绿色金融改革创新试验区先行先试。
设立国家级绿色金融改革创新试验区是纵深推进我国绿色金融改革的重要举措， 是“自上而下”政策推动与“自下而上”改革创新的有机结合。2016 年 8 月，中国 人民银行、财政部等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，为绿色金融 发展制定整体战略框架；2017 年 6 月，国务院审定首批五省八地绿色金融改革创新 试验区，分别为浙江衢州、浙江湖州、广州花都区、贵州贵安新区、江西赣江新区、 新疆哈密市、新疆昌吉回族自治州、新疆克拉玛依市；2019 年 12 月，绿色金融改 革创新试验区首次扩容，甘肃兰州新区获批建设绿色金融改革创新试验区；2022 年 8 月，中国人民银行等六部门发布《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》， 标志着重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动，通过多点发力总结绿色金融发展的 可复制可推广经验。
绿色金融改革创新试验区的经济金融发展程度与政策制度环境存在差异，其改革 路径与发展侧重具有地方特色。整体而言，绿色金融改革试验区通过建立“政府引导， 市场主导”的绿色金融改革创新模式，持续增强地方绿色金融能力建设。具体来看， 浙江衢州、湖州重点创新绿色金融对传统产业转型升级等服务；广州花都区侧重构建 绿色金融改革与经济增长相互兼容的新型发展模式；新疆三市重点依托“一带一路” 发挥建设绿色丝绸之路的示范和辐射作用；贵州贵安新区和江西赣江新区生态资源丰富，主要探索如何用好绿色金融避免走“先污染后治理”的老路；甘肃兰州新区和重 庆分别位于黄河生态保护带和长江经济带，加大绿色金融对流域保护的支持力度是重 大改革目标。绿色金融改革创新试验区在总体发展方案的指导下先行先试，在绿色金 融制度建设、产品体系、机构设置、服务平台以及保障体系上都取得了长足进步。
除十个已经获批的绿色金融改革创新试验区外，其他省市也正在积极推进绿色金 融改革创新试验区的申报工作。2018 年，与甘肃兰州新区同批申报的省市仍有江苏 省南京市、河南省郑州市、安徽省合肥市、山东省威海市等正在等待批复；2020 年， 深圳市出台国内首部绿色金融法规《深圳经济特区绿色金融条例》，并积极申报绿色 金融改革创新试验区，市政府已向国务院正式递交《深圳市建设国家绿色金融改革创 新试验区总体方案》；2021 年，北京市将绿色金融列为“两区”建设全产业链开放 的四个重点领域之一，并积极向国务院申请创建国家绿色金融改革创新试验区。
