1.1 城中村具农村与城市的双重属性，可释放消费潜力和内需
城中村具有农村与城市的双重属性。在经济高速发展过程中，城市周围农业用地 被合并划入规划发展范围，原居住民住宅被城市包围，形成新的特殊区域，即城 中村。因其与城市规划割裂，整体土地利用低效、发展不均。此外，城中村房屋 通常为简陋且临时性的结构，建筑安全性较低，缺乏基本公共服务设施，如供水、 排水、电力、垃圾处理等。城中村人口密度高、结构复杂，居住条件与治安皆无 法得到保障。然而因城中村聚集了大量的小商贩、小作坊和小企业，成本较低， 业态接地气，也形成了独特的经济活力。 自 2020 年“十四五规划”提出“城市更新行动”以来，我国大力推动旧城区功能性 改造。近段时间，城中村改造成为我国城市发展的重要议题，其对于提升城市整 体形象具有重要作用。目前我国许多城市启动了大规模城中村改造项目，以期完 善基础设施与公共服务。因其涉及到大量居民的迁移和社会稳定问题，且需要充 足的改造资本，是复杂而长期的过程。
城中村改造可强化城市硬支撑、提升城市软实力，同时释放消费潜力和内需。随 着城市人口增加和经济发展，城市拓展需求增加，但土地资源有限，城中村改造 可有效利用城市内部空间，提升土地利用效率，提高城市规划和管理水平。此外， 改造后的城中村将引入更多商业和服务设施，吸引更多企业和人才进驻，促进城 市经济的发展，释放消费潜力和内需。
1.2 城中村改造为当前趋势，具备长周期性特征
从历史进程和政策演变来看，旧改棚改率先全面铺开，城中村改造是当下趋势。 棚户区改造对象为城镇中历史遗留的集中成片危旧住房、破房烂院，2015 年《关 于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》 提出补偿模式由实物安置和货币安置并重转向货币化安置优先，对三四线城市定 向货币宽松，自此激活三四线城市的库存去化。然而此种模式同时推高了房价， 对社会补偿资金需求较高，加重了居民与地方政府债务负担，容易影响其他城市 建设发展。因此自 2018 年起，国家调整大拆大建的棚改政策，自此规模缩紧。 旧改大致可以 2017 年为界划分为两个主要阶段。2017 年以前各地旧改皆处于探 索阶段，多数项目包含在其他相关工程或“旧城改造”大系统之中，改造内容为建 筑修缮、提升基础设施，对于老旧小区范围没有明确的界定。2017 年，住建部在 15 个城市开始老旧小区改造试点，旧改自此系统化，旧改力度逐渐加大。2019 年 国务院常务会议进一步推进工作，如今老旧小区改造已发展为重大民生工程。至 2022 年全国新开工改造城镇老旧小区 5.25 万个,涉及居民 876 万户。
目前进入城中村改造阶段，城中村改造更加温和，显示出长周期性特征。城中村 改造的对象与模式决定了资金投入速度稳的特点，但其可有效解决规划缺位问题， 注重生态环境保护与城市可持续发展，同时以多渠道方式融资，并形成供给端与 需求端的有效对接，将以细水长流的方式拉动新一轮城市更新。 具体来看，城中村改造与棚改、旧改的区别可大致分为以下几个方面： 1）改造对象方面，城中村改造针对的是超大特大城市城中村；旧城改造的对象是 旧城镇、旧厂房、旧村庄等；棚改则是城镇中不符合整体居住水平的危旧住房。 2）改造模式方面，城中村改造为“留拆改增”，即以保留为主，拆除危房和公共 短板严重的空间，同时增加公共服务设施，以政府引导、市场主导，企业实施，偏向市场化；棚改是政府为改善住房条件而推出的一项民心工程，以政府为主导， 通过国企实施，整体偏向政策化；旧改则是综合整治模式，政府引导，市场开发 商主导，整体方向更加市场化、商品化。 3）改造周期方面，城中村改造要求 “成熟一个推进一个，实施一项做成一项”， 整体周期较长；旧改也因其有较为明确的流程管理，有较长的建设周期；而棚改 则大拆大建，并因三四线城市拆迁较为容易而进展迅速。 4）资金来源方面，城中村改造主要通过财政补贴、专项债等方式解决，同时鼓励 和支持民间资本参与，以可持续运营为导向；棚改除中央补助资金、地方政府投 入资金外就是地方平台借贷，并进行滚动拆改，这同时产生了较大的债务；旧改 资金由政府与居民、社会力量合理共担，各地区有细化规定。
今年以来，中央高级别会议已多次提及城中村改造问题： 4 月 28 日，政治局会议明确提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平 急两用”公共基础设施建设，规划建设保障性住房。国家金融监督管理总局局长李云泽在 6 月份举行的第十四届陆家嘴论坛上曾表示，强化对投资的融资保障， 支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。 7 月 5 日，住建部《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》中仍然强调坚持“留 拆改”并举、以保留利用提升为主，鼓励城市“微改造”和防止“大拆大建”，划 定项目范围主要为既有建筑改造、城市生态修复等。
7 月 14 日，国常会审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共 基础设施建设的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步推进“平急两用” 公共基础设施建设。要充分发挥市场机制作用，加强标准指引和政策支持，充分 调用民间投资积极性，鼓励和吸引更多民间资本参与“平急两用”设施的建设改 造和运营维护。 7 月 19 日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出炉。其中提 到，支持民营企业参与全面加强基础设施建设，引导民营资本参与新型城镇化、 交通水利等重大工程和补短板领域建设。
本次城中村改造内容核心在于惠民
7 月召开的国务院常务会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改 善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。城中村改造的对提高 居民生活品质具有重大意义。首先，于提升生活质量有益处：完善城市功能，提 升城市品质；改善人居环境，消除安全隐患；村民住宅转变为证件齐全的商品房， 提高村民长期的、稳定的经济收益，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优 势;实现群众利益的最大化。其次，有助于稳投资、扩内需：一方面，城中村改造 可以带动基建、地产上下游的投资，并在一定程度上刺激商品房需求；另一方面， 城中村改造有助于优化城市面貌，补齐相关短板，改善居民教育、医疗、养老、 家政等问题，从而解决大城市发展不平衡、不充分的矛盾，并进一步激发出居民 在相关领域的消费需求。 城市“平急两用”有利于解决大城市发展中面临的一些突出问题和挑战。首先， “平急两用”建设有利于缓解大城市人口密度过高、资源环境压力过大、基础设 施不足等问题，促进城市空间优化布局，提高城市承载力和宜居性。其次，有利于提升大城市应对重大公共突发事件的能力和水平，增加大城市应急资源的储备 和调配能力，为防控救援提供有力保障。在遇到疫情、自然灾害等突发情况时， 可以迅速启动应急预案，将“平急两用”设施转变为隔离收治、救援物资储备、 临时安置等功能的场所，有效降低风险和损失。
城中村改造资金模式核心在于积极创新
要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更 好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支 持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。
截至 2023 年 7 月，已有广州、深圳、杭州、青岛等城市相继发布了城中村改造的 细则要求或支持性政策： 广州：7 月 17 日，广州市住房和城乡建设局拟针对《广州市城中村改造条例》起 草工作向社会公众公开征求意见。《广州市城中村改造条例》是今年广州市重点立 法项目，也是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。 深圳：深圳市住房建设局印发了《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指 引》，要求城中村保障房最小套内使用面积不低于 10 平方米，户内应匹配家具家 电等，满足常规生活需求，实现拎包入住。此外，还对安全保障提出要求，要求 设置智慧安全防范系统并统一管理，确保住户人身安全。但该《指引》不涉及城 中村房屋产权确认问题，不视为对其房屋产权的处理和确认。
杭州：《杭州市人民政府办公厅关于全面推进城市更新的实施意见》自 2023 年 6 月 12 日起施行，有效期至 2035 年 12 月 31 日，由市建委负责牵头组织实施。文 件指出工作目标：2023 年，基本形成具有杭州特色的城市更新工作体系，打造一 批可复制、可推广的城市更新试点项目。到 2025 年，形成一系列城市更新成果与 实施模式，形成一批标志性城市更新示范项目。到 2035 年，围绕城市宜居、韧性、 智慧目标，城市规划、建设、治理水平全面提升，形成城市全周期高质量可持续 发展的城市更新范例。具体任务包括：推动居住片区改善，提高宜居生活品质； 推动产业片区改造，助力经济高质量发展；推动基础设施能级提升。 青岛：《青岛市老旧街区管理办法》于今年 3 月 1 日正式施行，《关于巩固提升老 旧小区改造成效加快推进老旧街区改造工作的通知》和《青岛市老旧街区改造技 术导则》于 3 月 9 日按程序印发。上述三个文件的接连出台，在青岛市老旧小区 改造工作中形成了一套比较成熟完善的政策体系，将推动青岛市老旧小区改造向老旧街区改造拓展，创新打造城市更新的整体性、系统化改造新模式，助力完善 城市功能，提升城市品质形象。
不同城市的城中村改造过程中，由于改造主体、拆迁补偿方式、改建房屋类型、 土地权属变更及管理体制方面存在不同，各地已经探索出多种不同的城中村改造 模式。根据改造主体的不同，可以大致将城中村改造归纳为 3 种模式：
（1）政府主导，以杭州和上海为例
政府主导模式分为两类，一类为政府把控土地整理工作，如杭州；另一类为旧改 模式，如上海。以下分别讨论杭州和上海的城中村改造模式： 杭州：改造主体是政府，政府确定做地主体并把控前期土地整理工作。1998 年， 杭州启动撤村建居改革试点和城中村改造工作,逐渐形成“政府主导”具有杭州特 色的城中村改造模式。杭州市做地模式下，各个城中村项目的做地主体均由政府直接确定，完全由政府机构或者国企公司把控前期土地整理工作。城中村的改造 流程主要可以分为 5 步，城市体检评估、市级城市更新专项规划、区级更新建设 规划和更新计划、更新片区策划和更新项目实施。具体实施过程是由市级做地主 体和区级做地主体承担做地工作：市土地储备中心代表政府实施土地收购、储备 和出让的前期准备工作；各做地主体在指定区域范围内与市土地储备中心合作开 展土地前期开发整理。 杭州城中村改造效果显著。截至 2018 年 11 月，杭州“十三五”期间推进的 178 个城中村改造已通过拆除重建、拆整结合、综合整治，基本完成规划设计。2023 年 5 月，杭州市人民政府发布《关于全面推进城市更新的实施意见》，拟加快推进 危旧房改造工作，全面推进老旧小区综合整治改造，统筹未来社区、完整社区、 现代社区创建工作，深化城中村改造工作。
上海：城中村改造大多通过旧改的方式进行。2014 年，上海市出台《关于本市开 展“城中村”地块改造的实施意见》，对城中村改造提出了具体的要求，并开始启动 第一批城中村改造。2016 年以前，上海城中村改造以“拆、改、留”为主，其后坚 持以保留保护为主的“留、改、拆”并举，更强调完善慢行系统、开放空间、公共服 务设施配套等“功能修补”，从而实现功能提升。2022 年，上海打响“两旧一村”改 造攻坚战，即旧区改造、旧住房更新、“城中村”改造，目前上海市仍以旧改为主， 整体核心政策突出“政府引导下的减量增效”，以社会参与、有效激励作为运作模 式。 上海城中村改造模式可分为土地储备、农村集体经济组织自行改造或引入优质市 场主体共同改造、公益性项目建设三种，其中采取第三种方式的由农村集体经济 组织申请办理集体土地征收手续。资金来源方面，上海是“多渠道筹措改造资金” 的典型落地案例，除财政经费、土地出让金，改造项目由房企和险资共同设立城 市更新基金 800 亿元。
上海计划用 10 年分“三步走”，整体的推进节奏较稳。上海“两旧一村”总体目标为： 到 2025 年，上海中心城区零星二级旧里以下房屋改造全面完成，小梁薄板房屋改 造基本完成；到 2027 年，小梁薄板房屋改造、上海中心城区周边“城中村”改造项目全面完成；到 2032 年，不成套职工住宅改造、上海“城中村”改造项目全面完成。 2020-2022 年三年间上海完成中心城区成片旧改 185.7 万平方米，于 2022 年 7 月 提前完成中心城区成片旧改任务。截至 2023 年 4 月，上海已批“城中村”改造项目 共 62 个，第一轮 2014—2020 年有 49 个项目，2021-2022 年第二轮新批准 13 个 项目。
（2）开发商主导，以珠海为例
珠海市城中村改造实行“政府决策，政策推动，市场运作”的方式。具体而言， 主要政策措施和做法是政府调控市区其他地段的房地产开发规模，为城中旧村改 造腾出市场空间。旧城镇改造将由各区政府（管委会）为主体，建立投融资平台， 采取市场开发方式进行运作。政府扶持房地产开发商参与改建城中村，并严格通 过公开招标引入有实力的开发商，这样也可以防止旧村改造出现后患。同时为了 避免开发商逐利而造成其他社会矛盾，珠海市政府也给房地产开发商一些优惠政 策，最主要的是“拆 1 免 1.2”，即根据旧村的区位和拆迁量，现状房屋认定面积 1.2 倍以内的住宅功能部分，地价不计收；其余部分，地价按新规划条件下相应用 途单宗土地市场评估价的 100%计收。
（3）村集体主导，以广州为例
广州实施以村集体为主导的改造模式。村民主导型改造模式是指政府以优惠的改 造政策指导“城中村”改造活动，以村为操作主体，以集体经济为基础，由村民 通过民主协商、集体讨论的形式确定本村的改造方案，并通过自筹资金、自行补 偿、自我安置的原则完成自我改造任务。 广州村民主导型的城中村改造模式以村集体和村民个人出资为主，无房地产开发 商插手，通过“三个一点”方式落实资金问题，包括当地村的集体经济或改制后 的股份经济实体拿一部分资金，原村民共同集资和银行优惠贷款等方式筹资，区 政府财政再拿出一部分资金。 2023 年，广州推进中心城区城中村改造，坚持“拆、治、兴”并举，推进 127 个 城中村改造项目，力争完成 2000 亿元城市更新固定资产投资目标。
以广州城中村改造模式为例，测算全国城中村改造后能够带动新增建材需求规模： 2020 年 9 月，广州市住建局、市规自局推出《广州市深化城市更新工作推进高质 量发展的工作方案》，并制定“3 年、5 年、10 年”任务清单。
3年实施计划：3年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造, 力争到2023 年底前，33 条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁安置房建设，其余 50 条城中村回迁安置房开工建设；
5 年行动方案：结合市级重点功能片区、重大基础设施、重大民生工程以及 重要景观廊道相关区域的开发建设，推进含三年实施计划在内的 183 条城中 村改造，力争到 2025 年底前，纳入“三年实施计划”的 83 条城中村基本完成 回迁安置房建设，其余 100 条城中村回迁安置房开工建设；
10 年改造规划：10 年推进含五年行动方案在内的约 400 条城中村改造，力争 到 2030 年底前，纳入“5 年行动方案”的 183 条城中村基本完成回迁安置房建 设。
2021 年 3 月，广州市发改委发布《广州市 2021 年重点建设项目计划》，其中涉及 部分城中村改造项目。根据统计的部分建设项目，单个城中村项目平均占比面积 约 71 万方，平均容积率约 3。
假设改造完成速度相同，则广州市 2020-2023 年年均完成城中村改造 11 条，同时 根据上述计算的单个城中村项目平均占比面积约为 71 万方，2020-2023 年年均改 造对应占地面积 783 万方，对应建筑面积 2405 万方。同样条件和假设下，2024- 2025 年年均完成城中村改造建筑面积为 5467 万方，2026-2030 年年均完成城中村 改造建筑面积为 4374 万方。
全国范围的城中村改造相关指导意见 2023 年落地，因此合理假设全国城中村改造 进度滞后广州约 3 年左右。广州市城区面积为 2256 平方公里（2021 年），全国超 大特大城市城区面积为 61117 万方，根据比例可计算得出，2024-2025 年全国超大 特大城市年均完成城中村改造占地面积为 21211 万方，建筑面积为 65155 万方。 但由于广州城中村数量较多，且较早开始实行城中村改造，因此全国超大特大城 市的城中村面积无法简单通过比例计算得出，因此设置乐观/中性/悲观的调整系数 分别为 1/0.5/0.2，在中性场景下，2024-2025 年全国超大特大城市年均完成城中村 改造占地面积为 10605 万方，建筑面积为 32577 万方。
（1）防水
防水需求包括防水卷材和防水涂料，防水卷材主要应用于屋面，防水涂料主要应 用于室内卫生间、阳台、厨房等地。防水卷材方面，假设屋顶面积与建筑投影面 积相同，电梯房建筑投影系数约为 0.8；防水卷材（含施工）单价约为 50 元/平。 防水涂料方面，通常 100 平住宅对应室内防水施工面积约 50 平左右；防水涂料每 平方米用量为 2.4kg；单价为 20 元/kg。
从使用数量来看，根据防水新规，屋面防水中一级场景需做 3 道防水，其中卷材 不少于 1 道，因此简单假设 3 道均为防水卷材；室内防水中一级场景需做 2 道防 水，其中防水涂料或卷材不少于 1 道。 测算得，中性场景下，2024-2025 年全国城中村改造年均对应新增防水卷材规模约 127 亿元，新增防水涂料规模约 78 亿元，2024-2025 年全国年均合计新增防水规 模约 205 亿元。
（2）PVC 管材
PVC 管材需求包括室外落水管及空调冷凝管道。落水管方面，一根落水管可排约 200 平的屋顶蓄水；平均一根落水管长约 63 米，即住宅楼层 19-26 层（平均 22.5 层）*层高 2.8 米；单价约为 20 元/米。冷凝管方面，120 平住宅对应空调冷凝管 材约 800 元。 测算得，中性场景下，2024-2025 年全国城中村改造年均对应新增落水管规模约 5 亿元，新增空调冷凝管规模约 22 亿元，2024-2025 年全国年均新增 PVC 管材规模 约 27 亿元。
（3）涂料
建筑涂料主要用于内墙及外墙场景。内墙方面，内墙涂料涂刷面积约为（建筑面 积 * 80% - 10/平均每户面积*建筑面积）*3，其中 80%为实际利用率，10 平米为 瓷砖、铝扣板面积，10/平均每户面积*建筑面积为所有改造户数中的瓷砖、铝扣板 面积，3 为底气和面漆涂刷次数加总；墙面涂料单价为 22 元/平，含腻子粉、打磨、 涂刷。外墙方面，墙涂料涂刷面积约为建筑面积*0.7；外墙涂料单价约为 50 元/平。 测算得，中性场景下，2024-2025 年全国城中村改造年均对应新增内墙涂料规模约 153 亿元，新增外墙涂料规模约 114 亿元，2024-2025 年全国年均新增涂料规模约 267 亿元。
综合而言，城中村改造对于建材新增需求存在一定拉动，在改造进度持续推进的 基础上，我们预测 2024-2025 年中性场景下全国超大特大城市城中村改造年均新 增建材规模约 499 亿元，其中防水/PVC 管材/涂料每年分别新增 205/27/267 亿元。
《“十四五”新型城镇化实施方案》中提出有序推进城市更新改造，并强调推进老 旧小区、厂区、街区、城中村等的更新改造，防止大拆大建，进一步约束城市更 新的改造方式。我国城市发展进入了由大规模增量建设转为存量提质改造和增量 结构调整并重的阶段。在“减量建设”与“产业升级”并存的时代，对现有建筑 的升级改造与创新利用，老旧街区改造、城市生态修复、旧中心区改造及旧工业 区改造等有望将成为建筑行业发展的重要增长点。
【上海建工】城市更新是公司六大新兴业务之一，重点拓展建筑修缮改建、历史 地区保护性开发、城市基础设施改建与提升等业务，近年来，公司积极响应积极 响应上海“重振经济 50 条”中提出的“年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速 零星旧区改造”政策，为上海加快经济恢复切实助力。复盘过去公司业务情况，公 司 2021 年末城市更新在建合同额突破千亿，2022 年由集团投资、开发、建造的 新昌路历史风貌保护街坊旧改项目全力推进。雷士德工学院、锦沧文华广场、宝 庆路 20 号等工程顺利竣工；黄浦区 160 街坊 3800 吨百年建筑实现整体位移和归 位，华东医院南楼成功顶升；张园、衡山宾馆、海鸥饭店、上海名人苑更新改建 有序推进。公司整体业务进展顺利，城市更新经验尤其在历史性建筑物领域的经 验丰富。
【隧道股份】公司作为上海国资体系下的地方国企，在城市更新领域也有丰富经 验，以南京路步行街东拓工程为例，公司将南京路已经服役超过百年的管网全部 替换为全新的球墨铸铁管，为南京东路沿线市民带来更高品质的供水服务。南京 东路历史悠久，随着时间的推移和城市的建设，地下管线繁杂无比，并且毗邻外 滩百年建筑群。所以，无论是旧管网改造、还是新管线施工都非常复杂。公司通 过详尽的前期沟通、开小尺寸样洞以及“考古”式施工挖掘，不断与有关部门考 证，最终顺利完工。除此以外，公司近期还承接了虹口区四川北路街道 17 街坊、 世博大道改造工程、景德镇建国瓷厂文化旅游基础设施建设项目、嘉兴南湖区老 （旧）住宅区改造提升专项工程二期项目以及浦东高行镇城中村改造项目等。
【华建集团】公司拥有非常丰富的城市更新经验，公司上海院于 2013 年整合院内 资源成立了“城市文化建筑设计研究中心”的专门团队，又于 2021 年为进一步投入 上海城市更新的工作，成立了“城市更新设计研究院”。项目经验上，公司承接了 上海市历史博物馆（原跑马总会）的系统保护修缮，参与了上海中心城区多项重 大旧改项目的规划设计工作，如黄浦区乔家路旧改地块、虹口区 17 街坊旧改地块 等，打造了比如静安区 72 号街坊（原里弄住区）居住、产业混合布局旧改项目， 还有景德镇陶溪川二期（原为民瓷厂、红叶瓷厂、万能达瓷厂等）、静安区图书馆 （天目路馆）（原闸北区图书馆）、长春汽车经济技术开发区等项目。
【华阳国际】自 2007 年大冲旧改，华阳国际已在城市更新领域深耕 15 年，成为 城市更新制度、设计协作制度的首批参与者。公司的项目基本遍布深圳所有重点 区域核心地段，完成总建筑面积数千万平米的更新规模。并且，公司坚定推进“设 计+科技”战略，积极跟踪和探索建筑行业理论前沿和科技实践，推动建筑科技的 研发和创新。其中，公司就对城市更新进行深入研究，公司所承接的中关村广场 城市更新项目，荣获 2021 年 IDA 美国国际设计大奖建筑设计改造项目荣誉奖、 2022 缪斯设计大奖建筑设计-翻新类铂金奖。根据公司 2022 年年报所披露的重大 合同履行情况，福田区华富街道福安小区城市更新单元改造项目 EPC 总承包目前 仍在推进中。
【蕾奥规划】公司参与了《老城社区韧性评价标准》、《乡村人居环境评价标准》、 《城市综合管廊工程项目建设技术标准》、《老旧小区改造项目全过程工程咨询管 理标准》等多项与旧改相关的标准研究制定工作，体现出公司综合实力水平。承 接项目方面，公司长期参与深圳的城市更新工作，承接了“深圳市罗湖区清水河 笋岗片区”更新改造系列规划、《龙岗区天安岗头城市更新单元专项规划》、《光明 区光明街道伶伦提可乐旧工业区城市更新单元规划》、《龙华区“共和社区改造” 城市更新单元规划》、《罗湖区东湖街道布心村水围村城市更新单元规划》等深圳 各区的大量城市更新项目，积累了丰富的城市更新项目实践经验，并积极向其他 城市输出深圳的城市更新先进经验和理念，在东莞、珠海、南京、成都、沧州等 城市开展了更新规划工作。
【深圳瑞捷】公司在深圳承接有深圳市罗湖区住房和建设局的罗湖“二线插花地” 棚户区改造项目 2019 年第三方监督评估服务，对罗湖“二线插花地”棚户区改造 项目在建工程进行周期性监督评估及驻场咨询服务。作为专业从事建设工程第三 方评估、管理和咨询服务的企业，公司在现场主要提供对工程质量风险点及安全 管理定期进行检查评估、对各参建单位的管理行为定期进行检查评估、对现场施 工的关键指标、隐蔽工程进行监督检查，并定期对在建工程总体质量、安全、管 理状况进行评估，形成第三方评估报告，作为整改和考核参考依据，复核各参建 单位整改落实情况。
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