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国别研究：巴西投资洞察，资源强国改革与转型升级之路——拉美国别研究专题系列报告一。巴西是南美地区经济强国、全球重要新兴市场和典型资源主导型经济体。 作为全球农产品出口大国和重要食品供应地，农业构成巴西重要支柱产 业；矿产资源极为丰富，优势矿产铌、铁等与我国战略性矿产资源高度互 补；能源方面，巴西是南美地区第二大石油储量国和第一大石油产量国； 凭借丰富水力资源，巴西电力供应则高度依赖于可再生能源。得天独厚的 资源禀赋和外向型经济发展优势下，巴西于上世纪 60 年代末到 70 年代中 期曾实现 10%以上的高速增长，被誉为“巴西奇迹”。但进入 80 年代，两 次石油危机叠加美联储加息周期等外部冲击，触发了巴西经济结构的脆弱 性。2003 年卢拉总统执政后，经济政策偏向稳健务实合作，巴西经济增长 与中国经济繁荣的大宗商品周期同步，2010 年跃升为世界第七大经济体。

新门罗主义兴起下，拉美地缘将迎新挑战，或强化地区国家对追寻政治自 主性的诉求。拉美地区在全球地缘政治格局中具有重要战略地位，但内部 政治意识形态向来存在激烈博弈。多极化加速演进时代，拉美地区凭借地 理区位和资源禀赋，在大国博弈中地缘的复杂张力进一步突显。现今拉美 多国，基于区域合作思想基础，坚持奉行对外“战略自主”的外交思路与 对内“一体化”的发展战略。近年来，巴西地缘战略呈现从“战略收缩” 到“强势回归”的清晰转向。作为南美洲地理面积最大、综合实力强劲并 兼具资源禀赋优势的地区强国，巴西需坚定并积极倡导南美一体化进程、 提升区域领导力，将发展优势转化为更可持续的国际影响力和发展主动 权，并服务于国家再工业化和绿色转型的长远目标。从短期扰动上看，则 需关注新门罗主义兴起和影响下，各国政治周期的起伏波动与导向变化。

国内政治周期与大宗商品周期的互动，共同塑造了巴西近年的发展轨迹。 作为区域强国，巴西与土耳其等新兴经济体有相似之处，经济增长同时受 全球宏观周期和国内政权更迭因素影响，巴西及拉美地区又因地理区位与 历史轨迹原因，凭借资源输出国的基础发展模式奠定了在全球产业链中的 初级生态位，且增长与大宗商品周期关联度较高。21 世纪前期表现来看， 巴西尚未将生产力提升和工业创新体现为政策考量的核心，反映出政治经 济学的经典问题，但客观上也囿于资源国发展的传统困境。巴西过往的去 工业化更为“被动”。但近年巴西经济增长周期性复苏，并在债务压力、通 胀顽固、政策反复、阶层固化、去工业化等系列结构发展问题上已有改善。