低空物流处于早期发展阶段，货运量虽少但增速快，拥有巨大的商业开发潜力。
低空经济主要包括低空飞行制造、低空飞行服务、低空飞行保障和基础设施综合服务四大板块。 低空飞行制造产业：面向通用、警用、海关和部分军用航空器的研发制造类产业。 低空飞行：是低空经济的核心产业,对整个低空经济的发展起着牵引和推动作用。 低空飞行保障：为低空飞行和空域安全保障提供相关服务的产业。 综合服务：支持和辅助低空经济发展的各种服务型产业。
（1）推动城市交通与航空业的大变革。以城市空中交通为核心，前瞻性地解决全球城市化进程所面临的日益严峻的交通和基础设施问题。 eVTOL 具有起飞无需跑道、低噪音、零排放、易维护、规模运营化后低成本等优势，重塑了航空业的载 人与载物的运维格局。
（2）新标准引领新经济发展。引领无人机、eVTOL 等新型工具的技术标准建设，创建应用场景模范，打破美欧在传统民航和通用航空 的垄断地位，实现“弯道超车”。
（3）更好地平衡发展与安全。将低空空域转变为可利用空间，推动更高维度的科技创新，以新质生产力引领产业链拓展和社会发展； 低空空域事关国防安全、航路安全、城市公共安全，尽早规范发展低空能够在基础设施、技术、产业发 展方面提升城市管理能力，实现发展与安全的平衡。
1.到 2030 年，中国低空经济市场规模预计将达 2.5 万亿元，2035 年有 望达 3.5 万亿元
国内低空经济市场规模超万亿：根据赛迪顾问数据，2023 年，受到民用无人机产业高速发展、低空空 域改革试点工作持续深化等影响，中国低空经济高速发展，相较 2022 年经济规模持续提升，2023 年中 国低空经济规模达到 5059.5 亿元，同比增速高达 33.8%。 2023 年，低空经济规模贡献中低空飞行器制造和低空运营服务贡献最大，接近 55%，间接、引质产生 的围绕供应链、生产服务、消费、交通等经济活动贡献近 40%，低空基础设施和飞行保障的发展潜力尚 未充分体现。随着低空飞行活动的日益增多，预计到 2026 年低空经济规模有望突破万亿，达到 10644.6 亿元。根据中国民航局数据，到 2030 年，中国低空经济的市场规模预计将达 2.5 万亿元， 2035 年有望达 3.5 万亿元。
远期全球 eVTOL 市场规模空间广阔：参考 MorganStanley 预测数据，2030 年，预计全球 eVTOL 市 场规模达 1.85 万亿元，其中美国、中国、欧洲、其他地区分别为 4779/6445/2969/4345 亿元。
2.低空物流场景潜力巨大，无人机货运具备商业化条件
低空物流处于早期发展阶段，货运量虽少但增速快，拥有巨大的商业开发潜力。据根据共研产业研究院 数据，2024 年中国低空物流市场规模约 330.5 亿元，预计到 2029 年增长至 1920.3 亿元，期间年复合 增长率达 42.2%。《2024 中国低空物流发展报告》数据显示，到 2035 年低空物流市场规模有望达到 4500-6050 亿元。
低空物流场景主要包括城市（同城末端配送）、非城市（跨城干、支线物流）两大细分场景。根据翼威 视界数据，截至 2024 年底，全国范围内已开通的超 150 条低空物流航线中，77%是城市内航线，跨省、 跨城航线分别占比 15%、8%。
1.政策规划体系加速完善
国家层面将出台专项政策，明确低空经济发展路线图，优化区域规划协同机制，推动重点任务有序落地。 完善法规标准体系，健全适航审定、安全监管等配套政策，营造规范有序的发展环境。
2.技术创新驱动产业升级
聚焦无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）等核心装备的研发，推动智能化、无人化技术迭代。加强 适航审定能力建设，突破适航认证国际标准壁垒，加速国产装备商业化进程，支撑 2026 年万亿级市场 规模目标。
3.基础设施网络全面铺开
加速通用机场、垂直起降场、智能起降点布局，构建覆盖城乡的低空交通网络。推进空天地一体化通信 导航系统建设，深化智能网联技术应用，实现低空飞行“一站式”服务保障。
4.数据要素赋能智能发展
强化气象监测、空域管理等数据共享与应用，开发精细化低空气象预报技术，保障飞行安全与效率。推 动 5G、人工智能与低空经济深度融合，建立智能调度平台，支撑物流配送、城市空运等场景智能化升 级。
5.产业融合拓展多元场景
深化“低空+”模式创新，拓展应急救援、农业植保、文旅消费等应用场景。促进通航制造、新能源、数 字经济等产业协同，构建全链条生态体系，培育跨领域增长点。
6.人才与创新生态持续夯实
高校增设“低空技术与工程”专业，深化校企合作培养复合型人才。依托国家高新区、重点实验室推动技 术攻关，扶持专精特新企业，打造梯度化产业创新矩阵。
7.安全监管体系筑牢底线
构建国家、区域、飞行服务站三级服务体系，完善融合运行监管规则，平衡安全与效率。制定空域分类、 气象数据等标准规范，探索跨部门协同监管机制，防范低空运行风险。
8.国际合作拓宽发展空间
积极参与国际民航规则制定，推广中国低空经济经验与技术标准。深化跨境技术合作，试点跨境物流、 应急救援等跨国应用场景，推动装备与服务“走出去”，提升全球竞争力。
