2026年度策略:在下一个台阶等政策,结构和分化是主旋律
- 来源:国盛证券
- 发布时间:2026/01/09
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该文档为2026年度投资策略报告,核心观点围绕政策预期与市场结构展开。报告指出,在等待关键政策落地的背景下,市场的主旋律将是结构分化。这意味着整体指数可能呈现震荡或区间波动特征,而投资机会将更多来自于特定行业、风格或个股的结构性机会。报告旨在帮助投资者理解政策周期与市场节奏的关系,通过把握结构性分化趋势,在下一个经济或市场台阶到来前做好资产配置与布局准备,规避系统性风险,挖掘超额收益。
2025基本面回顾
销售:2025年新房成交继续收缩,销售额已回落至2015年水平
全国商品房销售自2021年走过大周期拐点后进入长坡下行周期,逐年下台阶,只是台阶下的大与小。2025年1-10月全国商品房销售面积 7.2亿方,同比-6.8%,量能上回到2009年的水平;销售金额6.9万亿元,同比-9.6%,量能上已经回到2015年的水平。
销售:新房上年Q4基数高且无大政策刺激,成交走弱压力大
成交量:一季度在上年”924”政策余温的推动下,中指百城住宅销售额同比增长6.3%;二季度政策效力减弱,加上二手房价格下行对新房造成冲击,引发购房 者观望情绪,百城销售额同比降低10.6%;三季度新房市场进一步降温,百城销售额同比降幅扩大至15.1%;四季度面临上年同期高基数压力,10月和11月百城 销售额同比分别下降33.4%和44.4%。累计来看,1-11月成交金额同比下降14.5%,我们认为尽管部分城市有新规产品入市的加持,但是受制于新的好去化部分 供应量萎缩的约束,在无大力度政策刺激的情况下,成交同比走弱压力较大。
成交价:根据统计局70个大中城市价格指数,2025年1-10月新房价格累计下跌2.4%,自2021年高点至今已经下跌11.9%,已跌回至2018年末、2019年初的水 平,但考虑到好房子入市以及成交结构向核心城市聚焦的趋势,我们认为实际成交价格已回退至2019年之前。虽然房价跌幅较2024年(同比下跌5.7%)有所收 窄,但从历史经验看,全国层面价格的企稳依赖于量能的企稳复苏,现阶段难言价格真正止跌。
销售:二手房成交逐季回落,好房子冲击下价格跌幅深化
成交量:二手房交易量受政策波动影响,上年“924”政策将二手房交易量推至历史高位,2025年一季度政策余温持续释放,23城二手房成交套数同比增长 24.2%;进入二、三季度,缺乏新增重磅政策加持,叠加前期积压需求逐步消化、新房新规项目入市分流客源,市场热度逐步回落,二季度成交套数同比增幅收 窄至0.6%,三季度同比转降1.7%;四季度面临上年同期高基数压力,10月成交套数同比减少19.1%。累计来看,1-10月成交套数同比增长3.6%,但受四季度高 基数与市场需求偏弱双重影响,全年成交同比大概率由正转负。二手房交易量同样也是被政策所驱动,前高后低,但全年交易总量相较于四五年前始终在高位, 但是价格下跌导致二手房交易总金额承压。由于我国没有全面征收房产税,二手房市场不是仅仅讨论相对高位的量就够了,最重要的是价格。
成交价:二手房价格端延续以价换量的走势,除了受宏观市场环境走弱的影响,更面临新规下“好房子”的结构性冲击,导致2025年的跌幅包含了市场自然调整 跌幅+好房子冲击的跌幅。根据统计局70个大中城市价格指数,2025年1-10月二手房价格累计下跌4.6%,自2021年高点至2025年10月已经下跌20%,价格水 平已跌回至2016年中期的水平。
拿地:2025年土地成交在低基数上继续萎缩
2025年土地成交在低基数上继续萎缩,面积相关指标中周期承压。2025年1-11月,300城宅地出让金1.5万亿元,同比减少1.5%,同比由正转负;土地推出及成 交面积仍延续缩量态势,推出建面为3.5亿方,同比减少17%,成交建面为2.3亿方,同比减少11.7%。与历史相比,成交金额已回落至2015~2016年的水平,成 交建面为近十五年同期最低。
分土地性质看,涉宅地块成交同比表现金额略优于全部性质的土地成交。2025年1-11月,300城全部性质土地出让金为1.9万亿元,同比减少5.4%;推出建面为 12.7亿方,同比减少12.7%;成交建面为9.6亿方,同比减少9.5%,宅地由于开发周期较为可控,回款预期相对明确,更受房企青睐;而工业、商业等非住宅用 地回报周期长、不确定性更高,且受产业布局调整等因素影响,成交热度较低。
销售:头部销售排位经历多轮洗牌后现已相对稳定
观察典型房企近七年来销售排位变化(参考克而瑞 百强房企销售榜单),可以发现2022年起至今排位 已呈现出头尾相对稳定、中段突围与淘汰并存的局 面。其中,TOP15排位经历多轮洗牌后现已相对稳 定,“保中华”坐稳第一梯队近两年;此外,滨江 及龙湖为前十五阵列中仅有的两家民营房企,于行 业 周 期 波 动 中 展 现 出 较 强 发 展 韧 性 。 中梯队 (TOP16-100)格局变动仍未停止,一是部分如城 建发展、上海城投、浦开集团、联发集团、国贸地 产、象屿地产等地方国企展现出较强品牌优势与修 复能力,于逆势中不断巩固市场份额;二是如中国 铁建、中国电建、中国中铁等非传统房企以自身基 建国央企的资源调配能力及产业协同资源突出重围, 在市场窗口期抓住机会实现梯队跃升;又如深铁置 业、厦门轨道等轨交系在土地资源获取、全链条开 发等方面具有天然优势,叠加资金实力与品牌背书 使得其逐渐在房开市场中占优。虽然也有少量民企 重新入市竞争,但多数top101-200常客房企或因市 场需求萎缩又或因自身出险而难以走出销售排位不 断下滑直至跌出榜单的困境。
我们复盘了日本房地产在上世纪所经历的70、90年 代两轮房地产危机,发现其穿越地产周期的房企与 我们剩余的市场玩家特征有一定互通之处:日本房 企主要分为6类,分别是前财阀的直系房企、铁路系、 综合商社系、制造商社系与总承包商社系、金融商 社系、独立房企;其中制造商社系与总承包商社系、 铁路系与上述我国正在突围的基建系、城投系与轨 交系房企相似。
政策回顾
政策:全年无大政策出台,政策效果有望提高
2025年,中央和监管部门频繁发声释放积极信号,并持续落地具体举措,“止跌回稳”“收储”“好房子”“房地产发展新模式”等成为大家关注的焦点。地方 层面积极响应,一线城市北京、上海、深圳先后调整限购和信贷政策,释放部分购房需求。但整体来看,政策力度较为温和,对市场预期和购买力的刺激力度相对 有限,叠加居民对收入和房价的预期谨慎,政策边际效应持续递减,目前未能扭转市场趋势性走弱态势。
北京:8月新政后当月成交量环比增幅微弱,二手房价格延续跌势
新房:8月北京商品住宅销售面积33万方,同比-42%,环比+1.7%。8月8日,北京五环外解除限购虽带动当月成交量环比微增,但政策力度温和,且2024年多 轮政策后需求已释放,新政边际效果有限。成交均价环比降幅放缓,我们认为得益于核心区改善房源供应增加的结构性原因。
二手房:成交端小幅增长后回落,8月新政带动成交小幅回升,当月二手住宅成交1.3万套,同比降6%、环比增4%;9月续涨至1.4万套,同比涨6%、环比增4%; 10月回落至不足1.2万套,新政效果短暂且有限。价格端延续下行趋势,二季度以来二手房价格指数加速下跌,6月-10月基本保持月均超1%的跌幅,新政未能减 缓跌势。挂牌量攀升加剧价格压力,根据中指统计,截止2025年10月,头部中介北京市二手住宅存量挂牌套数为14.9套,同比增加13%。
上海:新政短期带动成交回升但10月回落,二手房继续以价换量
新房:8月25日上海新政后一周,上海商品住宅销售面积环比提升34.9%至24万方;9月随着“金九银十”旺季到来,房企供应大增带动成交上行,当月销售面积 97万方,同比+16%,环比+22.2%;10月销售量回落至79万方,同比-38.3%,环比-18.6%,回归新政前水平,政策效果短暂释放后市场显现疲态。价格端, 新房价格指数逐月上涨,2025年截止10月价格指数同比增5.6%,主要因为政府为提升房企拿地意愿,增加了核心区地块供应,这些项目入市推动成交均价上涨。
二手房:上海新政后二手房修复程度不及新房,8月最后一周二手住宅成交套数环比增14.4%至4164套,9月成交1.8万套,同比+43%,环比+6%;10月市场重 新转冷,成交1.6万套,同比-22%,环比-8%。价格自5月起步入快速下跌通道,5-6月单月跌幅0.7%,7月扩至0.9%,8-9月进一步增至1%,新政对市场情绪提 振有限,叠加挂牌高位,市场持续以价换量。9月叠加新政后成交小幅回暖的影响,挂牌量环比减少3610套至11万套(头部中介数据),10月市场预期走弱,挂 牌量回升至12万套。
统计局指标预测
销售预测:统计局与中指口径对比
我们采用中指百城销售口径,包含4座一线城市、29座二线城市和86座三线城市,合计119城。观察往年中指百城与统计局全国新房销售单月同比的走势,同比变 化的趋势基本同步,只是中指口径同比波动幅度相对更大,统计局数据相对平滑。基于此,我们根据中指口径作销售预测,再除以一个权重得到全国销售的预测值。
2025年下半年新房市场加速走冷,行业仍处于下行趋势中。2024年9月以来房地产政策在中央、地方进一步深化,全国销售降幅整体有所收窄,在统计局、中指 两个数据口径下单月同比短暂出现转正。但政策效用随时间逐步降低,2025年以来市场再度下行,下半年有加速走冷迹象。
销售预测:预计2026年销售面积同比-7.7%,销售金额同比-9.3%
预计2026年商品住宅销售面积6.69亿方(-7.7%),商品住宅销售金额6.67万亿元(-9.3%)。全业态方面,预计全国商品房销售面积7.99亿方,商品房销售金 额7.59万亿元。
预计2025年全年销售降幅仍达双位数,主要是考虑到2024年9月以后基数明显抬升,而2025年下半年市场在没有有力增量政策的支持下,市场有加速走冷迹象, 以及11月房企新推供货规模也低于季节性,我们预计全年销售累计同比降幅较1-10月仍会扩大。
预计2026年全年销售继续下滑一个台阶。趋势看,目前依然处于大级别的下行周期中,尚未见到明确的趋势反转。需求看,购房者普遍持谨慎态度,央行调查报 告显示,2025年三季度城镇储户对房价悲观的占比已回到2024年三季度的水平,乐观占比不足10%。也有购房者正在等待增量政策。供给看,库存去化是大部 分房企核心的目标,全国土地市场整体低位徘徊,叠加2026年房企拿地或更加谨慎,明年全国层面新推供应或进一步走低;2026年除了少部分房企尚有部分核心 地段货源待加推,未来核心城市整体新增供应规模或相对趋紧,也较难支撑全国层面销售数据的表现。因此我们预计2026年新房销售规模继续下滑,考虑到基数 已较低,给予降幅小幅收窄的预期。
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