互联网行业社会责任、ESG信息披露要求发展态势如何?

最佳答案 匿名用户编辑于2023/01/10 10:06

1.通用性政策法规不断演进,推进路径差异显著

通用性社会责任及 ESG 信息披露要求已成为影响社会责任/ESG 信息披露业态发展最为关键的因素之一。自 21 世纪以来,各国政府、 监管机构、证券交易所、行业组织、非政府组织等持续推动制定、发 布、修订相关政策法规及标准,根据联合国负责任投资原则组织(The United Nations-supported Principles for Responsible Investment,简称: UN PRI)所统计,数量上,ESG 相关文件要求逐年增多,其中以政 府出台的政策及法规占比最高,行业主导的相关政策也逐渐占据一定 比例,而具体到 2021 年所增加的政策之中,关于 信息披露方面的文件数量占比最多。

全球各国通用性社会责任及 ESG 信息披露相关政策法规迅速发 展,但各国政策推动路径仍表现出一定差异。

欧洲长期关注社会责任及 ESG,起步较早,占据着全球社会责任 及 ESG 先行者地位。自 2004 年起,欧盟及相关国家已出台一系列相 关的社会责任/ESG 信息披露政策法规(具体请见表 4)。目前,欧 洲已逐渐从完全自愿性信息披露,变为“不遵守就解释”的半强制性 信息披露,且在某些社会责任/ESG 议题上对于一定规模的企业还需 进行强制性信息披露,即欧洲已自上而下建立起一套较为成熟的社会 责任及 ESG 信息披露法律法规体系。

美国作为全球第一大经济体,社会责任及 ESG 信息披露法律法 规体系正日益完善(具体请见表 5),与欧洲的政策驱动型信息披露 不同,美国社会责任/ESG 信息披露要求更多依靠资本市场驱动,除 在特定议题上逐渐出现强制披露的倾向之外,目前仍以自愿性披露为 主。

我国社会责任及 ESG 信息披露建设起步晚于欧美国家,但发展 迅速,势头强劲。一方面,近几年国务院国有资产监督管理委员会、 生态环境部、中国证券监督管理委员会等政府部门及金融监管机构陆 续出台政策法规指导社会责任/ESG 信息披露。虽具体要求内容仍以 定性为主,但指引性已逐步显现,且在企业治理及环境部分已有强制 性信息披露相关要求出现;另一方面,证券交易所在社会责任及 ESG 信息披露的实践层面发挥关键作用。其中香港联合交易所自 2012 年 发布首版《环境、社会及管治报告指引》之后,于 2015 年引入“不 遵守就解释”的半强制要求,2019 年加入一些强制披露要求,并于020 年发布《如何编备环境、社会及管治报告》对编制流程、具体 指标如何计算、不同行业披露的重点议题等均进行了进一步实操性指 导;上海证券交易所和深圳证券交易所也均在中国证券监督管理委员 会的指导下,近两年频繁出台相关政策指引,进一步对社会责任/ESG 信息披露提出了具体要求。

2.联网政策法规稳步推进,细分领域先行探索

互联网行业特有的开放性、虚拟性及创新性为传统行业监管及治 理方式带来了一定的挑战,推进互联网行业社会责任及 ESG 信息披 露是应对该挑战的一种有益尝试。

我国扎实推进互联网行业社会责任及 ESG 信息披露相关政策法 规的制修订工作,一是鼓励互联网行业自主对外公开披露社会责任 /ESG 信息,推动实现社会公众的有效监督。二是以社会责任/ESG 信息披 露及增强透明度为抓手,激发第三方机构对互联网行业共治管理的专 业贡献。三是,倡导以社会责任/ESG 信息披 露为具体实施举措,动员消费者及用户直接参与互联网企业具体规则 制修订之中。

3.通用性披露标准各有侧重,优势互补加快融合

标准是以科学技术和实践经验为基础,按照规定的程序经协商一 致所制定,作为共同遵守的准则和依据的一种文件。在信息披露领域, 经过几十年发展,诸多行业组织、国际机构、非政府组织等各方均在 自身的影响范围内,起草并制定了社会责任及 ESG 信息的相关披露 标准,其中既有侧重于概念及原则的框架类标准,又有关注具体要求、 具体计算口径、具体实践举措等的细分标准,并在标准制定过程及标 准发布之后带来了广泛的研究及讨论。

4.互联网披露标准方兴未艾,逐步凝聚行业共识

正如上文提及,行业特定标准已成为社会责任/ESG 信息披露的 趋势之一,不同行业利益相关方所关注的社会责任/ESG 信息披露核 心主题不同,即使相同的主题但具体期待和诉求也有明显差异。因此,互联网行业社会责任/ESG 信息披露标准正逐步引起了行业各界人士 的关注,一方面,互联网行业社会责任/ESG 信息披露标准需既要有 效借鉴国际及国内其他行业最佳实践,又要充分吸收市场有益经验, 还需立足行业自身特色以及当前发展阶段,以符合行业社会责任 /ESG 信息披露的实际情况及发展逻辑;另一方面,通过标准的制修 订在互联网行业中达成共识,以标准实际促进行业的社会责任/ESG 信息披露的水平提升也是其理应发挥的重要作用。

目前,中国信息通信研究院牵头制定了 YD/T 3836-2021《信息通 信行业企业社会责任管理体系 要求》、YD/T 3837-2021《信息通信 行业企业社会责任评价体系》两项行业标准,并正与中国互联网协会 联合牵头起草制定行业标准《互联网企业社会责任信息披露要求》。 《互联网企业社会责任信息披露要求》标准共 20 余家互联网大中小 型企业深入参与,以期能为互联网行业社会责任/ESG 信息披露提供 富有价值的上层基础框架和实际操作指导。除此之外,中国互联网协 会先后发布了T/ISC 0003-2020《互联网企业社会责任报告编写指南》、 T/ISC 0010-2021《网络游戏行业企业社会责任管理体系》等团体标准, 取得了较为积极的行业反馈及社会影响。

其他答案
匿名用户编辑于2023/01/10 10:03

近年来,社会责任及 ESG 信息披露要求,包括:政策、法规及 标准,已成为诸多行业践行社会责任及 ESG 理念,实践逐步走深向实的重要推动力。尤其对于创新特色明显、逐渐步入规范运营及稳定 增长阶段、亟需探索新型社会治理路径的互联网行业,社会责任及 ESG 信息披露更需发挥重要作用。