海关十五五规划在智慧化监管与人工智能技术应用方面有哪些具体布局?

随着数字化转型的深入,海关监管面临着海量数据和复杂业务场景的挑战。在《海关发展“十五五”规划》中,智慧海关建设被列为核心抓手之一。

请问该规划在构建智慧化监管模式、推进“人工智能+”行动、关键核心技术攻关以及数据底座和信息化系统生态建设方面,提出了哪些具体的战略部署和量化目标?特别是在智能装备覆盖率、AI应用普及率以及新型监管模式探索上有哪些明确要求?

最佳答案 匿名用户编辑于2026/09/20 14:21

根据《海关发展“十五五”规划》,构建智慧化监管模式是海关现代化的动力引擎。规划明确提出构建“人工智能+大数据+智能装备”的智慧化监管支撑体系,打造智能、自动、精准、高效的海关监管模式,提升新质监管力。

在业务模式改革创新方面,规划以企业管理模式改革创新、出口涉检货物监管模式改革等为突破,推进海关监管流程重塑,推动“透明换便利”。重点实施“全量报关单风险智能甄别”“报关单证智能审核”“货物智能检查”,推进作业模式数智化改造。同时优化“中心+现场”运行体系,完善“口岸—属地”协同机制,构建海关联合监控指挥调度体系。

在关键核心技术攻关与人工智能应用方面,实施海关“人工智能+”行动,推动风险甄别、单证审核、现场检查、税收征管等重点领域关键技术攻关。推动人工智能深度赋能海关业务、政务及对外服务领域,应用普及率达到90%。加快推进智能审单、智能甄别、智能审图、“数字关员”等应用项目建设,建成10个以上高价值场景。夯实算力基础设施、人工智能平台、模型集群、语料库等基础要素,构建海关总署人工智能实验室体系。规范人工智能模型全生命周期管理。

在智能装备方面,部署实施国家重点研发计划专项,攻克非侵入式综合探测和快检快筛等关键核心技术难题。加快推进H986等查验设备以旧换新,加强监管智能装备研发应用,到2030年,90%以上的重点口岸配备智能查验设施装备。探索人工智能前沿技术,攻关智能查验机器人等重大装备,建立人机协同机制,实现“机器助人”和“机器代人”。

在数据底座与信息化系统生态建设方面,加强多源数据采集,建设湖仓一体、数据融合、实时高效的海关数据湖。推动实施数据质量提升工程,构建格式统一、质量可控的海关高质量数据集。统筹推进信息化系统建设,高标准建设智慧海关业务系统、政务系统及面向企业的“一站式”智慧服务平台。完善海关实验室检测标准,形成国家标准、海关技术要求、实验室标准操作程序“三合一”检测标准方法体系,海关技术要求数量增长200%。

参考报告REPORT

海关总署海关发展十五五规划.pdf

在“十五五”时期这一基本实现社会主义现代化的关键阶段,海关作为国内国际双循环交汇枢纽,正全面推进现代化建设以应对深层次问题与挑战。海关总署发布的《海关发展“十五五”规划》系统部署了未来五年海关发展的总体要求、主要目标与重点任务。核心目标与量化指标规划提出到2030年,基本实现风险防控体系化、监管模式智慧化、跨境贸易便利化、协同共治机制化、队伍建设高素质专业化。核心量化指标包括:报关单申报合规率保持95%以上;国际卫生港口岸创建数量达42个;进出口食品监督抽检合格率保持99%以上;进出口法检商品合格率≥97%;进出境多式联运通关模式应用率>50%;智能查验装备重点口岸覆盖率≥90%;“单一窗口”...

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