本文基于53个入选典型案例,从学术交流与人才培养、科经融合模式创新、产业服务与国际合作三个维度,深入分析园区科协在促进科技创新与产业融合方面的实践探索与成效。这些案例涵盖了高新技术产业开发区、经济技术开发区等各类园区科协的工作实践,集中展示了园区科协组织建设与工作开展的新成效,为全国园区科协工作提供了宝贵的参考和借鉴。
园区科协在促进学术交流和人才培养方面发挥着不可替代的作用。通过建立多元化的交流平台和创新型人才培养机制,园区科协正在构建一个充满活力的产学研协同创新生态系统。
学术交流平台建设已成为园区科协工作的核心内容之一。江苏扬州高新区科协通过加强"三期"管理(前期靶向定位、中期资源整合、后期项目落地),让学术交流活动真正结出产业硕果。他们深入了解企业、研究机构的技术需求和创新需求,运用SWOT工具全面分析园区现有产业链,形成可视化产业发展蓝图,并在此基础上精准匹配院士专家资源。2024年,通过多轮互访磋商,扬州高新区科协成功促成南京大学现代工程与应用科学院孙安院士团队的高端真空技术及应用项目落地,该项目计划投资1亿元,其中设备投资2000万元,预计2025年一季度正式开工建设。这种全周期服务模式确保了学术交流活动的实效性和长效性。
重庆璧山高新区科协则建立了"五化"工作机制(规范化、实体化、专业化、协同化、实效化),促进科技交流合作。他们与重庆市电工技术学会秘书处合署办公,实现实体化运行,并设置新能源、智能网联汽车等专业小组,与相关学会和研究院联合开展聚焦专业前沿的学术交流活动。通过这一机制,璧山高新区科协先后承办了三届"重庆军民融合协同创新论坛",邀请马伟民、李德仁、钱清泉等数十位两院院士和上百位专家来璧山交流;还推动成立了成渝地区双城经济圈科技创新联盟,汇聚成渝知名高校教授和行业专家1000余名,累计服务川渝两地高技术企业300余家。
人才培养体系创新是园区科协另一项重要职能。重庆两江新区科协以重庆卓越工程师学院为重要抓手,探索新工科教育改革新范式。他们推动学院与中国汽研、大陆汽车等企业建立合作关系,探索"项目制+双导师"人才培养模式,并协助校企双方共建主题实验室和共性技术实验室。在两江新区科协的推动下,学院与企业共建了智能网联汽车、智能制造、智能产品创新设计3个方向19门项目制课程,为学生提供了丰富的实践平台。这种校企联合培养模式有效提升了学生的创新实践能力,学生的科研成果转化能力显著增强,部分成果已实现产业化应用。
安徽繁昌经开区科协则围绕3D打印产业人才需求,与安徽机电职业技术学院联合开设"春谷—增材制造"订单班,已连续开设3届,累计培养学生180余人,推荐园区就业30余人。他们还组织"春谷杯"3D打印职工技能竞赛,通过设置现场答辩、实际操作等环节,考察参赛选手创意创新能力、设计表达能力、现场建模和3D打印设备操作能力,为培养高素质人才队伍奠定基础。此外,繁昌经开区科协依托春谷3D打印产业园的产业资源优势,联合安徽理工大学成立省级研究生联合培养基地,与安徽工程大学、安徽机电职业技术学院成立省增材制造产教融合共同体,构建了多层次的人才培养体系。
广东广州华南新材料创新园科协针对园区内专精特企业对人才的迫切需求,打造了"线上招聘平台+线下专场招聘会+政府联合招聘+企业招聘培训服务"的全方位精准招聘服务模式,累计促成企业招聘超1500人,协助人才落户超500人。同时,他们历时4个月精心研发企业人才培养系列课程——"华新小课堂",该课程共开设21节课,内容涵盖心理辅导、团队协作、项目管理、营销思维等方面,累计服务企业103家、培训人才523人。截至目前,华新园科协共引育各类高层次人才超百人,其中国家级人才25人、市级人才97人,为园区企业创新发展提供了强有力的人才支撑。
园区科协在促进科技与经济深度融合方面探索出了多种创新模式,通过搭建产学研合作平台、优化科技服务体系、推动科技成果转化等途径,有效促进了科技创新与产业发展的良性互动。
产学研合作平台建设成为科经融合的重要载体。河北石家庄高新区科协构建了"科技创新中心、产业技术研究院、企业研发机构、'双创'服务平台"四位一体创新平台体系,与60多家高校建立常态化产学研合作机制。他们积极引进培育河北工业大学数字产业研究院等科技成果转移转化平台,围绕产业发展需求引进百汇广联等省级技术转移服务机构20家,举办政策培训、科技成果直通车等活动50余场,培训技术经纪(理)人240名。通过这一系列举措,石家庄高新区形成了较为完善的创新生态系统,目前园区在册企业3.2万家,科技领军企业7家,高新技术企业1202家,科技型中小企业4284家(国家级1263家),各类高端人才500人(国家级16人),创新要素集聚效应显著。
上海紫竹高新区科协通过"校内校外联动"的创新模式,推动高校、科研院所与企业之间建立"产学研"战略联盟。上海交大与入驻企业英特尔、欧姆龙、京滨电子、中国航空无线电电子研究所等达成合作协议,建立研究中心、联合实验室及大学生研发实践基地,将技术创新和人才培养直接融入高新区产业研发体系中。紫竹高新区科协还积极推动"紫竹国家高新区企业试验(仪器)共享服务平台"建设,引导企业通过市场化运作的方式实现设备资源共享,提高研发效率。截至2023年,紫竹高新区企业专利申请量达6.35万件,其中发明专利申请占比79.8%;有效发明专利拥有量1.58件,占全市的7.8%;企业研发经费占营业收入比重为8.6%,创新投入和产出水平在全市处于领先地位。
科技服务体系优化是提升科经融合效率的关键。河南洛阳国家大学科技园科协构建了"众创空间+孵化器+加速器"的科技创业孵化链条,聘请投资人、高校教授、行业专家、企业家、科技技术专家共同成立创业导师团,形成创业导师、创业辅导员和企业联络员三位一体辅导模式。他们依托园区"科技中介超市",建立"技术中介+技术孵化+技术投融资"的成果转化服务模式,为技术转移项目提供全周期多层次服务。通过这一服务体系,洛阳国家大学科技园累计登记技术合同额超过1.4亿元,成功转移转化西交大、河科大等科技成果60余项,形成知识产权1800余项,授权发明专利110余项;建成"河洛英才计划"示范基地1个,入驻四支高层次人才创业团队;拥有两家河南省重大新型研发机构,1家省级轴承制造业创新中心。
广西粤桂试验区科协立足园区发展战略,联合共建"科研众包悬赏平台",试点"揭榜挂帅"模式,高位链接大湾区科技人才。2020年引进华南技术转移中心到粤桂试验区设立分支机构,建立华南技术转移中心粤桂试验区分中心,以"华转资源赋能+梧州本地化运作"模式全面导入华南技术转移中心资源。2022年底,为推动平台本地化运作,上线"科研众包悬赏平台",在吸收和兼容国际人才(科技特派员)功能基础上,引进本地科技专家进驻,细化服务内容。通过这一平台,广西桦源与桂林理工大学合作的"一种Fe/Mn改性毛竹遗态复合材料的制备方法及其应用"等8个项目成功对接并获得资助,有力推动科技成果直接在车间转化。2023年,粤桂试验区新增国家高新技术企业13家、广西瞪羚企业4家,完成广西重大科技成果转化项目共计58项,园区企业争取上级专项财政资金共749.45万元。
科技成果转化加速是衡量科经融合成效的重要指标。甘肃兰大科技园科协打造多维度、立体化、全链条专业服务体系,为省内外科技人才和科技企业提供技术合同登记、科技成果评价、法律咨询、财税代理、投融资对接等公共服务。他们积极引入省内外高水平、专业化第三方服务机构12家,全面覆盖初创企业常规服务需求。通过这一服务体系,兰大科技园征集兰州大学具有较好转化前景的高价值科技成果78项,完成学校知识产权作价入股创办企业3家,形成无形资产近2000万元;推动党参相关13件专利、6项产品以1800万元整体转让;申报教育部国有资本经营预算项目"中国西部智慧孵化服务平台项目"并成功获批经费1360万元。这些成果转化案例充分展示了园区科协在促进科技成果产业化方面的积极作用。
海南三亚崖州湾科技城科协则围绕南繁种业和深海科技创新,推动"科创中国"试点园区建设。他们助力建成三亚崖州湾科技城知识产权公共服务平台,协助中国农业大学、哈尔滨工程大学等入园主体完成发明专利和实用新型专利转让15件、知识产权权属转让/许可数量530余件。崖州湾科技城科协还牵头起草《三亚崖州湾科技城推进以先投后股方式支持科技成果转化工作方案(试行)》等办法,推动科技城"科创中国"成果转化工作。在全国率先探索培育形成种业CRO业态,构建覆盖育种环节全流程的种业CRO服务体系,显著节约南繁单位育种资源投入和成本,提高育种效率,助力中小型种业企业在短时间内获得国际前沿、国内领先的育种技术支撑,切实推动南繁事业向南繁产业转变。
园区科协在服务产业创新发展和促进国际科技合作方面发挥着越来越重要的作用,通过专业化产业服务和国际化合作网络,助力提升产业链现代化水平和全球创新资源配置能力。
专业化产业服务是园区科协的核心竞争力。天津滨海新区科协作为中国科协首批"科创中国"试点城市(园区),建立了"会、市、区"上下贯通、三级联动的共享机制,联合区委政府8个部门、26个行政区划和若干科创载体,组成"8+26+N"工作专班。他们高度聚焦主导产业特色,围绕"信创滨海"主题,建立"科创中国"开源创新联合体,引导上下游千余家企业汇聚新区,完善信创产业体系和核心链条布局。滨海新区科协还发挥"科创中国"项目杠杆作用,累计支持项目经费400万元,有力撬动和牵引创新主体运用"科创中国"品牌资源的积极性。通过试点建设,滨海新区"科创中国"数字平台访问量近29.7万次,发布需求、成果15000多项,汇聚人才专家近11000人,服务需求成果近万项,网上签约188项,累计征集2200余个项目,落地20余个项目,投资2亿多元。2022年度"科创中国"试点城市(园区)建设状况评估中,滨海新区在全国65个试点城市(园区)和4个创新枢纽城市中综合排名均为第一。
重庆石柱县工业园区科协围绕建设"百亿级"泵阀产业基地的目标,通过"五化"改革(办事机构实体化、服务会员精准化、活动常态化、管理信息化、党建工作规范化),提升服务能力。他们推动石柱县与重庆科技大学联合共建重庆市泵阀产业研究院、泵阀产业科技创新实验室,依托重庆科技大学流体机械研究团队为企业提供服务;引入重庆市科学技术研究院科技资源,建设泵阀企业产品质量检测服务平台;联动重庆市泵阀行业协会,举办泵阀产业论坛、科技专家入企调研指导等主题活动15场次。此外,石柱县工业园区科协还聘请中国工程院马玉山院士担任重庆市泵阀产业基地发展顾问,在人才培养、技术革新、铸件供应等方面开展合作。通过这一系列举措,石柱县工业园区科协支持引导26家园区企业实施技术改造项目30个,建成市级智能工厂2个、数字化车间4个,有力带动了泵阀产业链企业能级跃升。
国际科技合作是园区科协服务国家开放创新战略的重要途径。江苏苏州工业园区科协全力打造国际交流合作平台,采用政府牵头自主运营、合作共建和市场主导三种模式推进离岸创新创业基地建设。他们通过"离岸预孵化、到岸再孵化、加速器产业化"方式引进项目,形成"活动引流"的人才项目招引模式,打造"拎包入驻"的创业环境,并开展"全生命周期服务"帮助企业无忧出海。截至2023年6月底,苏州工业园区近20家离岸基地累计开展学术交流、项目推介及路演活动800多场,孵化企业近800家,落地企业数量超250家,获评园区及以上领军人才231人,出海企业近80家。金鸡湖创新创业大赛自2012年启动以来,足迹遍及全球13个国家30多个城市,吸引了超万个创业项目报名参赛,帮助企业获得超172亿元融资,49人获评国家级重大人才工程。
浙江宁波启迪科技园科协依托启迪全球创新网络,积极拓展国际民间科技合作交流渠道。他们设立专职的"1+4"科技服务团队,与宁波大学、中科院宁波材料所等共同开展海智工作;打造宁波唯一的"科创中国·宁波"综合服务体,在科技成果转移转化、创新创业孵化等方面与7家国家级学会开展紧密合作;设立宁波海外(英国)人才离岸创新创业基地、宁波市镇海区招才中心驻"日本东京联络站"等多个海外机构。通过这些举措,启迪科技园科协协助引进、落地和孵化海外科技型企业41家,储备海外人才项目50余个,成功引进海外高层次人才5名、创新创业人才33名,其中通过第27期海智宁波之旅活动引进了英国皇家工程院李琳院士。启迪科技园科协还依托启迪控股全球300多个创新载体,与荷兰、美国、英国、日本等国家的启迪园区紧密联系,整合国际创新资源,融入区域创新生态。
云南玉溪高新区科协则立足区位优势,于2023年获批中国科协海智计划工作基地,积极打造面向南亚东南亚人才新高地。他们围绕海智基地建设,开展人才引进、项目合作、学术交流、技术对接、成果落地等多种形式的活动,广泛吸引事业单位、中小企业、院校学生等参与国际合作。玉溪高新区科协根据云南省区域优势、发展定位、产业特色、技术需求,以海智基地为平台,广泛联系海外科技团体和科技工作者,逐步建立健全省科协海智专家资源库、海外科技社团资源库、海智项目资源库、企业需求资源库等四个资源库。通过海智工作基地建设,玉溪高新区科协累计举办优质成果推荐会、国际技术对接会、院士大讲堂等海智活动20余场,参与人数过1000人,落地外籍院士工作站2家,合作共建联合研发机构5个,成功申报2个国家外国专家项目,吸引海内外专家20余人,获得直接与间接经济效益破亿元,形成了基于产学研合作的双赢局面。
以上就是关于全国园区科协发展的全面分析。从53个典型案例可以看出,园区科协正在成为推动区域创新和产业升级的重要力量,在促进学术交流与人才培养、深化科经融合、服务产业创新与国际合作等方面探索出了丰富多样的实践路径。
这些案例揭示出几个重要发展趋势:一是园区科协工作正在从单一活动组织向系统化服务体系转变,如重庆璧山高新区的"五化"工作机制、河北石家庄高新区的"四位一体"创新平台体系等;二是园区科协更加注重需求导向和实效性,如江苏扬州高新区的"三期"管理、广西粤桂试验区的"科研众包悬赏平台"等;三是园区科协正在成为链接国际创新资源的重要节点,如江苏苏州工业园区的离岸创新创业基地、浙江宁波启迪科技园的国际合作网络等。
未来,随着创新驱动发展战略的深入实施,园区科协将在中国式现代化建设进程中发挥更加重要的作用。一方面需要进一步扩大组织覆盖和工作覆盖,提升服务能力和水平;另一方面需要深化体制机制创新,探索更加灵活高效的工作模式,为科技创新和产业高质量发展提供更强有力的支撑。通过持续优化创新生态,园区科协必将为发展新质生产力、实现高水平科技自立自强作出更大贡献。
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