2025年全球软实力指数分析:中国首次超越英国位列全球第二

Brand Finance最新发布的《2025年全球软实力指数》报告揭示了国际影响力格局的重大变化。这份覆盖联合国193个成员国的综合研究报告,基于100多个市场超过17万受访者的调查数据,为我们呈现了当前全球软实力竞争的最新态势。报告显示,美国以79.5分继续保持全球软实力榜首地位,而中国以72.8分的历史最高分首次超越英国(72.4分),跃居全球第二位,标志着全球软实力格局正在经历深刻重构。

一、中国软实力的全面崛起:战略布局与多维突破

中国在2025年全球软实力指数中的表现堪称亮眼,不仅总排名上升至第二位,更在八大支柱中的六项实现了统计上显著的进步。这一成就背后是中国近年来系统性提升国家软实力的战略布局,通过文化、经济、科技等多维度协同发力,有效改善了国际社会对中国的认知和评价。

从具体数据来看,中国在"人民与价值观"支柱上的进步最为突出,排名上升了18位。其中,"慷慨"属性上升27位,"友好"上升25位,"与其他国家关系良好"上升24位,"易沟通"上升20位,"有趣"上升15位,这些变化反映出中国在国际形象塑造方面取得了实质性突破。长期以来,西方媒体主导的国际舆论场中,中国的国家形象常被片面呈现,而如今这种状况正在发生改变。中国通过"一带一路"倡议等国际合作平台,不仅加强了与参与国的经济联系,也改善了国际社会对中国价值观和行为的认知。

在经济领域,中国继续保持强劲表现。自Brand Finance 2020年开始评估国家软实力以来,中国在"便利做生意"方面一直名列前茅,2025年位列全球第八位,领先于英国(第九位)。在"未来增长潜力"方面,中国自2022年以来一直保持全球第一的位置,反映出国际社会对中国经济长期向好的信心。这种信心源于中国经济的持续发展和结构优化,根据报告数据,在过去的17年中,中国品牌在Brand Finance全球500强中的数量从13家增长到68家,总品牌价值增长超过23倍,达到1.4万亿美元。华为、抖音(TikTok)、国家电网等中国企业已经成为具有全球影响力的品牌,有效提升了中国的国际形象。

文化与遗产方面,中国排名全球第七,缩小了与英国的差距。中国拥有丰富的历史文化遗产,在"丰富的文化遗产"属性中排名全球第三,"世界喜爱的食物"排名第八,"艺术和娱乐影响力"排名第九。中国政府近年来积极推动文化走出去战略,通过孔子学院、文化年、电影节等多种形式,向世界展示真实、立体、全面的中国形象。中国国家旅游局在全球范围内的推广活动也取得成效,通过优化签证政策、恢复国际航班、提升旅游服务质量等措施,增强了中国作为旅游目的地的吸引力。

科技与创新领域,中国连续三年保持"技术和创新先进"全球第二的位置,领先于排名第六的英国。华为在通信技术领域的突破,抖音在社交媒体市场的成功,以及中国在5G、人工智能等前沿技术上的进步,都强化了中国作为科技创新大国的形象。中国还通过国际科技合作、人才交流等项目,增强了科技外交的软实力效应。

值得关注的是,中国在改善国际形象方面的努力具有明显的针对性。研究显示,中国在2024年排名最低的五个属性在2025年均实现了最大幅度提升,表明中国的软实力战略能够准确识别短板并有效补足。这种基于数据的精准施策,使得中国能够在较短时间内实现国际形象的显著改善。

二、美国软实力的停滞与挑战:内部分裂影响全球领导力

作为全球软实力长期领导者,美国在2025年指数中虽然保持了第一的位置,但其整体得分增长停滞,仅微升0.7分至79.5分。这一现象反映出美国软实力面临的多重挑战,尤其是国内政治极化对国际形象的负面影响。

美国在传统优势领域依然表现强劲,在熟悉度和影响力两项关键指标上保持全球领先,并在八大支柱中的三项排名第一:国际关系、教育和科学、以及媒体传播。美国的科技实力、文化影响力以及高等教育体系继续为软实力提供坚实基础。好莱坞电影、硅谷创新、常春藤盟校等美国符号仍然具有强大的全球吸引力。

然而,美国的声誉排名从2024年的第11位下降至第15位,治理支柱排名下降四位至第10位,"人与价值观"支柱更是下降了10位至第36位。具体来看,"政治稳定和治理良好"的感知连续第三年下降,"高道德标准和低腐败"、"慷慨"、"值得信赖"和"安全"等属性也出现下滑。尤为突出的是,美国在"友好"方面仅排名第124位,成为其软实力中的明显短板。

这些变化与美国国内的政治环境密切相关。激烈的党派斗争、社会分裂以及即将到来的总统大选,都影响了国际社会对美国的看法。研究显示,全球公众对美国政治体系的效率和稳定性产生质疑,对其价值观的普适性也出现更多反思。特别是在"慷慨"和"友好"等属性上的低分,反映出美国在国际事务中日益明显的单边主义倾向对其软实力造成了损害。

美国的媒体环境也面临挑战。虽然美国媒体在全球仍具有重要影响力,但"值得信赖的媒体"属性得分不高,反映出国际社会对美国媒体报道客观性的质疑。社交媒体时代的虚假信息问题,以及美国国内媒体严重的政治倾向性,都削弱了其国际公信力。

在可持续发展方面,美国的表现在发达国家中相对滞后。尽管美国在科技创新方面领先,但在应对气候变化、推动绿色能源转型等全球议题上的立场反复,影响了其作为全球领导者的形象。美国退出巴黎气候协定等决定,与国际社会的主流价值观产生背离,对其软实力造成负面影响。

值得关注的是,随着2024年美国大选的临近,美国软实力的未来走向存在较大不确定性。不同领导人的执政风格和政策取向可能对美国国际形象产生截然不同的影响。如何在保持全球领导地位的同时,修复国内分裂,重塑国际社会对美国价值观和制度的信心,将是美国面临的重要挑战。

三、欧洲国家表现分化:瑞士领跑与英国停滞

欧洲国家在2025年全球软实力指数中呈现差异化表现。瑞士以64.9分(上升2.0分)的优异成绩成为全球软实力"奖牌榜"的领跑者,共获得15枚金牌,在稳定性、道德治理和声誉方面表现尤为突出。瑞士在几乎所有"推荐"类别中都名列前茅,被视为工作、投资、访问和购买的最佳目的地之一,仅在学习推荐方面略逊于英国排名第二。这种全面优异的表现反映出瑞士长期积累的国家品牌价值,其政治中立、金融稳定、环境优美、生活质量高的形象深入人心。

英国则面临软实力停滞的挑战。自疫情爆发以来首次跌至全球第三位,虽然得分微升0.6分至72.4分,但在关键支柱上缺乏实质性进展。英国在商业与贸易(全球第六)和治理(全球第三)等传统优势领域未能实现突破,反映出"脱欧"后英国在全球舞台上的定位仍不清晰。英国政府已意识到这一问题,成立"英国软实力委员会"以强化国际影响力,但效果仍有待观察。

其他欧洲国家中,德国排名第五(70.1分),法国第六(68.5分),两国表现稳健但增长有限。瑞典(60.3分,上升1.3分)和西班牙(59.7分,上升0.5分)进步明显,特别是在可持续发展和技术创新方面获得国际认可。意大利(62.4分)则在文化遗产和生活方式吸引力方面保持优势,其丰富的艺术遗产、美食文化和时尚产业继续为软实力加分。

中东欧国家的表现参差不齐。波兰(48.7分)和匈牙利(41.9分)等国在欧盟内部的影响力有所提升,但受地缘政治因素影响,与俄罗斯的关系成为影响其国际形象的变量。俄罗斯虽然因乌克兰冲突面临西方制裁,但其软实力排名仍保持在第16位(58.1分),反映出不同地区对俄罗斯的看法存在明显分歧。研究显示,俄罗斯在发展中国家和部分新兴经济体中仍保持一定影响力,这与其能源外交、军事合作和历史联系密切相关。

欧洲国家整体上在可持续发展、教育体系、文化影响力等方面保持领先,但经济增长乏力、人口老龄化、移民问题等结构性挑战对其软实力的长期发展构成压力。如何在保持福利社会模式的同时提升经济竞争力,平衡多元文化与社会凝聚力,将成为欧洲国家软实力建设的关键课题。

四、新兴国家的突破与困境:韩国与萨尔瓦多的成功案例

2025年全球软实力指数中,一些新兴国家的表现尤为引人注目,其中韩国和萨尔瓦多的进步最为显著,为发展中国家提升软实力提供了有益借鉴。

韩国成为排名前100名国家中进步最快的国家,软实力分数上升2.2分,排名跃升3位至第12位。这一成就主要得益于韩国在科技和文化领域的突出表现。在科技方面,韩国在"先进技术和创新"以及"科学进步"属性上表现优异,三星、LG等科技巨头的全球影响力不断扩大。文化领域,韩流(K-pop)音乐和影视作品的全球流行显著提升了韩国的文化软实力。防弹少年团(BTS)、电影《寄生虫》、电视剧《鱿鱼游戏》等文化产品成功打入国际市场,改变了全球对韩国文化的认知。韩国的美容产业和饮食文化也随之获得更多关注。

值得注意的是,韩国在提升软实力过程中,政府与私营部门的协同发挥了关键作用。韩国政府有意识地支持文化产业发展,将文化输出作为国家战略,这种"政企合作"模式值得借鉴。尽管韩国近期面临政治上的挑战,但其迅速恢复宪政秩序的表现,反而向国际社会展示了其民主制度的韧性,这可能为其软实力带来长期增益。

萨尔瓦多成为整个排名中上升最快的国家,跃升35位至第82位,软实力得分增加3.2分。这一惊人进步主要归功于总统纳伊布·布克莱的强势改革。曾经以高犯罪率闻名的萨尔瓦多,通过"领土控制计划"等措施显著改善了社会治安,凶杀率大幅下降。在国际形象上,萨尔瓦多从"世界上最危险的国家"转变为安全旅游目的地,这种转变直接反映在其软实力各项指标的提升上。

萨尔瓦多在治理支柱方面进步显著,被视为"安全稳定"、"政治稳定和政府治理良好",具有"高道德标准和低腐败"。经济上,萨尔瓦多将比特币作为法定货币的争议性决策,短期内吸引了全球关注和投资,推动了旅游业发展和经济现代化。这种大胆创新的国家形象,帮助这个中美洲小国在国际舞台上获得了超出其体量的能见度。

然而,新兴国家提升软实力仍面临普遍性挑战。研究显示,中东国家近年来的软实力进步正在失去动力,许多国家的全球排名出现下降。阿联酋是少数例外,保持第十位,但沙特阿拉伯下降两位至第20位,卡塔尔下降一位至第22位。分析认为,非洲和亚洲受访者对海湾国家的看法正在明显下降,这可能与劳工权益、社会包容性等长期问题有关。

对于新兴国家而言,软实力建设面临资源有限、国际话语权不足等结构性制约。韩国和萨尔瓦多的经验表明,找准自身优势领域(如科技、文化或治理改革),实施差异化战略,小国也能在国际影响力竞争中实现突破。同时,软实力的提升需要长期持续的努力,短期政策波动可能带来声誉风险,萨尔瓦多的比特币实验就面临此类挑战。

以上就是关于2025年全球软实力指数的分析。从整体格局看,国家间软实力竞争日益激烈且呈现"赢家通吃"的特点,中国等新兴国家的崛起正在改变由西方国家主导的传统软实力格局。未来,随着数字技术发展和全球议题变化,软实力的内涵和评估标准也将不断演进,各国需要持续关注国际认知变化,制定长期战略,才能在日益重要的软实力竞争中占据优势。


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