中国—东盟合作前瞻与路径展望：于变局中开新局.pdf

本报告旨在系统剖析地缘冲击下东盟经济的阶段性压力与应对路径，解析中国-东盟如何从“贸易伙伴”迈向“价值链共同体”演进，并探讨合作新路径。

报告首先分析了中东地缘冲突对东盟构成的“能源—通胀—金融”三重连锁冲击，指出东盟能源结构高度依赖中东，战略储备薄弱，导致输入性通胀加剧、经济增速放缓及货币走弱。然而，中国-东盟经贸合作展现出极强韧性，双方互为第一大贸易伙伴，产业分工高度互补，合作已从“增量扩张”迈入“制度深耕”阶段。

在制度层面，依托《东盟共同体愿景2045》、《中国-东盟全面战略合作伙伴关系行动计划（2026—2030）》及自贸区3.0版，双方推动合作从“关税减免”迈向“制度型开放”。报告重点展望了五大合作主线：一是数字经济，因地制宜开展差异化合作，缩小数字鸿沟；二是绿色经济，深化可再生能源开发与循环经济合作；三是供应链互联互通，以关键矿产为支点，构建上游资源锁定、中游园区复制、下游产能出海的差异化布局；四是人民币国际化，提升结算与储备规模；五是服务贸易，通过文旅、医疗及跨境电商扩容激活区域消费。报告认为，中国-东盟正以区域一体化对冲外部不确定性，成为全球经济动荡中的稀缺“避险资产”。