中国服务外包区域布局情况如何？

京津冀离岸服务外包业务保持较快增长。

一、区域发展更加平衡

随着我国服务外包转型升级加快，产业结构和区域布局不断优化，以东部地区为引领，东中西和东北地区服务外包发展各显特色，区域间服务外包协同发展水平持续提高，产业集聚和辐射带动作用进一步增强，成为拉动区域经济发展，促进对外开放合作，助力高质量发展的有力抓手。 东部地区经济发展保持领先，创新动能加快集聚，新业态新模式不断涌现，创新示范带动作用持续发挥。2022年，东部地区承接服务外包离岸执行额为1186.5亿美元，同比增长4.5%，占全国的86.7%，占比较上年下降0.5个百分点，对全国增长的贡献率为77.3%。从业务结构看，2022年，东部地区承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为41.2：17.4：41.4。其中，ITO执行额488.4亿美元，同比增长1.1%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额206.3亿美元，同比增长15.2%，主要集中在业务运营服务；KPO执行额491.7亿美元，同比增长3.8%，主要集中在设计服务、研发服务。从地区看，江苏、浙江、广东承接服务外包离岸执行额分别为335.9、194.1、180.9亿美元，分别增长11.3%、9.7%、13.7%，分别占全国离岸服务外包执行额的24.5%、14.2%、13.2%。

中部地区高质量发展速度加快，服务外包对外合作不断拓展，离岸服务外包执行额增长最快。2022年，中部地区承接服务外包离岸执行额为62.1亿美元，同比增长15.0%，占全国的4.5%，占比较上年上升0.4个百分点，对全国增长的贡献率为12.4%。从业务结构看，2022年，中部地区承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为37.6：9.9：52.5。其中，ITO执行额23.4亿美元，同比增长18.6%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额6.1亿美元，同比增长2.3%，主要集中在业务运营服务；KPO执行额32.6亿美元，同比增长15.2%，主要集中在设计服务、研发服务。从地区看，湖北、安徽、江西承接服务外包离岸执行额分别为16.6、14.6、14.6亿美元，分别增长16.7%、21.7%、5.8%。 西部地区扎实推进开放型经济发展，紧抓共建“一带一路”战略机遇，积极承接服务外包产业转移，离岸服务外包执行额快速增长。2022年，西部地区承接服务外包离岸执行额为77.0亿美元，同比增长12.6%，占全国的5.6%，占比较上年上升0.4个百分点，对全国增长的贡献率为13.2%。从业务结构看，2022年，西部地区承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为42.7：7.4：49.9。其中，ITO执行额32.9亿美元，同比增长17.9%，主要集中在信息技术研发服务；BPO执行额5.7亿美元，同比增长11.2%，主要集中在业务运营服务；KPO执行额38.5亿美元，同比增长5.4%，主要集中在设计服务。从地区看，四川、重庆、陕西承接服务外包离岸执行额分别为36.3、25.5、9.8亿美元，分别增长22.2%、下降4.7%、增长51.7%。

东北地区发挥工业优势，加快服务外包与制造业融合发展，加强与东北亚国家服务外包合作，积极拓展离岸市场。2022年，东北地区承接服务外包离岸执行额为42.9亿美元，同比下降4.3%，占全国的3.1%，占比较上年下降0.3个百分点。从业务结构看，2022年，东北地区承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为38.5：13.7：47.8。其中，ITO执行额16.5亿美元，同比下降16.1%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额5.9亿美元，同比下降24.7%，主要集中在业务运营服务、内部管理服务；KPO执行额20.5亿美元，同比增长18.5%，主要集中在设计服务。从地区看，辽宁、黑龙江、吉林承接服务外包离岸执行额分别为21.5、19.9、1.6亿美元，分别下降17.7%、增长14.7%、增长8.4%。

二、经济圈发展布局

京津冀离岸服务外包业务保持较快增长。随着京津冀协同发展战略的深入实施，北京、天津、河北在优化资源配置、改革破除壁垒、协同赋能创新等方面充分发力，推动京津冀地区产业结构持续优化，协同发展水平持续提升，京津冀服务外包产业转型升级进一步加速，离岸服务外包规模实现较快增长。2022年，京津冀承接离岸服务外包执行额128.7亿美元，同比增长12.4%，占全国离岸执行额的9.4%。业务结构方面，承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为51.2：8.8：40.0。其中，ITO执行额65.9亿美元，同比增长13.6%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额11.3亿美元，同比增长46.7%，主要集中在业务运营服务、维修维护服务；KPO执行额51.5亿美元，同比增长5.8%，主要集中在医药和生物技术研发服务、工程技术服务、管理咨询服务。

长三角离岸服务外包占全国比重超五成。作为国内经济最发达、创新最活跃的地区之一，长三角一直是我国服务外包产业发展的主要集聚地和贡献地。随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》等顶层设计文件的陆续印发和落地实施，长三角一体化发展步入快车道，区域内互联互通、资源共享、协同创新、产业融合更加深化，为服务外包高质量发展创造了良好条件。2022年，长三角地区承接离岸服务外包执行额690.6亿美元，同比增长13.2%，占全国离岸执行额的50.5%。业务结构方面，承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为40.2：15.5：44.3。其中，ITO执行额277.5亿美元，同比增长4.8%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额107.4亿美元，同比增长15.7%，主要集中在业务运营服务、维修维护服务；KPO执行额305.7亿美元，同比增长21.3%，主要集中在工业设计服务、医药和生物技术研发服务、工程技术服务。

粤港澳大湾区开放型经济快速发展，离岸服务外包保持增长。随着粤港澳大湾区建设走向纵深，区域对外开放程度持续提高，经济活力不断增强，产业融合加速深化，人员和要素流动更加便利，推动粤港澳大湾区服务外包产业进一步融合创新，发展水平显著提高。2022年广东省承接离岸服务外包执行额180.9亿美元，同比增长13.7%，占全国离岸执行额的13.2%。业务结构方面，承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为43.2：23.7：33.1。其中，ITO执行额78.1亿美元，同比增长13.8%，主要集中在信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务；BPO执行额42.9亿美元，同比增长9.6%，主要集中在业务运营服务、维修维护服务；KPO执行额59.9亿美元，同比增长16.6%，主要集中在工业设计服务。

成渝地区引领西部服务外包产业发展，离岸业务平稳增长。成渝城市群以重庆、成都为中心，是西部大开发的重要平台，是长江经济带的战略支撑，也是国家推进新型城镇化的重要示范区。作为西部重要的经济发展极，成渝地区双城经济圈在产业融合发展、科技创新协同、市场一体化建设等方面稳定发力，推动离岸服务外包平稳增长，对西部地区服务外包产业发展的带动作用进一步增强。2022年，成渝地区双城经济圈承接离岸服务外包执行额61.8亿美元，同比增长9.4%，占全国离岸执行额的4.5%。业务结构方面，承接离岸ITO、BPO、KPO执行额比例为44.1：7.6：48.3。其中，ITO执行额27.2亿美元，同比增长20.5%，主要集中在信息技术研发服务；BPO执行额4.7亿美元，同比增长7.5%，主要集中在业务运营服务；KPO执行额29.8亿美元，同比增长1.1%，主要集中在工业设计服务、医药和生物技术研发服务。

三、示范城市发展布局

服务外包示范城市离岸占比显著提升。面对国际服务外包增速放缓，示范城市不断夯实产业基础，表现出更强的抗风险能力和发展韧性，承接离岸服务外包保持两位数增长，占全国比重显著提升。2022年，全国37个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行金额1225.4亿美元，同比增长10.5%，占全国的89.5%，比上年提高4.4个百分点。服务外包示范城市新增服务外包企业5081家，同比增长1.4%，占全国服务外包新增企业的75.5%。

服务外包示范城市业务结构逐渐优化。步入新发展阶段，示范城市建设从“重增量”向“重提质”转变。基于良好的产业发展基础，各示范城市在服务外包相关领域，围绕产业转型升级、创新和高质量发展、数字化转型等方面出台了多项政策举措，“制造+服务”、“服务数字化”等新模式新业态不断涌现，研发服务、设计服务等知识流程外包业务较快增长，产业结构进一步优化。2016－2022年，全国37个服务外包示范城市的离岸ITO、BPO、KPO业务结构比例从48.2：16.6：35.2调整为44.8：16.1：39.1，KPO占比累计提高3.9个百分点。其中，2022年示范城市离岸ITO执行额为549.2亿美元，增长7.5%，占全国离岸ITO的97.9%；离岸BPO执行额为197.4亿美元，增长16.2%，占全国离岸BPO的88.1%；离岸KPO执行额为478.2亿美元，增长12.7%，占全国离岸KPO的82.0%。

排名前十示范城市离岸执行额占全国比重五成以上。2022年，离岸服务外包执行额排名前十的服务外包示范城市分别为上海市、杭州市、北京市、无锡市、南京市、深圳市、青岛市、宁波市、苏州市、广州市，其离岸执行额共计777.1亿美元，占全国的56.8%。其中，离岸执行额超过100亿美元的城市有1个，为上海市（145.9亿美元）；离岸执行额超过60亿美元的城市有7个，分别为杭州市、北京市、无锡市、南京市、深圳市、青岛市、宁波市，规模分别为89.0亿美元、85.9亿美元、82.5亿美元、77.4亿美元、67.7亿美元、62.8亿美元、60.8亿美元。乌鲁木齐市、西安市离岸服务外包增速较快，同比分别增长256.6%、51.7%。

示范城市服务外包稳就业作用突出。服务外包产业是知识密集型现代服务业，是吸纳就业特别是高校毕业生就业的重要领域，2022年示范城市继续加大引才育才力度，吸纳更多应届高校毕业生就业。截至2022年12月，全国37个示范城市服务外包从业人员共计1122.7万人，占全国服务外包从业人员总数的75.0%；其中大学（含大专）以上学历796.4万人，占服务外包从业人员的70.9%，对稳定就业发挥了重要作用。2022年，示范城市新增服务外包从业人员63.5万人，占全国新增服务外包从业人员的62.2%；新增受训人员23.2万人，占全国新增服务外包受训人员的76.5%。示范城市新增认证数量保持快速增长。截至2022年12月，全国37个示范城市服务外包认证数量共计25841个，占全国服务外包认证总量的75.0%；其中十三项国际认证17417个，占示范城市全部认证数量的67.4%，占全国十三项国际认证总量的73.5%。2022年，示范城市新增认证2863个，同比增长1.1%，占全国服务外包新增认证数量的65.7%。其中，新增十三项国际认证1855个，同比增长2.3%，占全国新增十三项国际认证的63.7%。