上海五大中心功能建设进展如何？

国际贸易中心功能能级提升。

1. 加快国际经济中心建设，产业体系现代化水平提升

2024 年，上海实现地区生产总值（GDP）53926.71 亿元，比上年增长 5.0%。其中，第一产业增加值 99.70 亿元，下降 0.9%；第二产业增加值 11637.57 亿元，增长 2.4%；第三产业增加值 42189.44 亿元，增长 5.7%。第 三产业增加值占地区生产总值的比重为 78.2%。第三产业发展较快，其中， 交通运输、仓储和邮政业增加值 2003.02 亿元，增长 19.2%；信息传输、软 件和信息技术服务业增加值 6062.33 亿元，增长 12.9%；金融业增加值 8072.73 亿元，增长 7.9%；租赁和商务服务业增加值 4626.27 亿元，增长 6.4%。 2024 年，上海固定资产投资增速平稳，工业投资有力支撑；改善型消 费品零售增长较快，线上消费持续活跃。全市固定资产投资同比增长 4.8%。 分领域看，房地产开发投资增长 2.8%，城市基础设施投资增长 2.3%，工业 投资增长 11.1%。2024 年，全市社会消费品零售总额 17940.19 亿元，同比 下降 3.1%，其中，批发和零售业零售额下降 2.9%。从类别看，限额以上单 位体育、娱乐用品类零售额增长 31.3%，家具类零售额增长 28.3%，通讯器 材类零售额增长 21.6%，粮油、食品类增长 10.0%，服装、鞋帽、针纺织品 类下降 1.5%。从零售业态看，限额以上无店铺零售额增长 3.9%。2024 年， 全市实物商品网上零售额同比增长 2.2%。

2024 年，全市工业增加值同比增长 2.2%，增幅比前三季度提高 0.9 个 百分点。从行业产值完成情况看，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制 造业产值增长 13.1%，医药制造业增长 7.6%，专用设备制造业增长 5.8%， 计算机、通信和其他电子设备制造业增长 4.8%。三大先导产业中，集成电 路制造业产值增长 20.8%，人工智能制造业增长 7.1%，生物医药制造业增 长 3.3%。工业战略性新兴产业中，新一代信息技术产业产值增长 7.1%，高 端装备产业增长 5.1%。全市锂离子电池、笔记本计算机、集成电路、传感 器和微型计算机设备的产量同比分别增长 28.6%、20.5%、11.3%、10.9%和 10.8%。

数字经济稳步发展。2024 年，上海信息传输、软件和信息技术服务业 实现营业收入比上年增长 9.5%，其中软件和信息技术服务业增长 13.8%。 产业数字化转型加快推进，制定促进科学仪器和科研试剂创新发展、推动基 础软件和工业软件高质量发展等行动计划，累计培育国家级示范智能工厂 19 家、标杆智能工厂 3 家。 总部经济持续集聚，全年新增跨国公司地区总部 60 家、外资研发中心 30 家，累计分别达到 1016 家和 591 家。民营经济释放活力，全年规模以上 民营企业工业总产值同比增长 4.0%，增速高于全市工业 3.3 个百分点。 2024 年，上海重点围绕发展新质生产力，制定实施推进新型工业化“五 大行动”，全力落实三大先导产业新一轮“上海方案”，出台实施区块链、低 空经济、大飞机、新型储能、新材料、超高清、核电等产业支持政策，打造 28 个未来产业试验场。启动运行总规模 1000 亿元的三大先导产业母基金和 未来产业基金，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。推进工业领 域大规模设备更新和创新产品扩大应用，开工建设 10 亿元以上重大产业项 目 26 个。推动工业服务业赋能产业升级，制定出台科技服务业发展政策。

2. 金融市场规模持续扩大，国际金融中心地位持续提升

2024 年，上海国际再保险登记交易中心、国际货币基金组织上海区域 中心成立，各类持牌金融机构共 1782 家。全年全市金融市场成交总额 3650.30 万亿元，同比增长 8.2%。其中，上海证券交易所有价证券、上海期 货交易所和中国金融期货交易所成交额分别增长 13.1%、25.0%和 43.4%。 2024 年上海实现金融业增加值 8072.73 亿元，比上年增长 7.9%。上海 证券交易所总成交额 623.69 万亿元，增长 13.1%。2024 年通过上海证券市 场股票筹资 2347.62 亿元，比上年下降 66.7%；发行公司债和资产支持证券 共 51162.46 亿元，下降 0.8%。2024 年末，上海证券市场上市证券 35731 只， 比上年末增加 2006 只。其中，股票 2317 只，增加 15 只。 2024年上海期货交易所总成交金额233.95万亿元，比上年增长25.0%。 中国金融期货交易所总成交金额 190.93 万亿元，增长 43.4%。银行间市场 总成交金额 2583.82 万亿元，增长 3.7%。上海黄金交易所总成交金额 17.91 万亿元，增长 83.5%。2024 年保险公司原保险保费收入 2751.26 亿元，比上 年增长 5.6%。全年原保险赔付支出 983.07 亿元，增长 24.2%。 2024 年，上海加快国际金融中心建设，金融“四个体系”持续完善。 配合中央金融管理部门发布“科创板八条”，实施“浦江之光”行动升级版， 股交中心专精特新专板开板运营，吸引各类金融机构在沪展业兴业。提升金 融产品和服务多样化、专业化水平，上海期货交易所铅、镍、锡和氧化铝期 权实现上市，天使投资、风险投资、私募股权投资稳健发展，绿色金融服务 平台上线运行，普惠小微贷款余额达到 1.3 万亿元、增长 15%。 《新华·国际金融中心发展指数（2024）》报告显示，在全球经济格局 持续调整、产业经济变革日新月异的 2024 年，“纽伦沪”前三地位进一步巩 固。伴随着产业结构的优化升级和新兴产业崛起，亚太地区经济发展展现出 强大韧性与活力，有望更高层次参与世界金融体系构建分工，金融中心将不 断实现业务创新和功能拓展。从细分维度来看，上海连续十四年蝉联成长发 展子指数榜首，上海在市场、经济及创新成长三个维度均有较好表现，上海 全面聚焦“五个中心”建设，认真做好金融“五篇大文章”，充分发挥上海 在推进中国式现代化中的示范引领作用。

3. 国际贸易中心功能能级提升，航运枢纽功能持续增强

2024 年，上海国际贸易中心功能提质升级。2024 年，上海口岸进出口 总额超过 11 万亿元，继续保持世界城市首位。第七届进口博览会成功举办，297 家世界 500 强和行业龙头企业参展，按一年计意向成交金额 800.1 亿美 元。 2024 年上海外贸进出口额达到 4.27 万亿元，规模连续 9 年创新高。其 中，出口增长 4.6%。贸易伙伴已超过了 200 个，上海对“一带一路”国家 贸易额增长了 4.8%。贸易结构也进一步优化，一般贸易进出口占比将近 60%， 机电产品进出口占比超过 50%，高新技术产品出口占比将近 1/3。此外，2024 年外贸方面的一大亮点，是船舶和存储部件出口实现近 60%的快速增长。

2024 年，上海加快国际贸易中心建设，链接全球能力深化拓展。第七 届中国国际进口博览会圆满成功举办，按一年计意向成交金额 800.1 亿美 元、增长 2%，上线“365 展贸网”，举办 92 场上海会议活动，积极促进展 品变商品、展商变投资商。东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施、功 能性项目开工建设，运营体制机制和海关监管办法等制度框架基本形成。深 入创建全国首个“丝路电商”合作先行区，数字身份和电子认证跨境互操作 等开展试点。虹桥国际中央商务区建设国际贸易中心新平台政策措施制定 实施。“经认证的经营者”（AEO）达到 558 家。再制造产品进口目录扩展到 24 个，全国首家二手汽车保税维修规模化运作、首例海关特殊监管区外保 税再制造业务等试点落地，跨境电商企业货物便利化运输试点加快推进，大 宗商品市场清结算等服务功能进一步优化提升。港澳台、外事侨务工作取得 新成效。 上海对外贸易的畅通，离不开上海国际航运中心的建设。尤其是在口岸 贸易方面，上海港和上海机场的贡献更为明显。2024 年，航运中心资源配 置能力增强，上海港集装箱吞吐量达到 5150.63 万国际标准箱，连续 15 年 位列全球第一，为全球首个吞吐量超过 5000 万国际标准箱的世界大港。上 海机场航空货邮和旅客吞吐量分别达到 420.6 万吨、1.25 亿人次，排名分别 升至世界第二、世界第三。上海集装箱水水中转量达 3169.10 万标准箱，同 比增长 11.5%，全市货物运输周转量同比增长 11.8%，其中，航空货运周转 量同比增长 15.0%；邮政行业业务总量同比增长 24.9%；机场旅客吞吐量同 比增长 28.6%。

2024 新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告显示，上海已连续 5 年位列全球第三，硬件条件不遑多让，但与新加坡、伦敦等国际航运中心相 比，其中一个重要短板就在航运金融、航运保险、海事法律等高端航运服务 方面，这是世界级国际航运中心的重要标志和核心软实力。 2024 年，上海港在高端航运服务领域实现了多项突破——全国首例涉 外海事临时仲裁案件在沪开庭并作出裁决，实现中国商事海事仲裁制度性 突破；上海港完成中国首单国际航行集装箱船绿色甲醇燃料“船-船”同步 加注作业；作为由上海航运交易所参与挂牌的中国首个航运期货品种，集运 指数(欧线)期货预计 2024 年稳居全球成交量第一的位置。 上海机场同样在 2024 年坚持软硬件双轮驱动，着力提升安全运营和服 务水平。如虹桥机场通过国际民航组织 USOAP 审计，被评价“代表世界一 流水平”；国内首家跑道灯状态系统正式投运；在两大机场建设 3 个外籍人 员一站式综合服务中心，把上海机场建设成为展示中华文化的重要窗口等。

在加快国际航运中心建设方面，2024 年上海航运枢纽功能持续增强。 大力发展航运保险、船舶管理等高端航运服务业，航运贸易数字化平台上线 运行，推出电子提单、电子放货等应用场景。邮轮经济全产业链发展。小洋 山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目加快建设， 罗泾港区改造一期建成投运。

4. 科技创新策源能力持续突破

加快国际科技创新中心建设，创新策源能力实现新突破。发挥在沪国家 实验室及基地“总平台、总链长”作用，承担实施一批重大科技专项任务。 深化基础研究先行区建设，推动设立尚思自然科学研究院，建立战略科学家 主导的管理和选人机制。合成生物学创新中心等新型研发机构成立运行，高 效低碳燃气轮机试验装置基本建成。深化科技体制机制改革，科研项目管理 机制和科技攻关组织模式进一步优化。实施新一轮科技成果转化行动方案， 技术合同成交额达到 5200.7 亿元、增长 7.2%。优化张江高新区、“大零号 湾”等载体创新生态，高新技术企业达到 2.5 万家。开展数据产品知识产权 登记存证试点。深入实施高峰人才引育、青年科技人才培养等行动，外籍人 才出入境便利化等政策持续完善，人才发展体制机制综合改革加快推进， “一站式”人才综合服务平台优化提升，高水平人才高地建设成效显著。 2024 年，上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到 4.4%，其中基础研究投入占全社会研发经费支出比例预计 11%左右。上海 科学家在《细胞》《自然》《科学》上发表论文 158 篇，占全国 30%。5 项在 沪单位牵头或参与的重大成果入选中国十大科技进展新闻。上海 49 项牵头 或合作完成的科技成果获国家科学技术奖，占全国 18.7%，连续 6 年占比超 过 15%。全市技术合同成交额 5200.73 亿元，同比增长 7.2%。科技综合水 平进一步增强，在世界知识产权组织发布的《全球创新指数 2024》中，上 海-苏州集群排名位列全球第 5 位。