海外市场专题:美联储货币政策体系研究及市场流动性追踪.pdf
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- 时间:2025/07/31
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海外市场专题:美联储货币政策体系研究及市场流动性追踪。美联储组织架构及决策机制:1)美联储联邦储备理事会。职能涵盖 货币政策制定、监督 12 家储备银行的运作,并与它们共同承担监督 和管理某些金融机构和活动的责任等工作。2)12 家地方联邦储备银 行。核心职责涵盖为辖区存款机构提供关键金融服务,及对区域内经 济动态数据进行系统性监测及分析。3)联邦公开市场委员会。每年 至少举行 8 次会议,并根据美国当下的经济运行情况在这些会议上制 定关键的货币政策。
美联储利率走廊形成历程:1)稀缺准备金时期的传统操作框架。主 要指的是 2003—2008 年期间,这一阶段再贴现利率作为走廊体系的 上限,存款准备金利率为当时走廊体系的下限,且由于当时美联储尚 未创设超额准备金利率,因此这一目标的下限基本为 0%。2)2008 年成为量化宽松与制度创新的转折点。这一期间银行系统由“准备金 稀缺”转变为“准备金充裕”。针对这一变化,美联储进行了两项关 键制度创新:一是引入超额准备金利率(IOER,现更名为 IORB); 二是创设隔夜逆回购工具(ON RRP)。至此,以 IORB 为上限、ON RRP 为下限的非对称利率走廊框架基本成型。3)紧缩周期下的利率 机制再优化。2015 年美联储转入加息周期后,美国金融市场流动性压 力不断上升,为应对突发性流动性危机,2021 年美联储创设了新的货 币政策工具——常备回购协议(SRF),作为利率上限的“补丁”。
美国当前的经济环境:近两个月偏强的非农数据和尚未走高的通胀数 据仍为美联储保持观望态度预留了较大空间。若美国与各国贸易协议 最终未能如愿达成,则美国物价水平走高或将“虽迟但到”,鉴于企 业倾向于成本提升后的 3 个月内涨价,而关税豁免期令到期在即,未 来一个季度或为通胀重要观测期。我们认为美联储短期暂不急于降 息,下一次降息时点或仍至少需要等到 9 月,但需警惕美联储下任主 席候选人相关信息对市场预期造成扰动。
美国市场流动性追踪:基于规模变动、价格信号与压力传导等维度, 我们构建了三类核心指标用于追踪美国金融市场流动性。总体来看, 上半年以来美国金融市场流动性边际收紧,但当前尚处于美联储理想 的流动性“充足”状态,各项指标表现健康,同样支持美联储暂不急 于降息。但当前 TGA 账户处于低位,叠加美国"大而美"法案通过后, 债务上限也随之提高。在此背景下,财政部后续发债规模或将上升, 而美债供给增加又将进一步对市场流动性形成“抽水”效果,可能触 发短期流动性缺口风险,因此三季度末或为观测美联储调整缩表节奏 的重要时点。
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