供应链行业专题报告：中国供应链发展全景视图与趋势展望.pdf

供应链行业专题报告：中国供应链发展全景视图与趋势展望。中国供应链安全已构建从总量政策到行业专项、从财税支持到金融 服务的全方位政策体系。在“供给侧结构性改革”和“双循环”战略背 景下，我国持续推动产业链供应链韧性提升，形成了以自主创新为核心、 以产业基础再造和产业链提升为方向的发展路径。我国已大幅减少对欧 美高端制造的依赖，但在关键技术和核心零部件领域仍存短板。面对地 缘政治摩擦挑战，我国正加快全球供应链网络建设、深化国际合作、强 化“走出去”和“引进来”双向开放，以提升供应链弹性；同时通过人 才培养、优化投资环境和技术创新防止产业空心化。我国供应链战略正 由过去的规模扩张向质量提升、由单纯市场参与向规则引领转变，旨在 打造具备国际竞争力的现代产业体系。

中国自2012年起构建系统性供应链安全政策体系，涵盖总量与行 业层面。在“供给侧结构性改革”“双循环”战略下，中央政府不断提 升产业链供应链韧性和安全水平。习近平总书记强调产业链供应链关键 要自主可控、安全高效。财政方面，高新技术企业所得税优惠、增值税 留抵退税、研发费用加计扣除等政策大幅降低企业创新成本，以及设立 专项资金支持中小企业数字化转型等。金融方面，建立产业链金融服务 体系，通过“一链一策一批”政策促融资。行业政策方面，高端装备制 造实施“可靠性倍增工程”，汽车建监测评估平台，电子信息聚焦集成 电路，新材料“补链强链”，生物医药强化高端医疗设备保障，能源提 升多元化供给，农业保粮食安全。

我国已成为全球供应链重要枢纽。2024年进出口总额 6.16万亿美 元，制造业规模连续15年全球第一，在贸易量最大的中间品领域，我 国多数产品产量位居全球前列，持续巩固在全球供应链中的竞争优势。 在供应链格局演变中，中国对欧美依赖逐步降低，与日韩产业合作深度 嵌入，与东盟形成双向依赖态势，与俄罗斯能源合作持续强化。与此同 时，部分高附加值行业仍呈现“加工组装强、核心技术弱”的特征，中 低端产品国产化率较高，但高端环节仍存在进口依赖。未来，短期通过 成本管控、技术创新和市场多元化策略应对外部冲击；中长期着力构建 海外供应链网络，推动全球产业链优化布局以增强韧性；同时，在国内 构建人才、投资和技术支撑体系，防范产业空心化风险。中国正加快构 建以先进制造业为支撑的现代产业体系，全力打造具有国际竞争力的供 应链安全体系。