趋势:严控隐债新增,推动平台转型
堵后门:从前一轮的资金用途限制,到本轮的主体类型限制,全面限制平台新增融资,防范隐性债务风险。开正门:化债是结果而不是目的,限制新增的同时提升融资平台的还本付息能力,鼓励并支持市场化转型。
支持:改善现金流,提高付息能力
2022年以来,城投公司参与住房收储的案例陆续增多,收储目的也由前一轮的保障性安置变为保障性租赁。 具体而言,城投公司参与住房收储需要注意收储资金来源(是否构成资金占用)与收储后期运营(决定本息覆盖率)两方面。
成果:基于地方财政性存款的观测
存款余额:上海独树一帜,江苏、广东次之,广西等6省不足千亿。 存款增速:在化债资源的倾斜下,天津、广西、贵州与海南财政性存款大幅提升(天津翻倍)。
财政周转:财政周转率(次)= 全年财政支出 / 全年财政存款余额均值。周转率高意味着资金利用效率高,但抵御风险能力较低,反之亦然。财政松紧:广西、贵州与广西财政转松,山东、四川、重庆与安徽财政转紧。
监管:新增批文难度增加
5月公司终止规模303亿元,同比+49%,连续14个月同比增长。 1至5月公司债过审11466亿元,同比-27%,协会债过审6920亿元,同比-20%。
5月城投债借新还旧比重回升至80%以上,自10月以来整体保持在八成以上。 海南、山东、河南、河北与新疆市场化占比高于30%。
融资:债券净增持续缩量
化债政策推行以来,名单制管理模式下,城投新增融资难度大幅提升。中高等级主体尚能保持净增,但低等级城投已连续9个月净偿还。
截至5月31日,2023年10月以来首次发债主体净融资规模1034亿元,而存续主体则净偿还802亿元。 从主体类型来看,96家新增主体中,综合类(国资运营为主)平台占比29%,提升约10个百分点,而城投类则下降约10个百分点。
2023年四季度以来,提前偿还案例显著增加,延续至今,截至5月末,2024年内以公告提前偿还方案105起,接近2022年全年。本年内提前兑付方案中折价兑付(兑付价格低于公告日净值)的比重达到50%,再创历史新高。
近几个月城投调升票面以降低回售比例的情况基本消失,约6成回售事件为调降票面,调降幅度均在200bp及以上。 持仓机构回售比例相对较低,2023H1平均回售比例在64%左右,而2024H1则跌至44%,降幅为20个百分点。
市场:久期偏好持续提升
5月城投债发行认购倍数小幅回落,但仍处于较高水平,3至5年期平均认购倍数4.47倍,高于其他期限。机构在保持久期偏好的同时,有一定的下沉倾向,AA及以下债券更受青睐。
4月以来,城投债利差在出现短暂波动后重新回归下行区间,持续突破历史新低。 各等级、各期限城投债利差全线触底,表征意义已然不大。 城
票息:3%以上资产分布几何?
截至6月21日,仅9570亿元存续城投债的估值高于3%,其中3%至4%区间内7626亿元,4%至5%区间内1635亿元,5%以上仅309亿元。 各分区域来看,3%至4%区间内债券大量分布于山东与四川两省,不乏1年以内短久期品种,4%以上则主要分布在贵州以及山东的部分地区。
下沉:低等级中长久期偏好提升
截至6月21日,各隐含评级城投债中,3年期与5年期AA-等级利差(相较于AAA)分别录得46bp与104bp。 在过去3个月,3年期AA-内收窄约40bp,处于历史地位,5年期AA-则收窄约70bp,当前处于3%分位点,但距离低点仍有40bp左右的空间。
久期:高等级超长久期收益偏低
截至6月21日,7Y与10YAA+城投债信用利差(相较于国开)分别录得22bp与28bp,均低于同等级1Y信用利差(32bp),曲线极度平坦。 AA隐含评级方面,10年期信用利差录得51bp,仅略低于5年期AA2信用利差(56bp)。
下沉 vs 久期:高票息与流动性间的取舍
截至6月21日,2024年6月当月10年以上城投债换手率录得1.75%,远高于其他各类、各期限城投债,近6个月均保持在1%以上。与信用下沉(AA主体0.26%)相比,拉长久期在当前市场环境下具有更好的流动性。
展望:拐点未见,牛尾延续
回顾过去三轮信用债牛市末期,能够发现,在: ① 2016.01至2016.10(行情拐点前) ② 2019.01至2019.12 ③ 2022.01至2022.10(理财赎回潮前) 上述期间,利率债整体处于底部横盘震荡态势,而信用债收益率呈现出 主动下行的特征,即信用利差主动压缩。这是由于在行情尾部,利率债 收益率由于广谱利率与利率走廊等限制而达到阶段性底部,继续向下突 破的难度较低,此时信用票息优势开始凸显。
风险:历史级贝塔下潜藏的负阿尔法
定融方面,新增产品主要集中在河南、湖北、山东、四川与安徽等地(财政运行偏紧的区域)。 商票方面,山东仍是主要逾期大省,其他高发省份均有不同程度好转。



(本文仅供参考,不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息,请参阅报告原文。)