2026年第12周医疗与消费周报——ESG重塑医药制造：从绿色底线到创新高线新观察

医疗新观察

ESG 重塑医药制造：从绿色底线到创新高线新观察

根据《医药制造行业 ESG 白皮书》（以下简称“白皮书”）内容，随着我国ESG（环境、社会和治理）信息披露法规政策的日益严苛，国内企业渐渐开始将ESG融入企业治理及经营决策，ESG 报告的披露率也显著攀升，白皮书表明医药制造行业在保持快速发展势头的同时，对于可持续发展和企业社会责任的重视程度也在显著提升。

我国医药产业已进入全面研发创新药阶段，2023 年我国研究与试验发展经费支出达 33278 亿元，同比增长 8.1%。以海尔生物为例，其通过全球化研发布局和持续高投入，2023 年研发投入达 3.21 亿元，成功打破国外在医疗卫生低温存储市场的长期垄断，为生物医疗行业树立了全球化的典范，展现了中国企业在生物医疗领域日益增长的影响力。 随着化学原料药被列为重点污染行业之一，企业若不重视自身环保问题，会受到包括罚款与停产等不同程度的处罚。白皮书显示，江中药业通过构建“污水不经处理决不排放”的原则及中水回用系统，年节水量达14 万吨，并获评“最美中国工厂”。健康元药业则通过建设全废水管理体系，不仅提升了废水再利用效率，更带来了可观的经济效益。这些案例证明，绿色转型不仅能规避政策风险，更能通过资源循环利用降低成本，创造新的增长点。 在产品安全与质量管理方面，MSCI 评级赋予医疗制造子行业该议题高达27.1%的权重。康龙化成通过引入 AI 辅助药物设计和智能制造技术，显著缩短药物研发周期，提高了成功率。同时，迈瑞医疗建立了严密的信息安全管理体系，实现个人信息泄露事件为 0，彰显了在数字化时代对数据隐私保护的重视。高质量的交付与严格的数据安全，为业务开展保驾护航。

医药板块行情回顾（3.16—3.21）

医药生物板块，我们重点关注申万一级行业医药生物下的6 个二级行业，医疗服务、中药Ⅱ、医药商业、医疗器械、生物制品与化学制药。市场表现：涨跌幅排名最靠前的两位为中药Ⅱ（-1.16%）和生物制品（-1.79%），涨跌幅排名后二的为医药商业（-4.01%）和医疗服务（-4.32%）。本周估值水平前两位为生物制品（84.41倍）、化学制药（72.41 倍），后两位为中药Ⅱ（28.90 倍）、医药商业（20.04倍）。

重点关注医药生物中的 iFinD 三级和申万三级相关指数，市场表现：涨跌幅排名最靠前的三位为体外诊断（-0.68%）、中药Ⅲ（-1.16%）、其他生物制品（-1.37%）。估值水平排名前三为疫苗（1379.69 倍）、体外诊断（85.18 倍）、其他生物制品（79.45倍）。

医疗产业热点跟踪

3.1 王文涛部长会见礼来制药董事长兼首席执行官戴文睿

据商务微新闻，3 月 20 日，商务部部长王文涛会见礼来(LLY.US)制药董事长兼首席执行官戴文睿。双方就中美经贸关系、礼来制药在华业务等议题进行交流。王文涛表示，在中美两国元首重要共识引领下，双方近期在法国巴黎举行经贸磋商，同意研究建立拓展经贸合作的工作机制。这传递了世界两个最大经济体继续推进合作的积极信号，为两国企业扩大经贸合作带来稳定性和确定性。王文涛指出，近期全国“两会”成功召开，展现了中国坚定不移推进高水平对外开放的决心。中国制定并实施“十五五”规划纲要，明确重点发展领域，将为外资企业提供稳定预期。希望礼来制药继续深耕中国市场，争取更大发展。戴文睿表示，礼来制药欢迎美中两国进行对话，这为企业提供了不可或缺的稳定预期。近年来，中国持续提升医药创新水平，推进专业人才队伍建设，医药监管环境与国际标准加速接轨。中国“十五五”规划为跨国企业带来了机遇。礼来制药看好在华发展前景，未来十年将新增 30 亿美元对华投资，助力建设健康中国。

3.2 医疗器械首部专法提上 2026 立法日程 全链条监管迈入新阶段

近日，国家市场监管总局将《医疗器械管理法》纳入2026 年度重点立法任务。作为该领域首部专门法律，其草案征求意见稿已于2024 年8 月发布，构建起全生命周期监管框架。 相比现行条例，新法提升了法律位阶，将产业发展上升至国家战略。专家指出，新法通过升级“境内责任人”制度、确立注册人备案人个人责任及新增行政拘留等措施，大幅强化监管威慑力与合规要求。 在国际化方面，新法删除强制性行业标准限制，推动与欧美标准互认，支持“一次研发、全球适用”，显著降低企业出海成本。同时，临床试验审批时限拟压缩至30 个工作日，并允许注册证依法转让，加速创新转化。此外，新法鼓励资本入场与交叉学科创新，明确注册人对委托生产（CDMO）的全过程管理责任。对于恶意造假等严重违法行为，首次明确可追究刑事责任。此举填补了医疗器械法规层级低于药品的空白，标志着行业迈向规范化、高质量发展的新阶段。

3.3 湖南省生物医药及医疗器械产业链年度工作总结会召开

3 月 20 日，2025 年湖南省生物医药及医疗器械产业链年度工作总结会在长沙召开。生物医药产业市场空间巨大、发展前景广阔。2026 年政府工作报告首次将生物医药定位为“新兴支柱产业”。 2025 年，湖南生物医药及医疗器械产业研发创新能力持续增强、重大招商引资成果显著、重点领域取得新突破，我省脑机接口关键技术被纳入全国未来产业重点省份布局，新增 2 个国家第三类创新医疗器械注册证、总数在中部地区排名第1，规模以上生物医药工业企业营业收入增速高于全国平均水平。但我省在创新药研发、龙头企业培育、基金投入等方面仍存在短板弱项。