非化石能源电力消费核算指南的三种认定方式及云霄直流输电权交易机制解析

关于非化石能源电力消费核算，最新印发的《指南》确立了三种消费归属认定方式，以确保核算的科学性和完整性，避免重复计算。

第一种是物理认定。这种方式主要适用于自发自用、绿电直连自用，以及非化石能源发电项目自身生产耗用电等情况。其核心在于物理上的直接关联，不涉及复杂的交易流转。

第二种是交易认定。适用于参与电能量市场交易（包括绿电交易）和绿证交易的电量。通过市场交易行为来确认电力的非化石属性归属，体现了市场化配置资源的作用。

第三种是分摊认定。这作为前两种认定的兜底机制，专门针对未参与上述两种认定的非化石能源电量。通过省间和省内分摊的方式进行核算，确保所有非化石能源电量都能被纳入统计，保证数据的完整性。

在跨省输电资源配置方面，云霄直流（连接福建与广东的特高压直流输电通道）于2026年6月1日起率先开展输电权市场化交易。该交易遵循“安全为锚、稳妥为要、公平公开、竞争有序”的原则，初期以月度及以内的短期交易起步。

在该机制中，国家电网与南方电网承担着深化合作、挖掘通道潜力的职责。它们需要在保障安全和优先发电计划的基础上，利用交易机制促进可再生能源的跨省消纳。北京、广州电力交易中心则负责交易全流程的统筹、信息披露与风险防范。国家发改委与国家能源局负责持续指导、总结经验并适时推广，旨在通过市场化手段优化跨省跨区输电资源配置，提升清洁能源消纳能力。