中国服务外包发展现状如何？

与“一带一路”共建国家服务外包合作走深走实。

一、规模持续扩大

服务外包规模再创新高。2023年，中国加快推动服务外包转型升级，持续优化服务外包业务结构和区域布局，支持高标准建设服务外包示范城市，服务外包实现较快增长。2023年，中国企业承接服务外包合同额4162.3亿美元，同比增长11.6%；执行额2849.5亿美元，同比增长13%，规模再创历史新高。

离岸服务外包平稳增长。中国统筹推进深层次改革和高水平开放，加快构建“双循环”新发展格局，积极推动全球产业链供应链双向开放合作，持续拓展服务外包国际市场，离岸服务外包执行额保持平稳增长。2023年，中国企业承接离岸服务外包合同额2154.1亿美元，同比增长6.6%，占全部服务外包合同额的51.8%；执行额1513.6亿美元，同比增长10.6%，占全部服务外包执行额的53.1%。

企业数量再上新台阶。中国进一步加强市场化、法治化、国际化营商环境建设，延续并新增一系列惠企政策措施，助力服务外包企业更好更快发展，企业数量稳步增加。2023年商务部服务外包统计系统登记的服务外包企业新增6441家。其中，新增数量较多的省份包括江苏省、广东省、山东省、河南省、湖北省、浙江省和福建省，新增企业数量分别为1189家、1118家、736家、479家、419家、382家和340家，七省份合计新增4663家，占全国新增企业数量的72.4%。 企业综合实力持续增强。服务外包企业在研发创新、人才队伍、技术储备等方面的综合实力不断增强，取得国际认证数量稳步增加，国际竞争力进一步提升。2023年，全国服务外包企业新增认证数量4557个，同比增长4.6%，其中新增十三项国际认证3116个，同比增长7%；截至2023年底，全国服务外包企业取得认证总量达39004个，其中十三项国际认证1总量为26806个。

二、业务结构更趋均衡

2023年，随着新一代信息技术的加速应用，中国服务外包加快向数字化、智能化、高端化方向转型，国际化程度不断提高，离岸知识流程外包占比进一步提升。2016-2023年，离岸信息技术外包（ITO）、离岸业务流程外包（BPO）、离岸知识流程外包（KPO）执行额的结构比例从46.9：16.6：36.5调整为40：16.6：43.4，KPO占比累计提高6.9个百分点，业务结构更加均衡。

离岸ITO增速显著回升。2023年，国内数字经济高质量发展的技术基础、市场环境、治理效能、国际合作等方面持续提升，新一代信息技术产业规模效益稳步增长，创新能力持续增强，企业实力不断提升，行业应用持续深入，推动离岸ITO增速较上年显著回升。2023年，中国企业承接离岸ITO执行额605.7亿美元，同比增长7.9%，占离岸服务外包执行额的40%。其中，承接信息技术研发服务外包执行额483.3亿美元，同比增长7.7%，占ITO执行额的79.8%；承接信息技术运营和维护服务外包执行额99.4亿美元，同比增长4%，占比16.5%；承接新一代信息技术开发应用服务外包执行额22.4亿美元，同比增长37.8%，占ITO执行额的3.7%。

离岸BPO保持两位数增长。2023年，随着人员往来正常化、航班数量增加和货物运输恢复，交通工具维修维护等离岸维修维护服务稳步回升；国内数字经济发展加快“提速换挡”，算力驱动、用户生成、数据高效利用的新型数字服务业态，在国际市场显示出较强的市场竞争力，带动数据处理服务等离岸业务运营服务大幅增长，推动离岸BPO保持较快增速。2023年，中国企业承接离岸BPO执行额251.6亿美元，同比增长12.3%，占离岸服务外包执行额的16.6%，较上年提高0.2个百分点。其中，承接业务运营服务外包执行额166.7亿美元，同比增长4%，占BPO执行额的66.3%；承接内部管理服务外包执行额21.1亿美元，同比增长52.7%，占比8.4%；承接维修维护服务外包执行额63.7亿美元，同比增长28.6%，占比25.3%。

离岸KPO占比稳步提高。2023年，中国企业承接离岸KPO执行额656.2亿美元，同比增长12.5%，占离岸服务外包执行额的43.4%，比上年提高0.8个百分点。其中，承接设计服务外包执行额418.5亿美元，增长11.4%，占KPO执行额的63.8%；承接研发服务外包执行额192.5亿美元，增长12.9%，占比29.3%；承接商务服务外包执行额45.1亿美元，增长21.7%，占比6.9%。

三、重点领域加快突破

离岸云计算开发及应用服务外包爆发式增长。2023年，中国持续加强云计算基础设施建设和行业应用，大模型助推云计算产业开启新一轮增长。2023年，中国企业承接离岸云计算开发及应用服务外包执行额2.2亿美元，同比增长367.3%，是离岸服务外包执行额增速的33.7倍。

离岸知识产权服务外包呈加速发展态势。2023年，中国加强知识产权强国建设，启动实施知识产权公共服务普惠工程，国家知识产权服务体系不断健全，全国知识产权服务机构超8万家。2023年，中国企业承接离岸知识产权服务外包执行额5.9亿美元，同比增长221.2%，是离岸服务外包执行额增速的19.9倍。

离岸新能源技术研发服务外包增长显著。绿色低碳发展是当今世界科技革命和产业变革的方向，世界各国对绿色低碳发展的重视程度不断提升，相关离岸服务需求持续增长。中国加快推进“双碳”工作，构建绿色低碳循环发展经济体系，带动新能源技术研发服务水平迈上新台阶。2023年，中国企业承接新能源技术研发服务外包14.5亿美元，同比增长125.8%，是离岸服务外包执行额增速的10.9倍。

离岸人工智能技术开发及应用服务外包加快发展。中国深入推进“人工智能+”行动，持续提升生成式人工智能的企业采用率，深度赋能企业降本增效和提升新质生产力。2023年，中国企业承接离岸人工智能技术开发及应用服务外包执行额3.7亿美元，同比增长63.7%，是离岸服务外包执行额增速的5倍。

四、国际市场拓展明显

中国实施更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相互促进，“引进来”和“走出去”更好结合，中国国际经济合作和竞争新优势不断增强，服务外包伙伴更加多元。2023年，中国与世界200多个国家和地区有服务外包业务往来。其中，承接服务外包执行额超过10亿美元的国家和地区达28个，比上年增加5个；超过1亿美元的国家和地区达80个。 前十大离岸服务外包业务来源市场1集中度保持稳定。2023年，中国前十大离岸服务外包业务来源市场依次为：美国、中国香港、新加坡、日本、德国、韩国、中国台湾、英国、荷兰和瑞士，承接上述国家/地区服务外包离岸执行金额合计1052.7亿美元，同比增长9.7%，占中国离岸服务外包执行额的69.6%。其中，承接新加坡、荷兰、韩国和日本服务外包增长较快，同比分别增长18.4%、17.3%、13.9%和12.6%。

与“一带一路”共建国家服务外包合作走深走实。截至2023年，中国与152个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”朋友圈越来越大，服务外包合作前景持续向好。2023年，中国承接“一带一路”共建国家服务外包合同额724.6亿美元，同比增长27%，占中国离岸服务外包合同额的33.6%；执行额445.2亿美元，同比增长13.9%，占中国离岸服务外包执行额的29.4%，较上年提高0.8个百分点。

承接RCEP离岸服务外包合同额增速达30%。自2022年1月1日全面生效以来，RCEP在促进区域内贸易和投资自由化、便利化方面发挥了重要作用，为提振全球经济复苏增强了信心。2023年，中国对RCEP其他成员国货物贸易稳中有进，投资合作持续升温，服务外包合作加速推进。2023年，承接RCEP其他成员国服务外包合同额612.9亿美元，同比增长30%，占中国离岸服务外包合同额的28.5%；执行额376.3亿美元，同比增长17.8%，占中国离岸服务外包执行额的24.9%。其中，承接柬埔寨、越南、文莱服务外包执行额增速较快，同比分别增长66.8%、47.4%、42.6%。

五、吸纳就业成效明显

服务外包人才蓄水池作用进一步凸显。人才是服务外包发展的基石，服务外包也是吸纳大学生等人才就业的重要渠道，随着服务外包规模持续增长，其在稳就业和充分利用人才资源方面的作用得到进一步发挥。2023年，中国服务外包新增从业人员89.5万人；其中大学（含大专）以上学历64.5万人，为促进大学生就业作出重要贡献。截至2023年底，服务外包从业人员共1587.1万人，其中大学（含大专）以上学历1031万人，占比65%，比上年提高0.5个百分点。

人才培养迸发新活力，助力服务外包高质量发展。服务外包作为知识密集型现代服务业，产业发展高度依赖高素质人才。随着服务外包不断向数字化、智能化、高端化转型，对数字化、复合型人才的需求持续提升。商务部支持数字商务相关学科专业人才培养，促进管产学研用协同，开展多层次、实用性数字商务人才培训，“以赛促研”持续提升创新型服务外包人才培育力度。2023年，第十四届中国大学生服务外包创新创业大赛吸引了803所院校的8006支团队报名参赛，报名团队数再创新高，为服务外包创新创业人才提供了集中展示平台，搭建起企业与人才良性互动的桥梁。