥市营商环境友好高效。 重视现代化产业链打造，创新设置“链长”机制。在战略新兴产业的发展上，安徽省 和合肥市注重产业集聚和全产业链环节的打造，而非单点发展某些重点企业。2020 年，合肥采取一系列举措，设立“链长制”，由市级领导分别担任 12 个重点产业链的 “链长”，推动延链补链，提高全产业链竞争力。 链主企业引领，形成产业集聚。合肥市多个产业聚集体现链主带动的发展成效。新能 源汽车方面，江淮、大众、蔚来、比亚迪等扎根合肥，合肥在大力扶持引导这些整车 企业以外，围绕这些核心链主进行全产业链的打造，撬动上下游优秀供应链企业落户 合肥，截至目前，合肥市汽车产业链关联企业超过 2,000 家。显示屏方面，随着京东 方、维信诺等行业龙头企业集聚，合肥形成了涵盖上游装备、材料、器件、中游面板、 模组以及下游智能终端的完整产业链，全市新型显示行业年产值超过千亿元。芯片方 面，合肥已初步完成设计、制造、封装、测试、新材料等完整的产业链条，链主企业 长鑫存储、晶合集成引领，合肥集成电路产业已集聚近 300 家企业和超过 2 万名从 业人员。高质量发展的基本盘由此扎实构建。

合肥市区域布局清晰，各区县市及开发区在产业上各有侧重、协同配合，并向全省及 长三角区域辐射。在产业布局上，合肥以开发区作为重要载体，不同区域协同配合， 围绕重点产业链延链强链，市区带动县域发展。同时，合肥产业持续向周边辐射，带 动安徽全省经济发展；积极融入长三角一体化，影响力持续扩大。 从行政区划来说，合肥市下辖四区（蜀山、瑶海、包河、庐阳）四县（肥东、肥西、 庐江、长丰）一市（巢湖）。开发区方面，合肥拥有合肥经济技术开发区（简称经开 区）、合肥高新技术产业开发区（简称高新区）、合肥蜀山经济技术开发区（简称蜀山 经开区）三大国家级开发区和多个省级、市级开发区。按照管理类型：1）其中经开 区、高新区，与合肥市重要的两个省级开发区——合肥新站高新技术产业开发区（简 称新站区）、安徽巢湖经济开发区（简称巢湖经开区或安巢经开区），同属四大市管开 发区，这四个开发区的管委会为合肥市政府的派出机构，但并不属于行政区划范畴， 从地理位置上看，高新区和经开区位于蜀山区，新站高新区位于瑶海区；2）另一国 家级开发区蜀山经开区则属于蜀山区管辖，与庐阳经开区、包河经开区同属于城区开 发区；3）此外，合肥还拥有 5 个县市开发区，即肥东经开区、肥西经开区、长丰经 开区、居巢经开区、庐江高新区。

合肥市空间规划层次清晰，各区域职能区分配合，以开发区为主要载体拓展产业发 展空间。在空间规划上，合肥市积极构建“中心引领、两翼齐飞、多级支撑、岭湖辉 映、六带协同”的空间格局，具体来说，强化中心城区的城市服务职能；以高新区、 经开区和新站高新区、东部新中心分别为西部、东部引擎带动发展；提升下辖县和县 级市的承载能力，打造区域副中心；围绕巢湖和江淮分水岭生态融合发展；加强与周 边市县的协同合力发展。在拓展产业发展空间上，合肥以国家级、省级开发区为主要 载体，以技术创新为核心，以重大龙头项目为牵引，促进科创成果转化，建设具有国 际影响力的创新型产业集群，带动区域产业结构转型升级，重点打造“芯屏汽合、急 终生智”现象级产业地标。

从区域格局的角度看，合肥市产业发展由中心引领，多极支撑，区县（市）协创未来：

1.经开区激发创新活力，推动产业升级，致力实现二次腾飞。合肥经开区成立于 1993 年，2000 年被认定为国家级经济开发区，综合发展水平在全国国家级经开区中位列 第六。十四五开局，经开区提出“二次腾飞”，聚焦“科技创新策源先导区、世界级 先进制造业集聚区、高水平改革开放先行区、国际化都市圈新兴区”定位，加快实施 “科技创新突破、产业创新集群、开放创新合作、城市创新治理”发展战略，对标国 家级经开区前十强，奋力推进“全面创新转型升级、全面建设新桥科创示范区”。目 前经开区已建成新能源和智能网联汽车、集成电路两大世界级产业集群，成功构建 “3+6”产业体系，即新能源汽车、集成电路、生物医药三大战新产业+智能家电、 高端装备制造、汽车及零部件、智能终端、快速消费品、公共安全六大主导产业。经 开区新质生产力动能强劲，齐聚大众安徽、蔚来汽车、江淮汽车、联宝科技、合肥综 合性国家科学中心大健康研究院等重点产业链项目，是安徽最大的先进制造业集聚 区，拥有 4 座“全球灯塔工厂”，世界 500 强投资企业 86 家。

2.高新区，四区联动、双高引领，建设世界一流高科技园区。合肥国家高新技术产业 开发区（简称高新区）是 1991 年经国务院批准的首批国家级高新区，是合肥综合性 国家科学中心核心区、国家自主创新示范区、安徽“科大硅谷”核心区和安徽自由贸 易试验区合肥片区核心区，2024 年在全国 178 家国家级高新区综合评价中排名第 12 位。作为全省、全国重要的原始创新策源地和创新创业示范区，高新区拥有国家量子 实验室、国家深空探测实验室，集聚新型研发机构 22 个，每万人拥有高价值发明专 利 299 件，位居全国高新区前列；汇聚企业 8.4 万家，培育国家高企 3400 家、“四 上企业”1174 家、国家专精特新“小巨人”企业 97 家、境内外上市企业 35 家、独 角兽企业 6 家。高新区聚焦世界一流高科技园区建设，深入实施“四区联动、双高引 领”发展战略，其中“四区”指世界一流高科技园区、合肥综合性国家科学中心核心 区、合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自贸试验区合肥片区高新区块；“双 高”指高水平创新、高质量发展。高新区已经构建了以新一代人工智能、光伏新能源、生物医药、现代服务业为引领的新兴产业体系，获批建设智能语音、集成电路、生物 医药和高端医疗器械、网络信息和安全等 4 个省级重大战新产业基地。“十四五”期 间，高新区大力发展以人工智能为核心的数字经济、以光伏新能源为核心的绿色经济、 以精准医疗为核心的健康经济和以高技术服务为核心的服务经济，到 2025 年，打造 大信息、大制造、大服务三个千亿级产业集群及大健康一个五百亿级产业集群。

3.新站区以化工为基，科创引领，打造战新新高地。合肥新站高新区位于合肥市东北 部，属于省级开发区，是合肥市“中心引领、两翼齐飞”空间发展格局中的东部发展 翼主引擎。近年来，新站区常住人口增速始终位居全市第一，是合肥市净流入人口最 多、最快的区域。新站区是合肥市“芯”“屏”产业发源地，新型显示和集成电路产 业是全区经济高质量发展的重要支柱，稀缺的电子化工区资源为全区半导体、新型显 示等新兴产业发展提供重要支撑。新站区致力于立足集成电路和新型显示产业，构建 “2+5”产业发展格局，即打造显示半导体和新能源新材料 2 个千亿地标产业，同时 发展大健康、现代服务业、智能装备、人工智能和未来产业 5 大百亿支柱产业。

4.蜀山区作为全域科创排头兵，坚持创新引领，科创赋能产业升级。蜀山区位于合肥 市区西南部，是全市四个中心城区之一，也是西部城市组团核心城区和门户城区。蜀 山区下辖一国家级经开区蜀山经开区，属于合肥市直接管辖的高新区、经开区和定位 政务、文化功能区的政务文化新区在地理上也位于蜀山区。2024 年，蜀山区实现地 区生产总值 1504.62 亿元，同比增长 4.5%。蜀山区是合肥科创的排头兵，拥有高等 院校 29 所、科研院所 162 个、研发平台 178 个，汇聚超 10 万名科教人才和高校学 生。蜀山区坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深度对接合肥综合性国家科学 中心，服务建设“科大硅谷”，加快打造蜀山科创走廊，推动校（院）地融合，促进 创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，加快建设科创强区。目前蜀山区已 建成“两主”（节能环保产业和数字经济产业）“两新”（新能源产业和生命健康产业） “两特”（建筑业和现代服务业）的产业格局。2024 年，蜀山区高端装备制造产业、 节能环保产业及生物产业三大产业占全区规上工业战新产业产值比重的 86.8%，同 比增长 5.8%，拉动全区规上工业战新产业产值增长 5.0 个百分点。

5.瑶海区转型升级，向新而强，以产业立区，建设合肥东部新中心。瑶海区位于合肥 市主城区东部，北与合肥新站高新技术产业开发区接壤，是合肥市四大主城区之一。 2024 年瑶海区地区生产总值 804.2 亿元，同比增长 4.2%。瑶海区是合肥工业的摇 篮，自“十三五”以来，瑶海区围绕产业转型，老工厂“去能、减能”，“十三五”期 间 88 家工业企业“关、停、并、转”，重新确立新一代信息技术产业、生命健康产 业、文化创意产业、金融商贸业、建筑业五大主导产业，打造以“中国网谷”为核心 的“一谷三基地”（中国网谷、合肥物联网产业园、长三角数字科技示范园、安徽尚荣大健康产业园）产业布局，作为合肥东部新中心的核心区，积极走高质量转型之路。 从区域上看，合肥新站高新技术开发区在地理区位上位于瑶海区境内，二区协同，持 续推进高质量发展。

6.包河区，科技赋能，综合实力领先。包河区地处主城区东南、八百里巢湖之滨，2024 年，包河区地区生产总值为 1902.9 亿元，同比增长 4.2%，全国百强区排名持续提 升，综合实力晋升至第 36 位。包河区区域创新能力稳居全省前列，国家高新技术企 业超 1100 家，新型研发机构集聚 7 家，每万人发明专利拥有量 129.6 件。经过多年 发展，包河区形成了以数字经济、总部经济双核驱动的现代产业体系，打造了科技创 新引领、数字经济支撑、新兴产业集聚、现代服务业主导的产业格局，实施数字经济 一号工程，构建了金融、创意文化、新能源暨智能网联汽车、人工智能视觉四大产业 生态圈。

7.庐阳区，合肥重要的消费核心区和科技策源地。庐阳区地理上处在承上启下、多区 联动的支点位置，下辖一座省级开发区，庐阳经开区。2024 年庐阳区全区实现地区 生产总值 1324 亿元，同比增长 4.7%。庐阳是优势独特的科创新区，依托区域内的 合肥科学岛、大科学装置集中区（横跨庐阳、长丰两地）、科大硅谷庐阳园等，科创 要素加速聚集。庐阳区还是合肥重要的金融机构集聚区和消费核心区。庐阳还是中欧 班列（合肥）的起点，将安徽制造的汽车、光伏储能设备、集成电路、家用电器等产 品销往海外。庐阳区锚定“2+3+X”产业发展方向，在持续巩固金融、商贸两大产业 优势地位的同时，主攻光电与仪器仪表、软件与信息技术、新能源三大新兴产业，大 力推动产业转型升级，加速新质生产力提质破圈。

8.巢湖市，皖中明珠，璀璨向新。巢湖市位于安徽省中部、江淮丘陵南部，介于合肥、 芜湖两市之间，是合肥市代管县级市。2024 年，巢湖市实现地区生产总值 595.9 亿 元，同比增长 6.1%。2021-2024 年连续四年入选“绿色发展”“投资潜力”“科技创 新”全国百强县市。巢湖市“4+3+X”与巢湖经开区“四新”产业协同融合发展。近 年来，巢湖市加快建设新兴产业集聚地，与安徽巢湖经济开发区联动协同，聚焦拓展 巢湖与安巢一体化发展，推动规划共绘、设施共建、项目共引、产业共兴。巢湖市重 点围绕新能源汽车零部件、高性能轻合金、新型功能材料、新一代信息技术四大优势 产业和高端装备制造、生物医药、新型建材三大重点产业，巢湖经开区重点围绕新能 源、新医药、新材料、新文旅发展“四新”产业，全力构筑县域经济发展的强劲引擎。

9.肥东县，从农业大县到“新光大道”产业集聚。肥东县地处合肥市东部，东连巢湖 市，西与合肥市瑶海区、包河区、长丰县毗邻。2024 年，肥东县地区生产总值 922.5 亿元，同比增长 5.0%。2016 年肥东提出实施“产业强县”，到 2023 年肥东战新产 业产值占规上工业比重达到 60.5%，占比首次超过合肥市平均水平，实现了从农业 大县到新兴城市的蝶变。近年来，肥东县精准把握新一轮产业变革机遇，积极构筑“新 光大道”战新产业体系——即打造“新”能源、新材料基地，“光”伏光电产业基地，“大”健康、大数据基地，以及轨“道”交通和装备制造基地等具有本土特色的新兴 产业集群。

10.肥西县，从制造大县迈向制造强县。肥西县地处安徽中部、合肥西南，东依巢湖， 2021 年，经济总量突破千亿元，成为安徽省首个千亿县。2024 年，肥西县地区生产 总值 1212.4 亿元，同比增长 10.3%，稳居安徽县域经济总量第一位，综合实力居全 国百强县第 36 位。依托扎实的工业基础，肥西逐渐形成电子信息、汽车、家电为主 导，生物医药、智能装备、新材料集群化发展的产业布局。“十四五”期间，肥西县 加快构建“一极三区多节点”产业布局，即产城融合示范区作为县域经济增长极，重 点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、生物医药等；肥西经开区重点优化升级 汽车和智能网联汽车、家电及智能家居、智能制造等产业，培育发展新一代信息技术、 生物医药、新材料等战略性新兴产业；柏堰科技园区重点提升发展家电及智能家居产 业；新港工业园区做大做强新一代信息技术产业，培育壮大现代物流、跨境电商等； 乡镇节点因地制宜发展特色产业。

11.庐江县积极打造新产业集聚、农文旅融合的产业生态。庐江县位于安徽省中部， 合肥市南部，东临巢湖市，北依肥西县，自然风景秀美，矿产资源丰富。自 2011 年 划归合肥市以来，经济总量在全省排名中由 2012 年的第 20 位提升至 2024 年第 5 位。2024 年，庐江县地区生产总值为 731.1 亿元，同比增长 6.0%。庐江定位合肥南 部副中心城市和长三角产业转移重要承接基地，有力承接合肥主城区、长三角先发地 区的产业转移；定位现代优质高效特色农业示范基地，加快发展都市农业、有机农业、 互联网农业；定位长三角知名生态休闲旅游度假基地，打造特色文旅 IP，从景点旅 游向全域旅游转变。工业上，庐江构建了“333”工业体系，即做大做强新材料、新 型化工、装备制造三大主导产业，改造提升农副产品加工、矿业及其深加工、轻纺服 装三大传统产业，培育发展电子信息、生命健康、新能源汽车三大新兴产业。农文旅 和现代服务业上，庐江做大做强做优都市农业，打造文化旅游庐江名片，大力发展现 代物流业，积极培育健康养老产业。

12.长丰县，紧抓新能源汽车产业，打造制造强县。长丰县地处安徽省中部，连接合 肥、淮南、蚌埠三市。2024 年，长丰县地区生产总值为 1038.6 亿元，同比增长 10.6%， 成为全省第 2 个千亿县。长丰是合肥传统的农业大县，主产水稻、小麦、油菜等，长 丰草莓远近闻名，1994 年，长丰被列为国家重点扶持贫困县；随着合肥产业和经济 步入快车道，长丰积极融入合肥发展，与市俱进，狠抓制造业，2012 年全县脱贫， 2016 年入围全国百强县，逐步发展成为如今的制造强县。长丰县拥有合肥六大整车 厂之一、全市首个千亿汽车制造企业比亚迪，长丰紧抓新能源汽车首位产业，构建“三 主三新”产业发展新格局，培育新能源和智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环 保产业集群，壮大新一代信息技术、生物健康、现代高端服务新兴产业。

合肥各县、市、区及开发区在产业上各有侧重，优势互补。高新区人工智能、光伏、 生物医药等战新产业引领，积极探索量子信息、空天信息等未来产业；经开区打造新 能源和智能网联汽车、集成电路两大世界级产业集群；新站区立足集成电路和新型显 示产业打造显示半导体和新能源新材料 2 个千亿地标产业。庐阳、包河等常住人口 密集区域大力发展数字创意、金融商贸、总部经济、高端服务等第三产业，蜀山承接 政务功能区和担当科创排头兵，发展节能环保、数字经济等产业，瑶海打造东部新中 心，新一代信息技术产业引领。各县市承接合肥主城区和长三角地区的产业转移，因 地制宜发展优势特色产业。四大开发区引领，合肥市域围绕战略新兴产业和未来产业 发力，引领全市乃至全省工业发展，各县域围绕全市主导产业延链、补链、强链，与 开发区及主城区形成合力协同。 合肥产业和经济的快速发展不仅提升了自身经济实力，也对周边地市产生了辐射效 应，带动整个安徽省经济的增长。合肥都市圈扩容提质，朝着东中部科技创新中心、 全国重要的现代产业基地、内陆开放新高地和全省发展的核心增长极目标稳步迈进。 依托合六、合淮等经济、产业走廊，六安、淮南等地市承接合肥产业外溢，打造产业 集群，实现协同发展。合芜蚌国家自主创新示范区建设深化，引领服务全省创新发展。 在重点产业上：区域联动效果显著。汽车产业以合肥和芜湖作为全省双核心，马鞍山、 安庆、滁州等地发展汽车零部件产业；集成电路产业链以合肥为核心，滁州、马鞍山 突出封装与测试环节；新型显示产业在合肥、芜湖、蚌埠形成集聚；人工智能产业以 合肥为核心，形成“一核两地多点”布局；高端装备产业以合肥和芜湖为重点，在马 鞍山、滁州等重点市打造产业集群；智能家电领域以合肥、芜湖、滁州为引领，在马 鞍山、六安、宣城、蚌埠等地布局特色小家电、厨房家电等特色产业和配套核心零部 件产业。

积极融入长三角一体化浪潮。长三角地区富集资源和创新要素，是我国区域经济最活 跃的地区之一，长三角一体化发展也已经上升为我国的国家战略。合肥紧扣“一体化” 和“高质量”，主动紧抓机遇，精准对接，全力融入，实现自身发展与长三角高质量 发展的同频共振、携手共进。2024 年，合肥与长三角 10 个产业合作园区新签约项 目 411 个、投资额增长 33%；开通合肥港至洋山港首条“河海直达”航线，“新三样” 实现“一站式”出海；176 项政务服务高频事项实现长三角“一网通办”。 在科创上，合肥与长三角其他城市协作攻关，在技术上不断推陈出新。依托 G60 科 创走廊，合肥牵头成立 G60 科技成果转化促进中心和联盟，组建长三角人工智能、 新能源汽车、先进计算、环境 4 个产业联盟、共建先进计算等 10 个产业园区，串联 起 1,100 多家长三角重点企业，成立长三角产业链供应链安全保障（合肥）研究院， 共同维护了产业链供应链韧性和稳定。合肥与上海张江签署科学中心共建协议，设立 合肥国家实验室上海研究基地，共建共享合肥先进光源、上海光源等大科学装置；与 上海交大、复旦等高校院所共建 53 家协同创新平台，2023 年与沪苏浙年度技术合 同交易额达 115 亿元，连续两年实现净流入；招募上海技术交易所等 36 个创新单元 合伙人，建设高品质创新创业空间 300 万平方米，在杭州等地布局 9 家海内外创新 中心，服务对接近万名校友，落地科技项目 800 多个，加速链接全球创新网络、汇 聚高端创新资源。

合肥制造持续破圈，世界范围影响力不断提升。随着合肥产业竞争力的持续提升， “合肥制造”也从享誉本省、长三角乃至全国，到大步走向海外市场。2014 年中欧 班列（合肥）鸣笛起航，从最开始的每月 1-2 列提升 2024 年的全年 909 列，平均每 周 17.5 列，其中开行“江淮号”等企业定制班列 396 列。2024 年合肥市货物贸易 出口值达到 2,572.3 亿元，同比增长 10.6%，其中机电产品出口 2065.4 亿元、同比 增长 13.2%，占出口总值的 80.3%，成为拉动外贸增长的重要引擎；以新能源汽车、 锂电池、太阳能电池为代表的高技术、高附加值、引领绿色转型的“新三样”出口总 值 348.4 亿元，居全省第一位，比重超七成，同比增长 31.2%；电动汽车出口 83.2 亿元、同比增长 3.2 倍，出口量超 4 万辆、同比增长 3.2 倍，外贸结构持续优化。