基地所在省市数字贸易发展成效及特征介绍

各地依托基地等平台载体，加快培育数字贸易新增长点，不断完善数字贸易产业体系和创新生态，着力提升数字贸易企业国际竞争力，取得明显成效。

1.基地及所在省市数字贸易发展情况

2022 年，12 个省市可数字化交付服务进出口总额达3545.22 亿美元，同比增长 3.54%，占全国比重达95.12%。其中，出口额 2013.39 亿美元，同比增长7.36%，进口额1531.83 亿美元，同比下降 1.08%。分地区看，贸易规模最大的 5 个省市分别是：上海市、广东省、北京市、江苏省和浙江省。2022 年，上述 5 个省市可数字化交付服务贸易额全国占比分别为 26.45%、22.01%、19.50%、8.25%和8.11%，成为推动中国数字贸易增长的主阵地。

基地数字贸易快速增长，有力引领数字贸易产业集聚和高质量发展。2020—2022 年，杭州高新技术产业开发区（滨江）物联网产业园可数字化服务进出口额由21.41 亿美元增长至 53.93 亿美元，增长 151.9%。大连高新技术产业园区由27.30 亿美元增长至 38.36 亿美元，增长26.05%。成都天府软件园由 33.61 亿美元增至 36.03 亿美元，增长7.20%。齐鲁软件园由 10.60 亿美元增长至16.03 亿美元，增长51.23%。中国（南京）软件谷由 11.32 亿美元增至12.04 亿美元，增长 6.36%。 基地数字企业数字服务出口比重加大。2020—2022年，以可数字化交付服务出口占服务出口的比重计算，大连高新技术产业园区由 73.80%提升至82.33%，成都天府软件园由84.5%提升至 86.34%，中国（南京）软件谷由95.86%提升至99.76%。

基地数字产业快速增长，多家基地产值已超千亿元人民币，为中国数字贸易增长打下坚实基础。2020—2022年，中关村软件园产值由 3366 亿元增至4759 亿元。中国（南京）软件谷产值由 2170 亿元增至 2600 亿元。杭州高新区（滨江）物联网产业园产值由 1380 亿元增至1627 亿元。齐鲁软件园产值由 1130 亿元增至 1560 亿元。成都天府软件园产值由1020

各基地强化孵化赋能与资源整合，加速引培集聚高质量市场主体，提升本地区数字服务出口企业核心国际竞争力，涌现出一批行业龙头企业和细分市场高竞争力“专精特新”中小企业。截至 2022 年底，杭州高新区（滨江）物联网产业园基地累计吸引入驻企业 4000 余家，其中上市企业19家，世界 500 强企业及其投资项目15 个，“专精特新”企业41家，国家高新技术企业 192 家，数字服务出口企业356家。中关村软件园收入过亿元企业达93 家，上市企业72家，国家和北京市“专精特新”企业113 家。大连高新区注册企业20074 家，其中世界 500 强军企业及行业领军企业143家，高新技术企业 1302 家，瞪羚企业76 家，独角兽企业8家，数字服务企业 3737 家。中国（南京）软件谷高新技术企业806 家，国家级“专精特新”企业9 家，省市级“专精特新”企业 34 家，科技型中小企业 1731 家。合肥高新区累计企业总量 5 万家，其中国家高新技术企业2000 家，省级以上专精特新企业 200 家，自主培育上市企业33 家，数字服务企业 482 家，7 家数字服务龙头企业营收超百亿，实现数字服务产值近千亿元。

2.基地数字贸易发展特征

基地依托区位优势和产业基础，聚合要素资源，完善公共服务，培育了各具特色的数字服务产业生态链条，数字贸易结构不断优化，辐射带动力显著增强。围绕链主企业带动完善产业链。杭州高新区（滨江）物联网产业园重点打造数字安防千亿级产业集群，支持链主企业组建产业链上下游企业共同体，牵头组建“智慧安防产业链共同体”。2022 年，基地智能物联产业总产出1456.7亿元，同比增长 8.4%。其中 3 家头部安防企业出口额占基地出口总额的 90%，在全球视频监控领域掌握了较强的产品定价权和行业话语权。 聚焦发力细分行业赛道。浦东软件园围绕以软件为核心的数字产业，在基础层、技术层、应用层引进培育产业链上下游企业，持续放大数字算力、算法等产业优势，拓展数字应用、数字服务发展空间，搭建了涵盖数字算力、算法、基础软件及工业软件产业生态圈，累计集聚3450 家软件及信息服务企业。天津经开区高度集聚信息技术服务外包产业，2022 年离岸信息技术服务外包执行额136.8 亿元，同比增长27.3%，占全市比重达 55.9%。

数字服务业态加速创新。中国（南京）软件谷发挥江苏省制造业数字化转型内需市场优势，着力探索数字服务内循环形成的解决方案和应用场景“反向输出”国际市场的数字服务出口创新发展路径，加速推动数字服务外包产业转型升级，巩固提升 ICT 服务贸易产业，形成数字服务外包和ICT服务贸易双轮驱动的 4+4 重点产业领域，在智能网联汽车、未来网络、量子科技等新领域新场景催生培育了诸多数字服务创新业态。海南生态软件园以国家区块链创新应用试点为平台，集聚了 1500 余家数字健康生态企业，涵盖医疗电商、药械数字供应链、数字医疗服务及保险等产业链。

近年来，各基地创新投入持续增长，各类创新主体发展壮大，创新成果加速涌现，构建了良好的创新生态。研发资源和投入持续增长。2022 年，中关村软件园企业研发投入达 613.4 亿元，比 2020 年增长60.87%，企业研发投入强度达 12.9%。大连高新区研发投入占GDP 比重5.9%，高于全市 2.88 个百分点。成都天府软件园构建重点区域数字贸易产业联盟，揭牌国内首个SPARK 联合国开发计划署可持续发展创新实验室，成功对接全球90 个创新网络资源。合肥高新区截至 2022 年底，新增专利授权13903 件，同比增长 14.2%，有效发明专利拥有量13486 件，每万人有效发明专利拥有量达 500 件。当年分别获批国家级知识产权强国建设示范园区、全国商业秘密保护创新试点地区、国家级专利导航服务基地。杭州高新区（滨江）物联网产业园拥有国家级企业技术中心 4 家，省级企业技术中心、研发中心77家；基地内各类创新创业者近9 万人，其中诺贝尔奖获得者、院士等 12 人，国家、省级人才工程入选专家42 人。

创新成果质量齐升。截至2022 年底，中关村软件园企业总计拥有知识产权 87439 项，获得国家级科技进步奖励46项。大连高新区企业发明专利累计达9467 件，软件著作权累计超过 2.7 万件。杭州高新区（滨江）物联网产业园有效发明专利 5358 件。浦东软件园企业专利、软件著作权、著作权三项知识产权总数达 20556 件。

各地聚焦提升数字服务能力，保障数字贸易发展的基础设施、政策体系、公共服务平台不断完善。数字基础设施建设提速，数字服务产业跨境提供保障能力增强。高效可靠的数字基础设施是数字服务贸易的有力支撑，各地深度布局数字基础设施建设，筑牢数字贸易发展底座。上海市大力推进跨境数字基础设施。一是提升国际海光缆容量。推动新建直达东亚和东南亚的海光缆系统在上海落地。二是建设国际互联网专用通道。面向外向型园区及企业建设和开通从园区直达国际通信业务出入口局的数据专用通道，提升国际互联网访问质量。三是试点建设新型互联网交换中心。将多主体接入交换中心，实现“一点接入、多点互通”高效流量交换。四是建设全球数据枢纽平台，扩容亚太互联网交换中心（APIX）。中关村软件园基于数字经济企业对信息基础设施的需求，不断升级数字新基建，完善共性技术支撑体系，建成完备的融合通信中心、数据中心和一系列应用平台，为加快数字化转型升级、实现数字贸易高质量发展提供有效支撑。其智慧园区建设已入选国家数字服务出口基地首批创新实践案例。

数字贸易发展法规政策体系逐步完备。各地将数字贸易作为推动数字经济增长的主要抓手，根据国家层面数字经济和数字贸易政策文件和战略规划的顶层设计，结合地方发展现实，配套出台系列推动数字贸易高质量发展的规划、行动纲要及实施方案，从完善升级数字新基建、培育数字贸易市场主体、打造数字贸易服务体系、优化数字贸易营商环境等维度探索适宜本地数字贸易发展的政策路径。北京市先后出台《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》《北京市数字经济促进条例》《北京市关于促进数字贸易高质量发展的若干措施》《北京市关于打造数字贸易试验区实施方案》等文件，为数字贸易发展营造良好的制度环境。浙江省不断完善数字贸易创新发展制度体系，出台《关于大力发展数字贸易的若干意见》，构建数字贸易“458”系统架构。江苏省先后出台《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》《南京市数字贸易发展行动方案（2022—2025）》《软件谷国家数字服务出口基地发展行动方案（2022—2025）》，开展“出口破冰”“出口云基地”和“借船出海”三大行动，形成了省市区三级数字贸易政策设计联动体系。广东省出台《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划（2021—2025）》《广州市支持数字贸易创新发展若干措施》。深圳市先后出台《关于加快推动服务贸易创新发展的若干意见》《数字贸易高质量发展三年行动计划（2022—2024）》等。安徽省出台《安徽省服务贸易2022—2025 年行动计划》《安徽省加快发展外贸新业态新模式实施方案》《安徽省外贸发展提升三年行动方案》等政策文件。山东省发布《山东省推动数字贸易创新发展的实施意见》，创新性提出“制造业服务化-服务数字化-数字贸易化”的特色发展路径，着力打造以济南、青岛为核心，以胶东沿海数字贸易创新发展区、环省会数字贸易聚集发展区和鲁南数字贸易特色发展区为圈的“双核三圈”数字贸易空间新布局。

积极开展卓有成效的数字贸易政策前瞻性研究，探索数字贸易创新发展路径。浙江省先后发布《浙江省数字贸易分析报告》（已发布 38 期）《数字贸易通用术语》《数字贸易标准化白皮书》；天津市对区域数字服务产业进行发展路径研究和经验总结，形成《天津经开区数字服务出口高质量发展路径研究》专题报告；四川省在数字贸易统计口径和数据统计模型方面展开研究，形成《数字贸易领域成都制度创新研究》；江苏省开展《区域全面经济伙伴关系协定对服务贸易的影响及对策研究》《DEPA 与数字贸易示范区建设研究》；广东省发布《广东省数字贸易发展报告2020》《广州市数字贸易发展报告》《推进数字贸易规则对接与制度创新发展战略研究》等。

组织高规格数字贸易展会。浙江省、商务部2022年12月举办首届全球数字贸易博览会（数贸会），吸引800余家数字贸易领域重点企业参展，实现贸易投资额近1500亿元。首届数贸会举办了国家数字服务出口基地高峰论坛，成立国家数字服务出口基地产业联盟。依托区位优势定向开展数字贸易交流合作。厦门市积极发展与台湾地区数字贸易交流合作，举办了一系列台湾主题展销活动。建设对台图书集散分拨中心，厦门与台湾对台出版物进口额、出口额分别占大陆与台湾出版物进口额、出口额的 70%和 60%。 响应国家战略搭建数字领域交流合作平台。中国（南京）软件谷积极推进数字丝绸之路建设，设立了中欧创新中心、软件谷硅谷工作站、软件谷 PNP 国际创新合作加速平台、中俄（南京）创新合作服务中心、南京市海外协同创新中心（莫斯科州）等。