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区域经济研究报告：陕西商州，陕东南交通枢纽，建筑矿产丰富。

基本情况

商洛市政府驻地，国家森林城市。商州区是商洛市政府驻地， 也是商洛市政治、经济和文化中心，是陕东南交通枢纽、陕南高速 公路最密集的县区，近年来先后荣获国家森林城市等荣誉称号。

经济与财政情况

经济增速有所波动。近年来商州区经济增速有所波动，2022 年，商州区实现生产总值 161.684 亿元，同比增长 4.5％，增速有所 回落。 工业企业数量继续增加，产业集中度高。全区共有工业企业 440 家，规模以上工业企业 42 家，其中商洛比亚迪、商洛供电、商 洛电厂、陕西锌业等 7 家骨干工业企业产值合计 163.14 亿元，占全 区规上工业总产值的 90.6%。 常住人口呈持续小幅下降趋势。2017 年以来，商州区常住人口 呈现小幅下降趋势；2017-2022 年，商州区常住人口由 54.08 万人下 降到 46.92 万人，面临一定人口流出压力。 预算收入和结构均处于领先地位。2023 年度，商州区的一般公 共预算收入、税收收入在市内依旧领先，税收占比也是市内最高， 但财政自给率水平仍较低。 房价在商洛市处于领先地位。2024 年，商州区房价为 6226 元/ ㎡，在商洛市排名第一。其次为商南县和柞水县，洛南县最低，为 5121 元/㎡，仍在 5000 元以上。 

政府债务压力

再融资空间相对较小。全区政府债务限额为 83.31 亿元，未使 用余额 3.29 亿元，政府再融资空间相对较小。 债务压力较大。从各项债务压力指标来看，商州区债务压力相 对较大。2022 年末，商州区债务占 GDP 比重为 45.91%，在商洛市内 仅次于商南县，债务占一般公共预算收入比重为 21.27%，市内仅次 于商南县，债务占税收收入比重为 28.66%，全市排名第三。

产业资源禀赋

建筑材料用矿产和旅游资源丰富。商州区作为商洛市重要的矿 产资源大区，非金属矿产具有较强的优势，萤石、透闪石、蛇纹蚀 变大理岩位于全省前列；同时拥有国家 4A 级景区秦岭江山、蟒岭绿 道，推进“秦岭·丹霞”运动休闲康养区、“商洛·中国康养之都” 主城区系统建设。 “两区多园”工业格局与五大产业集群。商州区拥有商洛高新 技术产业开发区和商州区县域工业集中区，近年来商州区打造“两 区多园”工业格局，荆河生态工业园、电子科技产业园等专业园区 产业定位更加清晰，基础配套更加完善。