随 着产品基础不断夯实,应用领域加速拓展,产业生态日趋完善,“北斗+”融 合创新正全力赋能千行百业,成为推动经济社会发展的重要引擎。
1.1. 高精度定位改写交运方式,北斗已成为智慧交通基石
车联网和自动驾驶的实现依赖高精度定位,北斗已成为智慧交通的数字基 石。智能网联汽车的感知和决策需要精准的时空信息,厘米级定位和纳秒级 授时直接决定自动驾驶的安全边界、道路侧设施的编排效率与信号配时效 果。截至 2024 年底,道路营运车辆、邮政快递车辆、轨道交通等场景累计 推广北斗终端约 1350 万台;全国 1226.2 万辆营运车中,已有超 1200 万辆 道路营运车辆应用北斗终端;11 家主要电子地图服务供应商提供位置服务 日均超 1 万亿次,日均提供导航服务总里程超 40 亿公里。北斗高精度车道 级导航基本实现了全国城乡镇道路全覆盖。高精度定位、数据要素与算力平 台正在改写交通运行方式。 技术层面,北斗在交通运输领域的应用价值源于“定位+授时+通信”三位一 体能力。1)定位:北斗全球开放服务定位精度优于 10m,结合地基增强技 术,可在我国及周边实现实时分米级/专业厘米级定位,为自动驾驶与车道 级导航提供地理位置信息;2)授时:北斗公开服务单向授时优于 20 纳秒, 在亚太地区可达 10 纳秒,可支撑路侧协同、车端多传感器时间同步与编队 行驶;3)短报文通信:BDS-3 全球/区域短报文为跨隧道、山区和弱网环境 提供“保底链路”,区域业务单次上限由早期 120 字提升至 1000 字,拓展应 急调度与稀疏连接场景。
1.2. 道路交通应用场景放量,北斗终端设备应用率高速增长
北斗系统在交通领域的应用备受重视,“十四五” 规划中重点领域北斗系统 应用率指标已提前达成。2025 年 7 月 21 日,国务院新闻办公室召开 “高质 量完成‘十四五’规划” 系列主题新闻发布会。会上,交通运输部部长刘伟透 露,“十四五” 规划设定的 17 项主要指标里,高速公路建成里程、城市轨道 交通运营里程、沿海港口重要港区铁路进港率、建制村快递服务通达率、重 点领域北斗系统应用率、城市新能源公交车辆占比等 6 项指标已于 2024 年 提前完成,高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等 11 项指标将在 年底前全部完成。 智慧交通作为现代交通体系的重要发展方向,正处于高速增长的黄金阶段。 中商产业研究院数据显示,2024 年中国智慧交通市场规模为 2610 亿元,同 比增长 7.32%,2020-2024 年 CAGR 达 12.01%;预计 2025 年中国智慧交通 市场规模可达 2871 亿元,同比增长 10%。截至 2024 年年底,道路营运车 辆、邮政快递车辆、轨道交通等领域已累计推广应用各类北斗终端设备约 1350 万台(套)。其中,全国 1226.2 万辆营运车中,超 1200 万辆配备了北 斗终端;邮政物流领域,有超 9 万辆快递车、4.8 万艘船舶接入北斗系统; 铁路领域相关设备超 10 万台,包神铁路等通过高精度地图构建起安全防护 体系。此外,在港口装卸与堆场全自动化作业中,搭载北斗导航设备的无人 集卡运行效率提升了 25%。

1.3. 自动驾驶:“北斗+ 5G” 助力自动驾驶技术升级落地
自动驾驶技术的持续进步与应用场景的不断拓展,正推动自动驾驶市场加 速扩张。随着安全需求的日益提升与汽车技术的迭代升级,美国、德国、中 国、日本等国家对自动驾驶汽车的接受度与渗透率逐步提高,成为全球市场 增长的重要驱动力。中商产业研究院数据显示,2024 年全球自动驾驶市场 规模达 2074 亿美元,同比增长 31.02%;预计 2025 年将增至 2738 亿美元, 同比增长 32.02%,2022-2025 年 CAGR 为 31.00%。在国内,智能网联汽车 领域的发展势头同样强劲。自动驾驶技术的突破不仅吸引了 BAT 等企业入 局,更促使其加大研发投入,推动我国自动驾驶市场实现快速增长。数据显 示,2024 年中国自动驾驶市场规模为 3993 亿元,同比增长 20.96%;中商 产业研究院预测,2025 年这一规模将接近 4500 亿元。
我国量产乘用车的自动驾驶等级正迈向 L3+阶段,“北斗+ 5G”的融合应用 为智能网联汽车的普及提供了有力支撑。目前,国内量产乘用车的自动驾 驶等级正从 L2 向 L3 +级别演进,其中 L1 渗透率约 24%,L2 因技术最为成 熟,渗透率达 51%,L3 和 L4 的渗透率则分别为 20% 和 11%。随着自动驾 驶技术日趋成熟、成本持续下降,自动驾驶汽车的渗透率有望进一步提升。 而北斗高精度定位与 5G 网络的结合,能够让 L2-L4 级自动驾驶技术更适配 复杂的城市路况与高速公路场景,进而推动智能网联汽车加速普及。
北斗为自动驾驶提供绝对位置参考,加速自动驾驶迈向规模化应用。基于 卫星的高精度定位是车上所有传感器中唯一能提供绝对位置、精准时间的 传感器,可辅助视觉、雷达、惯导等相对定位技术,匹配环境特征。在郑州 的自动驾驶公交试点中,宇通公司基于北斗的车联网系统为 L4 级巴士实现 厘米级精准定位。北斗与配套的车联网系统实现厘米级的精准定位,大幅提 升公交车队运行的智能化水平和安全性,高精度导航与车联网技术的融合 将加速自动驾驶从测试验证迈向规模化应用。
1.4. 智慧高速:北斗自由流技术为智慧高速建设提供重要支撑
北斗系统是智慧高速建设的核心支撑,在提升收费系统效能与优化交通管 理中发挥关键作用。借助高精度北斗卫星定位系统,收费系统实现了对车辆 的精准定位与识别,为无感收费与智能化管理提供了实现路径。这不仅显著 提升了交通管理效能,还有效优化了车路协同运行模式,大幅降低了传统收 费模式造成的拥堵问题与管理成本。在政策强力推动与北斗技术持续创新的双重作用下,北斗技术与高速公路收费系统的深度融合进程不断加快。
北斗自由流技术为智慧高速应对新能源汽车时代挑战、推动智能化升级提 供核心解决方案。海南推进 2030 年停售燃油车计划,当前的采用燃油附加 费捆绑的传统收费体系面临适用问题。基于北斗的自由流收费技术率先于 海南落地试点,截至 2025 年 4 月,海南北斗自由流平台已累计处理定位数 据超过 2.19 万亿条,支撑车辆行驶总里程突破 94 亿公里,模拟计费金额累 计达 21.8 亿元。北斗高精度时空服务使车辆无需减速通过收费站即可自动 计费,显著提升通行效率并降低运营成本。 北斗自由流北斗实现动态计费,显著提升提升高速通行效率。自由流技术 支持基于里程或时间的动态计费,可通过高精度定位精准识别新能源汽车 并实现动态计费,保障高速运营可持续性并促进新能源车推广。与传统 ETC 车道相比,北斗自由流车道通行效率将提高 5-15%,该技术应用为交通堵点 提供了解决新方案。同时,其与车联网、人工智能的融合,为收费系统智能 化升级提供了关键支撑,助力海南省在 2030 年前如期实现新能源汽车全面 推广目标,更可为智能交通系统的构建筑牢基础。
1.5. 智慧城市:北斗全面融入城市交通,智慧出行体验持续优化
在城市交通领域,北斗系统的应用几乎覆盖出行服务的各个方面。手机导 航 APP 优先调用北斗卫星信号提供精准路径指引,公交和出租车调度系统 接入北斗实现车辆实时定位,“两客一危”车辆监管平台基于北斗监控长途客 运和危化品运输,全程掌握车辆轨迹和行驶状况。 各大试点城市积极探索北斗+城市智慧交通。作为北斗规模应用试点城,杭 州已累计接入共享单车 26.06 万辆,其中北斗规模应用车辆达 20.4 万辆, 占比 78.3%。武汉截至 2024 年全市营运客货车辆已实现北斗终端全覆盖, 公共汽电车北斗应用率达 99.3%。在上海浦东,新投放的 6 万台北斗高精定 位共享单车实现了亚米级精细化定位管理,有效缓解了潮汐式用车导致的 乱停放难题。借助北斗高精度定位,共享单车运营企业划设了电子围栏、定 点停放区和禁停区,从而规范了共享单车停放秩序,提高了城市管理效率。
“北斗+”广泛应用于道路运维和车路协同,助力打造智慧城市。1)公路 基础设施运维方面:北斗技术正应用于桥梁、隧道、边坡等智能监测预警。 山东临沂在 G205 国道等 19 条普通国省道上创新应用“北斗+AI”智能巡检 系统,利用高精度定位和图像识别对路面病害和设施损坏进行精确识别和 处置。2)车路协同方面:京港澳高速涿州段建设 2.5 公里长的 5G+北斗高 精度车路协同试验段,通过路侧北斗定位基站和智能感知设备,实现了匝道 口车辆汇入提示、桥梁结构监测、施工路段精准标记等功能,为司乘人员提 供了更加安全便捷的出行服务。
低空经济作为我国战略性新兴产业,正以北斗时空技术为核心脉络加速演 进。根据中研网的数据,2024 年中国低空经济市场规模预计可达 6702.5 亿 元,同比增长 32.47%。中国民航局预测,到 2025 年,中国低空经济市场规 模将超 1.5 万亿元,同比增长 123.80%;2035 年更有望攀升至 3.5 万亿元。 低空经济应用场景已拓展至无人机物流、低空旅游、通用航空、应急救援等 多个领域。在低空经济的发展进程中,构建低空空域内无人机、eVTOL 飞 行器等航空器的高效管控体系,需要依赖通信与导航两大核心能力。低空空 域远离地面且环境复杂,通信导航系统的有效运转对空天与地面基础设施 的协同提出更高要求,北斗卫星导航系统在该领域发挥着不可替代的作用。
北斗系统已深度融入低空经济全产业链。中国民航已构建起低空飞行服务 三级体系,北斗机载终端覆盖率已达 95%,为无人机配送、城际运输等新业 态提供支持。低空经济由此进入创新密集、快速发展的黄金窗口期,北斗系 统将在低空经济的基础设施建设、关键设备及零部件供应、解决方案提供与 运营服务等环节发挥不可替代的作用。预计随着低空经济应用场景的持续 拓展与深化,北斗系统将加速与 5G 通信、人工智能等前沿技术融合创新, 在低空交通管理、应急救援、低空物流、低空文旅、城市建设与管理等领域 释放更大效能,持续为低空经济产业的高质量发展注入强劲动力。
北斗赋能下无人机产业百花齐放,多样化应用场景加速拓展。截至 2023 年 底,我国注册无人机保有量已逾 126 万架,民用无人机飞行总时长超过 2300 万小时,空中生产力蓬勃发展。北斗定位已成为无人机标配,实现精准航线 规划和自主飞行控制。1)在农林植保领域:无人机利用北斗实现喷洒作业 无漏喷、无重喷,提高农药利用率;2)物流配送方面:顺丰、京东等利用 无人机+北斗开展山珍送递、矿样运输等新业务,有效降低成本;3)公共安 全和应急救援中:搭载北斗定位的无人机可迅速抵达灾害现场并实时传回 位置。北斗赋能的低空新业态不断涌现,通用航空与无人机深度融合,低空 经济正成为万亿级规模的空中新产业。
北斗全面融入农业机械装备,推动农机作业向智能化、无人化升级。随着北 斗在农机领域的推广应用,农业装备智能化水平显著提升。《2023 中国卫星 导航与位置服务产业发展白皮书》显示,截至 2022 年底,农业领域累计应 用北斗终端近 160 万台/套,年作业面积超 6000 万亩。农业农村部数据显 示,截至 2023 年底,全国农业领域安装使用北斗终端的农机累计已超过 220 万台/套。许多拖拉机、收割机、插秧机等传统农机加装了“北斗芯”,升级为 具备自动导航和远程监控能力的智慧农机。应用场景包括: 1)农机自动驾驶:北斗导航辅助驾驶系统普及,进一步提高了农机作业的 智能化、精准化水平。目前全国农作物耕种收综合机械化率已达 74%。新 疆昌吉州在春耕中让 4833 台农机安装北斗高精度模块,实现田间精准自动 驾驶,高效完成了 550 万亩农田的春耕作业。 2)农机远程运维:北斗终端定位可实现远程诊断、调度维修,减少维修成 本。2024 年 5 月,由农业农村部指导建设的全国农机作业指挥调度平台上 线试运行,已成功接入近百万台安装北斗终端的农机。该平台利用北斗、5G、 物联网等技术实现对农机位置、状态的实时监测和调度,可做到“农机位置 可查、状态可知、调度可达”。
北斗高精度定位赋能精准农业,全程作业降本增效打开新蓝海。相较人工 和传统机具,应用北斗导航的农业生产实现了厘米级的精确作业,大幅提升 效率和收益。在播种环节,安装北斗高精度模块的无人驾驶播种机能够保证 行播笔直、不重不漏,并实现 24 小时连续作业,显著提高播种效率。2024 年春季,河南 8000 多万亩小麦施肥中广泛引入北斗导航,确保作业适时适 量、增产增效。在皖北平原,数百名无人机飞手借助北斗导航按预设路线飞 防作业,杜绝了重喷漏喷现象。根据中国农业机械流通协会,“北斗+智慧农 业”支撑玉米大面积单产提升,河南省内黄县试点平均单产提升 24.5%。北 斗农机装备帮助农业降本增效、增产提质,成为北斗应用新蓝海。
北斗已成智能手机和可穿戴设备标配,定位导航深入日常生活。近年北斗 在消费电子领域实现全面渗透,绝大多数 5G 智能手机、平板和运动手环、 智能手表等可穿戴设备均内置了北斗接收功能。2024 年我国卫星导航定位 终端产品销量总计超 4.1 亿台,其中智能手机约 2.88 亿部支持北斗。随终 端出货增长,国内多家导航地图服务商已切换为“北斗优先”定位模式。据统 计,手机地图等应用中北斗定位服务日均调用量早在 2022 年就已突破 1000 亿次,2024 年跃升至日均 1 万亿次级别,11 家主流电子地图服务日均提供 定位服务逾 1 万亿次、导航总里程超过 40 亿公里。 大众消费生态加速形成,北斗新功能拓展应用边界。北斗系统面向消费者 的新型服务不断推出,催生出丰富的应用生态。一方面,北斗高精度定位开 始服务日常出行:北斗车道级导航功能已覆盖全国 99%以上城市和乡镇道 路,手机地图 App 能够基于北斗高精度信号实现变道引导和精准到门导航。 另一方面,北斗独有的短报文通信功能正飞入寻常百姓家:2022 年华为推 出全球首款支持北斗三号短报文手机,目前国内已有多款旗舰智能手机支 持北斗短报文功能,用户无需地面网络覆盖即可通过北斗卫星发送短信求 救或报平安。短报文在户外探险、海上作业等通信盲区提供安全保障,已有 超过 3000 万手机用户开通使用北斗短报文服务。