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电力设备与新能源行业分析：光伏全球巡礼美国篇，政策窗口开启抢装潮，本土制造趋势升级。

强政策推力重塑美国光伏市场——补贴期限缩短，本土保护升级

美国光伏市场正面临着政策环境的重大转变。“大而美”法案将美国光伏 ITC/PTC 补贴期限从 2032 年缩短至 2027 年，刺激了美国光伏装机近两年 的抢装潮，也带来了长期需求的不确定性。同时，美国供给溯源本土保护加 剧，贸易壁垒持续升级，FEOC 限制进一步封锁了中资光伏产能获得补贴的 可能性，双反调查也从东南亚扩大至印尼、老挝和印度。一系列政策造成美 国市场需求以及组件价格大幅波动，更迫使开发商加速转向本土供应链，美 国光伏市场供需均面临着深刻的重构。

短期引发抢装潮，长期需求增长依赖本土产能与价格竞争力

“大而美”法案新规下，美国集中式光伏补贴提前至 2027 年终止，带来短 期抢装潮。供需双因驱动下，美国组件价格一路水涨船高。若后续对印尼/ 老挝的双反调查落地，而美国本土电池片产能掣肘仍未解决，未来美国组件 价格可能进一步上涨。展望未来，我们认为美国光伏需求增长的长期驱动力 仍依赖本土产能升级，实现无补贴状态下的平价 LCOE，以高收益率拉动终 端光伏电站需求。

供应链重构下，中美光伏企业分化加剧

美国光伏本土化制造趋势愈发明显，美资本土产能优势显著，而中国供应链 出口美国的空间正持续被压缩。本土企业 First Solar 短中期直接受益于抢装 潮带来的订单量提升，PTC 制造补贴保持不变，同时不受晶硅电池供应影 响，相对受益明显。而逆变器企业如 Enphase 和 SolarEdge 则受户用市场 疲软压制，业绩面临一定压力。对中国企业而言，双反调查和 FEOC 规则 对产品出口美国以及产能落地美国的经济性打击严重，短期可抓住 2025 年 FEOC 未落地的黄金窗口期抢发，长期可寻求技术授权、股权代持、混合供 应等破局路径。

不同于市场的观点

1）美国长期需求增长的核心驱动已转向本土产能升级与经济性提升，叠加 AI 算力爆发催生的清洁能源配置需求，将支撑无补贴时代的可持续增长；2） 中企退出风险被高估——美国电池片产能不足，依赖进口，且技术迭代滞后 于中国，目前中企仍通过老挝/印尼转口维持 45%市场份额（2025 年 6 月）， 长期通过技术授权和主权基金代持等模式有望形成新生态；3）First Solar （FSLR）的壁垒优势未被充分定价，其 CdTe 薄膜技术规避晶硅供应链， 独家受益“大而美”法案前道制造 PTC 补贴（最高 0.7 美元/W），2026 年本土产能达 14GW，业绩可见度较为清晰。