当今世界,数字技术加速迭代,应用场景更加丰富,产业数字化、数字产业化不断演进,数字贸易成为推动全球贸易恢复发展的重要支撑。
1.全球数字贸易发展情况
据世界贸易组织(WTO)统计,2022 年全球可数字化交付服务出口额为 4.1 万亿美元,同比增长3.4%,占全球服务出口比重达 57.1%。2012—2022 年,全球可数字化交付服务出口年均增长 6.1%,高出同期全球服务出口年均增速1.6个百分点。2022 年,发达经济体数字服务出口3.14万亿美元,占全球市场的 77.2%。其中,美国、英国、爱尔兰、德国和日本的数字服务出口分别为6561 亿美元、3780亿美元、3230 亿美元、2368 亿美元和 1171 亿美元,在全球的占比分别为 16.1%、9.3%、7.9%、5.8%和2.9%。发展中国家,特别是新兴经济体的数字服务贸易具备较快增长潜力。2022年,发展中经济体数字服务出口 9270 亿美元,在全球的占比为22.8%,同比增长 14%。

数字技术与国际贸易各领域深度融合渗透,货物交付、支付结算、税收通关等环节的数字化推动跨境电子商务突破了传统的 B2B 模式,实现 B2B 与B2C 同步发展。根据全球市场研究机构 eMarketer 的数据,2022 年全球约25.6亿人参与网购,电子商务零售额突破5 万亿美元,约占零售总额的五分之一。亚太、中东欧、拉丁美洲、中东和非洲地区电子商务发展较快。其中,中国 2022 年电子商务销售总额达45万亿元人民币,成为全球规模最大、最具活力的电子商务市场。预计 2025 年全球电子商务零售额将突破7 万亿美元。
新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,信息通信技术(ICT)成为各行各业转型升级的必需品。2022 年,全球ICT服务出口达 9686 亿美元,同比增长6.1%。2011—2022年,全球 ICT 服务出口年均增速达9.2%,占服务出口总额的比重从 17.0%上升至 23.2%。跨境流动的数据正成为贯穿数字贸易新业态新模式的关键纽带和基础底座。研究显示,目前超过 90%的数据是在过去十年中产生的,而且跨境流动的数据呈指数级增长态势。据麦肯锡预测,数据流动量每增加10%,将带动 GDP 增长 0.2%。预计到2025 年全球数据总量将达175 泽字节(ZB),对经济增长的贡献有望达到11万亿美元。
目前,全球超过 120 个区域和双边贸易协定包含数字贸易规则。相关规则已从贸易便利化议题向建设安全有序、风险可控的自由贸易体系升级。各经济体在促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护电子商务用户个人信息、保护在线消费者权益、加强针对非应邀商业电子信息的监管合作等议题上基本达成共识;在个人隐私保护、网络安全、促进互联网服务、知识产权保护、强制性技术转让、维护竞争性电信市场等议题上推动差异弥合与制度兼容;在跨境数据流动、数据存储本地化、数字产品非歧视待遇、电子传输关税、禁止披露源代码等议题上进行规则协调。这一切将为各经济体提升国内治理水平与推动国际贸易合作完善制度建设与政策保障,有利于营造良好的数字贸易发展环境,增强各经济体数字贸易领域的互信、互认、互通。
2.中国数字贸易总体发展情况
2022 年,中国可数字化交付的服务进出口额为3727.1亿美元,同比增长 3.4%,规模再创历史新高。其中,出口2105.4 亿美元,同比增长 7.6%;进口1621.7 亿美元,同比下降 1.6%;实现顺差 483.7 亿美元,比上年增长175.4亿美元。跨境电商进出口额达 2.11 万亿元人民币,同比增长9.8%。其中,出口额达 1.55 万亿元,同比增长11.7%。

数字领军企业不断做大做强。福布斯中国和中国电子商会数据显示,“2022 中国数字经济100 强”入选企业的总市值达到 16.5 万亿元人民币,总利润为7326 亿元,平均利润达到 73.25 亿元。头部企业重点分布在电子、计算机、家用电器、通讯和电子商务等领域,覆盖半导体、消费电子、光学光电子、软件、计算机设备等细分赛道。截至2022年,中国市值超 10 亿美元的数字贸易企业已超200 家。胡润研究院数据显示,截至 2022 年底,全球有1361 家独角兽企业,中国以 316 家独角兽企业排名第二,占比23.3%。独角兽企业重点分布在金融科技、软件服务、电子商务等领域。数字平台企业形成出海“雁阵”。数字服务平台正成为连接国际贸易的重要枢纽,以及助力企业深度融入全球供应链的重要载体。截至 2022 年底,我国市值超10 亿美元的数字服务平台企业已超 200 家。短视频平台成为全球互联网的新“蓝海”。国内短视频领军企业基于国内市场研发经验,探索出算法驱动、用户生成、数据高效利用的新型数字服务形态,在国际市场显示出很强的市场竞争力,尤其受到海外“Z 世代”群体青睐。有一批为海外市场量身定制,专注于本地化运作的国产社交软件成为各自细分行业的“隐形冠军”。
外资“磁吸力”持续增强。2022 年,中国吸收外资实现稳定增长,首次突破 1.2 万亿元人民币,按可比口径,同比增长 6.3%,规模再创历史新高。其中,高技术产业实际使用外资 4449.5 亿元,增长 28.3%,带动吸收外资的质量进一步提升。高技术产业实际使用外资增长28.3%,占全国36.1%,较 2021 年提升 7.1 个百分点,其中电子及通讯设备制造、科技成果转化服务、信息服务分别增长56.8%、35%和21.3%。一批外资数字企业针对中国零售业、医疗健康、智能网联汽车、绿色创新发展等应用场景,与中国企业开展广泛合作,推动一系列数字服务方案在中国落地,助力本土企业实现数字化转型和数字化创新。
东部地区数字贸易规模优势突出。2022 年,东部地区可数字化交付服务进出口规模达3396.5 亿美元,全国占比高达91.1%,出口为 1914.8 亿美元,进口为1481.7 亿美元,顺差为 433.1 亿美元,数字贸易发展优势地位显著。进出口规模排名前五位的省市为上海、广东、北京、江苏和浙江,规模分别为 985.8 亿美元、820.5 亿美元、726.6 亿美元、307.5亿美元和 302.2 亿美元。

中部西部东北地区处于加速赶超阶段。2022 年,中部地区、西部地区、东北地区可数字化交付服务贸易规模分别为85.9 亿美元、151.38 亿美元和93.3 亿美元,占全国的比重分别为 2.3%、4.1%和 2.5%。其中,中部地区出口47.1亿美元,进口 38.8 亿美元,顺差 8.2 亿美元;西部地区出口96.2亿美元,进口 55.2 亿美元,顺差 41.0 亿美元;东北地区出口47.3亿美元,进口 46.0 亿美元,顺差1.3 亿美元。进出口规模排名前五位的省市为湖南、江苏、辽宁、山西和河南,增速分别为 12.6%、12.1%、10.7%、10.5%和10.4%。
数字贸易区域发展特色鲜明、优势互补。粤港澳大湾区积极发挥国际科技创新中心支撑作用,已建成34 家国家级和 71 家省级国际科技合作基地、20 家粤港澳联合实验室。鹏城实验室、广州实验室挂牌运作,科技创新综合水平迈入全球前列。长三角围绕跨境数据便利化、数据要素价值化、数据安全评估等开展探索。上海揭牌十大联合实验室,浙江省成立首个“数据安全实验室”,江苏省助力企业加快输出“中国数字标准”,安徽省成立商用密码行业协会。长三角自由贸易试验区联盟共同打造制度创新试验田,围绕跨境数据流通创新试点、国际数据服务、数据治理、数据安全评估,以及国际数字信任体系建设等多个方面开展先行先试。京津冀着力打造一体化大数据中心协同创新体系,建设“京津冀大数据协同处理中心”“环京大数据产业天津北辰基地”等数据协同创新平台,成立京津冀数字经济联盟,积极探索创新三地大数据协同发展模式,带动社会资源和企业之间形成多层次、多方位的合作,初步形成京津冀一体化的核心数据枢纽,与全国各算力网络枢纽、数据中心建设协调联动。
RCEP 区域合作开始释放贸易红利。2022 年,中国承接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国离岸服务外包执行额 2089 亿元,同比增长 4.2%,合计占离岸服务外包执行额的 23.3%,超过美国的 1878 亿元与欧盟的1232亿元。其中,承接新西兰和新加坡等国家离岸服务外包执行额增长较快,同比分别增长 78.8%和39.0%。与“一带一路”共建国家贸易往来日益紧密。2022年,中国承接“一带一路”共建国家离岸服务外包执行额1821亿元,同比增长 12.7%。中国与“一带一路”共建国家的跨境电商交易额增长超过 20%,与柬埔寨、科威特、阿联酋、奥地利等国的交易额同比增速超过100%。2023 年前三季度,中国对“一带一路”共建国家和地区的跨境电商零售出口同比增长超过一倍。 对新兴市场拓展力度不断加大。中国跨境电商贸易伙伴不断向非洲、中东、拉美等新兴市场拓展。商务部数据显示,2022 年我国与“一带一路”共建国家的跨境电商进出口增速高于同期我国跨境电商进出口整体增速,进出口额占比已超50%。其中,新加坡、马来西亚、韩国等贸易伙伴的规模位居前列。近年来,中国企业积极开拓中东、北非等地区的数字服务市场,在人工智能、云计算、跨境电商等方面加大投资力度。“中非数字创新伙伴计划”实施以来,非洲产品电商推广季、中非北斗合作论坛等活动陆续开展,为中非数字贸易合作搭建了平台。中国企业在墨西哥和智利等地建立新的数据中心,为拉美地区提供更快捷、更高效的云服务。
信息基础设施布局持续优化。中国已建成全球规模最大的光纤和移动宽带网络,国际通信网络通达和服务能力持续增强。截至 2022 年底,中国光缆线路总长度达到5958万公里,比上年末净增 477 万公里,网络运力不断增强。4G、5G用户普及率较高,4G 网络规模等长期稳居世界第一位,中国累计建成开通 5G 基站 231.2 万个,5G 用户达5.61亿户,全球占比均超过 60%。 国际互联互通水平持续增强。自1993 年建成第一条海底光缆以来,从中国出发的海底光缆可直接通达北美、亚洲沿海、欧洲和非洲。目前,中国已与美国、日本、新加坡、英国等重点国家实现直接网络互联。中国积极推进数字基础设施互联互通,加快建设数字交通走廊,多条国际海底光缆建设取得积极进展,构建起 130 套跨境陆缆系统,广泛建设5G 基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等,提高传统基础设施的数字化水平。目前,全国共有47 个城市拥有国际互联网数据专用通道,为加快探索国际通信服务新模式提供契机。
算力规模跻身国际领跑之列。国际数据公司(IDC)数据显示2, 2022 年中国服务器市场整体规模增长6.9%,占全球市场比重达 25%,2017 年至2022 年的复合增长率达48.8%。中国算力总量位居全球第二,仅次于美国。其中,智能算力规模达到每秒 268 百亿亿次(EFLOPS),超过通用算力规模。工业和信息化部数据显示,目前全国在用数据中心机架总规模超过 760 万标准机架,算力总规模达到每秒197 EFLOPS,位居全球第二。围绕算力枢纽节点建设130条干线光缆,数据传输性能大幅改善。中国算力产业已初具规模,服务器、计算机、智能手机等计算类产品产量全球第一。全国一体化大数据中心体系加快构建。“东数西算”工程进入全面建设阶段,8 个国家算力枢纽节点建设已全部开工,推动东西部算力平衡协调发展。跨境电商基础设施连通合作紧密。目前,我国企业已在全球建设运营跨境电商海外仓超1500 个,面积约1900万平方米。海关总署数据显示,2022 年西部陆海新通道新开通线路 78 条,创造通道运营 5 年来的新高,物流网络覆盖119个国家和地区的 393 个港口。2022 年,重庆经西部陆海新通道运输 14.8 万标箱,同比增长32%。西部陆海新通道成为西部地区货物出海出边的主通道和连接中国与东盟地区快速便捷的通道。