2024年中机认检研究报告：检验认证能力领先，一体化平台加速成长

一、公司概况

（一）公司所处行业分类

公司主要从事检测、认证服务。根据中国上市公司协会发布的 《中国上 市公司协会上市公司行业统计分类指引（2023 年）》，公司所属行业为 “M74 专业技术服务业”。

（二）主营业务：检验检测、认证及汽车设计技术服务

公司主要服务为检验检测、认证及汽车设计技术服务，其中检验检测和 认证为公司深耕多年的业务领域，业务开发拓展较广较深，市场空间较为广 阔。 公司的主要产品（服务）包括汽车整车检测服务、军品民航检测服务、 工程机械检测服务、特种设备检测服务、零部件检测服务、产品认证服务、 体系认证服务、汽车设计服务，产品（服务）类型丰富，以检验检测服务为 主。

1、检验检测

车辆及机械设备检验检测即公司根据委托方的检验检测需求，运用专业 的检测装备及设备仪器、科学方法、标准和技术规范以及相关技术，在实验 室或专用道路场地对委托样机或零部件的质量、安全、性能等多个方面进行检验、测试、鉴定等活动，并向委托方或其检测相关方出具检验检测报告， 供委托方或其检验检测相关方依据检验检测结果评定委托检验产品是否符 合相关标准和技术规范的要求。 公司所属全资子公司中机检测开展检测业务，中机检测属于国内涵盖领 域最广的国家级车辆类检测中心之一，拥有国家工程机械质量检验检测中心、 道路机动车辆生产企业及产品准入检测机构、强制性产品认证指定实验室、 道路运输车辆达标车型检测机构、机动车和非道路移动机械环保信息公开授 权检测机构、特种设备检验检测机构（型式试验机构）、民用机场专用设备 检验机构等多项政府部门授权资质。公司出具的检测报告广泛用于产品准入、 产品认证、试验研发、监督抽查、产品评价、质量提升以及招投标等多方面。

公司提供的检测服务分为准入类检测和综合服务类检测，其中产品准入 类检测包括工信部的“道路机动车辆生产企业及产品公告”即“公告类检测”、 交通运输部的“道路运输车辆达标车型公告”即“达标车型类检测”、生态 环境部的“机动车环保公告”即“环保信息公告类检测”、国家市场监管总 局（国家认监委）的“中国强制性产品认证管理制度”即“3C 检测”等；其 中综合服务类检测主要是根据客户试验研发、产品评价、质量提升以及招投 标需求提供的检测服务，包括一致性测试、可靠性试验、质量跟踪以及鉴定 试验等。公司按照客户或其检验检测相关方需求对委托样机或零部件进行检 验检测并出具检测报告，虽然类型不同，但一般情况下检验检测报告的内容 为下述试验项目或参数的组合。 根据检测对象与检测依据的不同，可以将中机检测的检测服务分为汽车 整车检测服务、军品民航检测服务、工程机械检测服务、特种设备检测服务 以及零部件检测服务。

1.1 汽车整车检测服务

汽车整车检测主要面向汽车整车（例如：载货汽车、牵引车、自卸汽车 等）、专用汽车（例如：汽车起重机、混凝土泵车、压缩式垃圾车等）、半 挂车等产品提供主要技术参数及安装要求、基本性能、可靠性、主动安全性 能、被动安全性、环境保护性能、环境适应性能和专项性能等方面的检测服 务。

1.2 军品民航检测服务

军品检测服务主要是面向各类保障装备、应急救援装备、无人智能装备 等产品提供基本参数、基本性能、人机环境工程试验以及专用装置等方面的 检测服务。

民航检测服务主要是面向航空地面设备的检测，如机场旅客摆渡车、飞 机牵引车、旅客登机桥、飞机加油车、航空食品车、飞机除雪车、飞机除冰 车、飞机气源车、集装货物装载机、无人驾驶专用设备等产品提供基本参数、 基本性能、稳定性能、环境保护性能、可靠性、环境适应性能和专用装置等 方面提供检测服务。

1.3 工程机械检测服务

工程机械检测主要面向土方机械、道路施工与养护机械、建筑施工机械 与设备、掘进机械、混凝土机械和冰雪装备等工程机械产品提供基本参数、 基本性能、可靠性、安全性能、环境保护性能、环境适应性能和专项性能等 方面的检测服务。

1.4 特种设备检测服务

特种设备检测主要面向起重机械（流动式起重机）和场（厂）内专用机 动车辆（机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆）等产品提供结构参数和主 要技术参数、基本性能、安全性能、环境保护性能、可靠性、环境适应性能 和电磁兼容性能以及载荷试验等方面的检测服务。

1.5 零部件检测服务

零部件检测面向汽车、工程机械、摩托车、电动自行车等零部件产品， 主要包括汽车座椅及头枕、安全带、机动车灯具及信号装置、驾驶室乘员保 护结构和燃油箱等重要安全部件。检测服务围绕零部件产品的结构特性、使 用功能、耐久性能等方面开展。

2、认证服务

公司通过全资子公司中汽认证开展认证业务，中汽认证作为独立第三方 认证机构证明企业的产品、服务、管理体系符合法规规章、技术规范和技术 标准的强制性要求出具认证证书。认证服务主要分为产品认证、体系认证和 服务认证。

2.1 产品认证服务

产品认证是对产品满足规定要求的评价和公正的第三方证明，由产品认 证机构实施，产品的规定要求一般包含在标准或其他规范性文件中。产品认 证是一种合格评定活动，为消费者、监管机构、行业和其他相关方提供产品 符合规定要求的证明，包括产品的性能、安全和一致性等。产品认证分为强 制性产品认证和自愿性产品认证两种。

①强制性产品认证

强制性产品认证，是通过国家立法或政府颁布强制性指令等方式，对涉 及人身健康、环境保护、安全等产品实施的强制性认证制度。对采用指定认 证机构认证方式取得强制性认证证书的产品，由企业提出申请，在国家认监 委指定的认证机构接受认证受理和检查、指定的检测机构进行产品检测，符 合条件后认证机构发放认证证书并允许其使用认证标志。我国强制性认证标 志的名称为“中国强制认证”（简称“CCC”），认证标志是准许产品出厂销 售、进口和使用的证明标记。 经国家认监委批准，中汽认证可以开展针对于列入强制性产品认证目录 的汽车、摩托车、摩托车乘员头盔、电动自行车、汽车用制动器衬片以及机 动车儿童乘员用约束系统在内的共计 6 大类强制性产品的认证业务。

②自愿性产品认证

自愿性产品认证是由企业向认证机构提出认证申请，认证机构对符合认 证要求的企业颁发产品认证证书。公司认证业务系经国家认监委批准或备案 可以开展针对于金属材料及金属制品、机械设备及零部件、照明设备及其附 件和发动机等共计 10 大类自愿性产品认证。公司自愿性产品认证的认证范 围主要集中在汽车内饰件、机动车外部照明及信号装置、汽车安全带和汽车 座椅及座椅头枕等产品。

2.2 体系认证和服务认证

体系认证是指由认证机构依据公开发布的体系标准，遵照相应认证程序 要求，对客户的管理体系进行科学公正的评价，由认证机构颁发管理体系认 证证书，并实施监督的活动。公司体系认证业务主要通过中联认证开展。中 联认证是我国首批取得国家认可、获得授权开展相关管理体系认证的认证机 构之一。公司经国家认监委授权可以开展包括质量管理体系认证、环境管理 体系认证、职业健康安全管理体系认证、能源管理体系认证和武器装备质量 管理体系认证等共计 9 大类管理体系认证业务，认证对象主要集中在机械、 电子电气、轨道交通、汽车、飞机制造等行业企业。 公司开展体系认证业务的同时拓展服务认证及评价业务。经国家认监委 授权，公司自 2019 年度开始提供服务认证业务，公司服务认证范围包括批发 业、零售业服务和保养、修理服务。评价业务主要包括节能诊断和绿色制造评价等。

3、汽车设计

公司通过控股子公司中机博也开展汽车设计业务，中机博也主要为汽车 生产商提供汽车整车造型设计，汽车车身、内外饰和总布置、底盘、电器、 CAE 等工程设计，汽车改型设计，汽车零部件设计等汽车设计领域的专业技 术服务。

（三）经营现状：营收、毛利等盈利水平指标均呈逐年上升趋势

公司营业收入、毛利总额、营业利润、利润总额及净利润等盈利水平指 标均呈逐年上升趋势，具体驱动因素如下：

1、国家政策对于检测认证行业的支持有利于公司发展

近年来，国家对检测认证行业的政策支持力度不断增强，2017 年，国家 发展和改革委员会印发了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 年版）》，首次将检验检测服务业列入我国重点发展的战略性新兴行业。2018 年，国务院发布《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》， 提出鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，加快整合检验检测认证机 构，培育一批操作规范、技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定 国际影响力的检验检测认证集团，推动检验检测认证服务业做强做优做大。 2019 年，国家发改委颁布实施的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》， 将“标准化服务、质量认证和检验检测服务”列为鼓励类产业。2021 年，根 据《国民经济和社会发展第十四个五年规划》，健全产业基础支撑体系，在 重点领域布局一批国家制造业创新中心，完善国家质量基础设施，建设生产 应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础 公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库。2022 年，根据《“十四 五”认证认可检验检测发展规划》，围绕“市场化、国际化、专业化、集约 化、规范化”发展要求，加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互 认的认证认可检验检测体系，更好服务经济社会高质量发展。

2、下游行业的发展是公司经营成果不断扩大的基础

检测服务下游行业涵盖广泛，根据国家认监委 2021 年度全国检验检测 服务业统计简报，我国检验检测行业覆盖了建筑工程、环境监测、建筑材料、 机动车检验、电子电器、食品及食品接触材料、特种设备、机械等。公司检测业务主要涉及汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、 零部件等产品检验检测服务。下游行业的需求决定了检测行业服务领域和发 展空间，下游行业本身的不断发展会持续地对检测服务产生新的需求，促进 检测行业的发展。公司从事的检测服务领域下游行业为设备制造业，伴随我 国高端制造业的不断发展，对于产品质量的要求不断提升，车辆及机械设备 检测市场空间较为广阔。各下游细分行业分析详见本投资价值分析报告“二、 公司所处行业概况”之“（四）公司所处行业概况与发展前景分析”之“1.2 公司所属细分检验检测行业发展概况”。

3、设计、检测和认证的一体化经营模式有利于增强公司盈利能力

我国汽车行业已经形成了较为完整的产业链条，包括产品设计开发、零 部件采购、整车生产制造和产品营销服务四个基本环节。其中生产环节主要 包括设计开发、零部件采购和生产制造，大多数产品须满足我国相关监管部 门制定的标准等相关要求方准予生产，如工信部通过定期地发布《车辆生产 企业及产品公告》，对汽车行业准入和产品公告进行管理。公司从事的认证 与检测业务主要集中在汽车类产品的设计与开发环节。公司子公司中机博也 主要为汽车生产商提供汽车设计领域的专业技术服务，中机检测和中汽认证 可以为汽车生产商提供满足监管机构要求或企业业务需求的检测和认证服 务，因此公司可以为汽车生产企业提供设计、检测以及认证的全流程服务， 极大地发挥公司各个业务的协同优势。

4、广泛的检测能力覆盖范围为公司盈利能力提供了保障

公司检测能力范围覆盖汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民 航地面设备、零部件等领域，并提供相应产品及体系认证等技术服务。公司 及子公司具有国家市场监管总局、国家认监委、工信部、交通运输部、生态 环境部等部委授权的多项检测业务资质，并可以开展强制性产品认证 6 大类、 自愿性产品认证 10 大类、体系认证 9 大类等认证业务。“全资质、宽领域、 深服务”的发展理念为公司发展成为具备综合能力的大型专业检测机构打下 坚实基础，也为公司盈利能力提供了保障。

5、优质的客户群体能够实现业务持续稳定的增长

车辆和机械设备生产商是车辆类检测机构的主要客户来源。其中，大型 企业的新车型种类多且更新换代快，因此检测频率高，并且一旦成为检测机 构客户后由于检测业务的连续性以及互信基础的形成，往往不会轻易更换检 测机构。公司为我国车辆类检测领域首批检测机构之一，起步较早，在技术 积累、公信力等方面具有明显的先发优势，公司目前已经与众多知名汽车生 产商，例如徐工集团、三一集团、中联重科、中国重汽、中集集团、北汽集 团以及东风集团等，建立了长期稳定的合作关系，伴随着稳定优质的客户群 的业务发展，新产品不断地被研发，公司能够实现业务持续稳定的增长。

（四）公司商业模式分析

1、销售模式

1.1 销售方式

公司的销售方式为直销模式。检测和认证行业有别于其他行业，检测报 告和认证证书质量能否满足使用要求对客户至关重要，大多数客户通常会根 据检测和认证机构的品牌影响力、社会公信力，主动寻找符合要求的检测和

认证机构。公司具备检测、认证一体化能力，能够减少客户选择、管理、协 调众多检测和认证服务机构造成的成本和费用。

1.2 定价方式

公司检验检测服务通常采取市场化定价方式制定指导价格，每个检测项 目均有内部统一的收费标准，出具的检测报告价格以检测项目收费标准为基 础，根据检测项目种类和数量、样品复杂度、样品数量、检测时长以及和客 户战略关系等因素综合制定。 公司认证服务参考行业平均价格制定统一收费标准。其中，产品认证价 格主要由认证申请费、产品检测费、工厂检查费、批准与注册费等多个收费 项目组成；管理体系认证证书价格主要根据体系种类、企业人数等因素，公 司制定收费基本限额，再结合客户专项要求、组织结构和产品复杂程度、场 所数量、地域分布等情形综合定价。

2、服务模式

公司服务模式主要分为检验检测服务模式、认证服务模式和汽车设计服 务模式。

2.1 检验检测服务模式

公司检验检测服务流程主要包括业务受理和评审、检验检测前准备、检 验检测实施、检验检测报告出具、检验检测报告交付和归档等环节。

公司检验检测服务的主要节点如下：

（1）业务受理和评审

在业务受理和评审环节，公司检测业务人员负责承接客户的委托，预先 识别客户或委托方的要求，并结合公司的经营范围、项目报价等因素初步考 虑是否受理。业务受理通过后，公司根据制定的评审程序进行评审，评审内 容主要包括公司 CMA、CNAS 等资质的符合性、试验场地和检测设备的满足性、 人员配备的合理性及报告出具的时效性等，并在此基础上最终与客户签订合 同。

（2）检验检测前准备

检验检测部门根据检测业务和样机情况确定检测主管，并成立检测小组。 其中，检测主管需详细了解待检样机具体情况，与客户或委托方进行充分沟通以明确检测任务内容和要求，并编制检测实施计划报检测部门负责人审批； 检测小组成员对待检样机的数量、状态、安全防护措施等予以确认，并对检 测试验场地和仪器设备进行认真测量和检查，经确认符合要求后方可进行检 验。

（3）检验检测实施

检测人员按照技术标准和公司制定的检测大纲的检测方法进行试验，并 记录现场检测数据，保存原始数据并完成相关数据的整理工作，检测主管负 责对检测数据进行校核。现场检测过程中，如发现异常，检测人员会将问题 反馈给检测主管进行处理。

（4）检验检测报告出具

检测试验完成后，检测主管根据原始数据编写检测报告并审核，审核无 误后提交检测部门负责人进行再次审核。检测部门负责人对检测报告的样机 描述、试验依据、检测方法以及检测结论等进行全面的审核，审核无误后交 由实验室授权签字人进行审核并批准，批准后出具检验检测报告。

（5）检验检测报告交付和归档

检测报告出具后，涉及工信部、交通运输部等上级主管部门监管业务的， 公司需要将检测报告等资料上传至对应网站系统；其他检测业务，公司直接 将检测报告交付客户，并完成相关资料归档。

2.2 认证服务模式

公司认证服务流程主要包括申请受理及评审、认证实施、认证评定及证 书出具和获证后监督等环节。

公司认证服务的主要业务节点如下：

（1）申请受理及评审

认证客户通过公司网上认证业务申请系统提交认证申请资料，公司认证 业务人员对申请资料的齐备性进行审查，审查通过后正式受理。受理后，认 证业务部门组织评审，由评审人员对客户提交的企业资质证明、企业质量控 制文件、认证产品描述文件、管理体系文件等资料进行评审。评审合格后， 公司与客户签署合同并向客户发出认证收费通知，产品认证需额外发出送样 通知。

（2）认证实施

产品认证需要实施产品型式试验和初始工厂检查；体系认证需要实施第 一和第二阶段审核。 ①产品认证：型式试验主要为认证客户收到公司发出的送样通知后，及时将认证样品送至公司签约检测实验室进行型式试验。型式试验结束后，签 约实验室按公司规定的报告格式出具产品型式试验报告，并提交公司进行评 定，公司评审检测报告并确认产品合格后进行初始工厂检查。初始工厂检查 主要系认证机构为确定生产企业质量保证能力、产品一致性和标准符合性控 制能否符合认证要求所开展的现场检查和评价，一般情况下，型式试验合格 后，再进行初始工厂检查。初始工厂检查结束后，检查组需出具工厂检查报 告并提交公司认证评定人员进行评定。 ②体系认证：公司组织安排审核组对认证客户的管理体系实施第一和第 二阶段审核。以质量管理体系为例，第一阶段审核内容主要为确认企业实际 情况与质量管理体系成文信息描述的一致性，特别是体系成文信息中描述的 产品和服务、部门设置和职责与权限、生产或服务过程等是否与企业的实际 情况相一致。确认企业建立的质量管理体系覆盖的活动内容和范围、体系覆 盖范围内有效人数、过程和场所等。第二阶段审核在企业现场进行，重点是 审核企业质量管理体系是否符合 GB/T 19001/ISO 9001 标准要求以及有效运 行情况，确认第一阶段审核中识别的重要审核点的过程控制的有效性，审核 企业质量管理体系覆盖的过程和活动的管理及控制情况。对审核中发现的问 题，要求企业进行整改和纠正，并对企业纠正措施及其结果的有效性进行验 证。审核结束后，审核组对现场审核活动形成审核报告，并提交公司认证评 定人员进行评定。

（3）认证评定及证书出具

公司认证评定人员对产品型式试验报告、初始工厂检查报告、现场审核 报告和相关资料进行综合评定，经过评定、审批后，向客户出具产品认证证 书或管理体系认证证书。

（4）获证后监督

在认证证书有效期限内，公司对获证企业产品和管理体系进行后续监督， 以验证获证企业的质量保证能力持续符合认证要求。监督检查通过后，获证 企业方可继续保持认证证书。公司对获证企业实施分类管理，在基本认证模 式的基础上选择企业适用的认证模式，实施差异化的获证后监督。获证后监 督方式包括现场检查、市场抽样检查等。

2.3 汽车设计服务模式

（1）项目筹划阶段

在取得业务订单后，公司根据项目合同工作范畴、技术要求、项目整车 一级计划等因素综合考虑，组建项目小组，确定项目负责人及相关各专业负 责人和团队人员。项目小组与客户进一步沟通，收集车型技术输入资料，就 项目的二、三级计划及总体技术方案等达成一致意见。项目负责人组织各专 业小组编制项目二、三级工作计划及各系统技术方案书。

（2）造型设计阶段

公司根据车型技术参数、车型产品定位及造型趋势分析报告，对整车的 外观及内饰进行效果图设计，效果图通常包括正视、侧视、后视及前 45 度等 视角效果图。效果图出版后进行 CAS 数字曲面设计；再通过 CAS 曲面进行外 观及内饰的实物油泥模型制作。造型设计过程中，效果图、CAS、工程可行性 分析、油泥模型都会进行反复修改、论证、统一。最后根据评审通过的油泥 模型进行逆向扫描后设计整车内外 A 面，A 面评审通过后设计冻结。

（3）工程设计阶段

在汽车整车设计流程中，工程设计是造型 CAS 数字曲面第一版完成后开 始介入，进行工程可行性分析。同时根据各系统的技术方案书陆续开展整车 总布置、车身内外饰、底盘、电器的相关设计工作。车身下车体、底盘等系 统的第一版满足分析的数据设计完成后，CAE 工作介入，进行整车性能的仿 真分析。每个系统的设计工作同步开展，中间需经过 Concept/V1/V2/FDJ（各 汽车主机厂对交付物评审节点的称谓略有不同）各个大节点交付物评审。各 节点为顺承关系，按计划相继通过评审验收后，工程设计阶段完成。

（4）设计冻结发布阶段

造型设计及工程设计全部完成后，项目组会对设计成本的交付物进行汇 总，并协助汽车主机厂完成设计成果的冻结发布。发布内容包括造型 A 面、 整车 3D 数据、2D 工程图纸、其他相关设计资料等，以满足汽车主机厂生产 制造的需要。

（5）后期服务阶段

在汽车主机厂生产制造过程中，会对一些设计成果进行少量的修改变更 （通常变更量都比较小），公司会对设计成果进行一个跟踪及设计变更的售 后服务，直至汽车主机厂完成设计车型的小排量生产（SOP）。

3、采购模式

3.1 检验检测业务采购

公司检验检测业务涉及的日常经营采购内容主要为检测设备仪器、外协 检测及试验辅助和试验场地使用等。其中，对于大额检测设备仪器采购，由 各部门提出采购需求，编制采购计划，经过审批程序后履行询比价或公开招 标、邀请招标等流程，并报采购（招标）委员会审核。对于外协检测及试验 辅助和试验场地使用采购，公司建立了合格供应商体系，从供应商的业务资 质、设施与环境条件、技术能力、价格等多方面进行评审，并定期对供应商 进行再评审，保持供应商处于合格、有效状态。

3.2 认证业务采购

公司认证业务采购主要为产品认证过程中的型式试验和产品一致性检 测，认证客户申请产品认证过程中，根据自身需求自行选择公司已签约实验 室进行产品型式试验，公司根据客户所选择的签约实验室或公司指定实验室向其下达检测任务。产品认证型式试验检测大多实行签约实验室制度，即检 测实验室需要事先向公司签约备案方能承接公司认证检测业务。公司对签约 实验室的资质、检测能力等情况进行审查，审查通过后与其签约。

3.3 汽车设计采购

公司控股子公司中机博也主要从事汽车整车设计工作，由于汽车本身内 外部结构较为复杂，因此在汽车设计方面需要多个流程和步骤，例如造型效 果图设计、总布置设计、CAS 曲面设计、车身零部件工程化设计、电器布置 设计等。公司采用外包方式来完成部分设计工作，比如仪表板等部分零部件 的设计。公司采取招投标的方式选择外部合作方，评审标准主要包括专业技 术实力、业内信誉口碑、价格、完工时间等。

4、研发模式

4.1 研发体系

公司结合检验检测、认证行业发展方向及公司未来发展规划逐步建立并 完善研发体系，目前公司实行两级研发体系和监管模式。公司研发项目分为 A、B、C、D 四类，第一级研发体系主要聚焦于 A、B、C 三类，落脚在公司层 面以长期战略需求为主的研究，面向未来行业内新技术、新方法和新模式等 进行创新性的技术研究，在公司层面以企业技术研究中心为纽带整合平台与 子公司资源，重点加强战略科研需求的研发，对国家重点研发项目及公司中 远期业务布局的核心技术、子公司共性难点技术进行集中攻关。第二级研发 体系是聚焦于 D 类落脚在子公司层面以短期新增的市场需求为主的研究。在 建立了完善的科研管理及激励制度后，高效激励各子公司的技术研发工作。 使子公司能够结合当前市场和客户需求，不断研究开发相适用的检测认证技 术、方法和模式。其中企业技术研究中心负责 A、B、C 类项目重点监管与协 调，并指导监督 D 类项目。

4.2 研发流程

公司的研发工作流程主要包括立项申请、项目评审、过程管理、项目验 收、成果转化等主要环节，具体工作流程如下：

（1）立项申请

根据行业发展前景和公司战略规划，每年初由企业技术研究中心组织召 开技术研讨会并提出研发任务，子公司研发管理部门依据研发任务组织开展 研发工作。各研发项目组进行前期调研，并结合市场反馈的检测认证需求、 行业内新技术、新方法和新模式等撰写项目任务书及相关申报材料进行立项 申请。

（2）项目评审

子公司研发管理部门汇总研发项目立项申请资料，组织技术委员会进行 评审并提出评审意见，通过技术委员会评审后由子公司分管领导进行审批， 审批通过后即完成立项，并上报至企业技术研究中心进行审核并备案。

（3）过程管理

企业技术研究中心对重点项目进行监管和指导，子公司研发管理部门对 项目实施全过程进行管理，确保项目按计划执行，并协调解决执行过程中出 现的有关问题。研发过程管理执行科研例会制度，定期由子公司研发管理部 门组织召开科研例会，各项目负责人对研发进展和预算投入进行汇报。

（4）项目验收

各研发项目组按照项目任务书规定及有关要求，撰写研发项目工作总结 报告及验收资料，确保完成立项任务书规定的研究任务，并向子公司研发管 理部门提交验收申请及相关结项资料。项目验收由技术委员会评审专家组进 行评审，评审通过后上报至企业技术研究中心进行审核并备案。

（5）成果转化

公司采取内部评奖的方式，积极鼓励科研项目成果转化。各研发项目组 按照科研项目工作总结报告汇报的研发成果进行转化，包括检测认证技术方 法、国家/行业标准制定、专利和软件著作权申报等方式。

二、行业分析

（一）检测行业：市场规模扩大，本地综合性检测机构迎来成长机遇

检验检测机构接受客户（生产商、贸易商、消费者）的委托，通过设备 仪器、专业技术对产品进行质量、安全、性能、环保等方面的检测，以检测 报告的形式对产品是否达到行业标准做出评价。

1.1 检验检测行业整体概况

随着近年来全球检测行业的发展，各国检测行业发展趋势总体一致，即 政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理， 检测业务逐步市场化，检测技术水平和服务品质不断提升。以我国为代表的 新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，检测行业市场规模不断扩大， 本地综合性检测机构成长较快，综合竞争力逐步增强。

（1）全球检验检测行业发展概况

现代检验检测服务行业从欧洲兴起，在 19 世纪中期逐渐发展成熟。目前 全球范围内的大型综合性检测机构主要来自于欧洲，其中全球检测行业三大 龙头分别为瑞士通用公证行（SGS）、法国必维国际检验集团（BV）和英国天 祥集团（Intertek）。三家公司的崛起主要得益于全球检测市场扩张，并在 全球建立分支机构和拓展海外市场同时不断合并重组调整公司结构。其他国 际知名的检测认证企业，开始主要专注于市场容量较大的特定行业领域，如 工业、建筑、汽车和环境等，然后逐步发展壮大。 近年来，随着科技发展产品更新换代加快，检测技术水平也不断提高， 全球检测行业保持年均复合增长率 9%以上的快速增长。根据中商产业研究院 预计，2022 年全球检验检测市场规模将达 2,527 亿欧元。

（2）我国检验检测行业发展概况

相较于发达国家，我国检验检测行业起步较晚。1989 年《中华人民共和 国进出口商品检验法》的颁布，确定了多种检验主体的合法性，在这一阶段 我国检验检测以国有机构为主。2002 年之后，检测行业市场化水平提升，民 营检测机构逐步发展，外资独资检测机构也随之被允许进入中国市场，中国 检验检测市场主体规模有了根本性的改变。2011 年的《国务院办公厅关于加 快发展高技术服务业的指导意见》文件，对于检测行业具有历史意义，该文 件的发布确立了检测行业为高技术服务业，鼓励检验检测技术服务机构由提 供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸，我国检测行业迎来快速发展期。 2018 年，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》， 部署推进质量认证体系建设，强化全面质量管理，推动我国经济高质量发展， 国家大力推动检验检测行业发展。

1.2 公司所属细分检验检测行业发展概况

我国检验检测行业细分领域涉及行业众多，公司主要从事汽车整车、军 用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等领域的检测认证服 务。产业链的上游为各类检测设备、测量仪器、试验场地和信息管理系统等 生产商或服务商，中游为检测机构，下游为上述细分领域的生产制造企业。 公司所处产业链中游，主要为下游生产制造企业提供检验检测服务。因此， 公司经营发展与其下游行业发展情况紧密相关。

（1）汽车整车和零部件行业检验检测需求

汽车产业是全球规模最大的产业之一，已经成为美国、日本、德国等发 达国家的支柱产业，具有产业关联度高、涉及范围广、技术要求高、综合性 强、零部件数量众多、附加值大的特点，对工业结构升级和相关产业发展具 有很强的带动作用。 近年来，我国汽车产业保持稳步发展。根据中国汽车工业协会数据显示， 我国汽车产量从 2015 年的 2,450 万辆增长至 2022 年的 2,702 万辆，同期， 汽车销量从 2,460 万辆增长至 2,686 万辆。

2022 年在国家购置税减半等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下， 我国汽车市场整体复苏向好，同时也促进汽车检测行业的持续发展。 随着国内汽车行业的长足发展及市场竞争的日趋激烈，国内汽车企业的 研发实力不断增强，研发需求不断提升，汽车生产企业在研发方面的投入不 断加大。

近年来，全球汽车零部件工业通过持续创新和升级实现了与整车同步的 稳健发展态势，汽车零部件产业主要围绕整车市场而布局。我国庞大的市场 促使跨国整车企业近十几年来持续来华投资设厂，同时也带动了我国本土零 部件厂商的发展。根据工信部装备中心和前瞻产业研究院数据，2011 年至 2022 年，我国汽车零部件行业销售收入从 1.98 万亿元增长至人民币 3.88 万 亿元，年均复合增长率为 6.31%，实现持续快速增长。 汽车整车和零部件的检验检测是其产业发展的支撑服务行业，主要为汽 车整车、汽车底盘部件、汽车燃油箱、安全座椅等零部件的生产企业提供检 验检测技术服务。汽车和零部件检测行业的发展受产品准入管理制度变化影 响明显，伴随我国汽车工业快速发展，人民群众对汽车和零部件产品的安全、节能、环保等方面的重视程度日益提高，下游行业对产品检测结果的依赖性 逐步增强，政府部门对于安全管理、质量管理的常态化、规范化，也为汽车 和零部件检测业务带来了丰富的市场资源。 近年来，全国各地先后发生多起重特大道路交通事故，给人民群众生命 财产造成了重大损失，营运客车、货车整体安全性能不高，已经成为制约人 民群众安全可靠出行的突出短板和薄弱环节，国家最高领导层高度重视，作 出一系列重要批示。为切实解决营运客车应急逃生能力不足、防侧翻能力不 够等问题以及营运货车制动协调性与行驶稳定性差、安全防护与配置水平低 等突出问题，提升营运客车、货车安全性能，交通运输部先后组织制定了《营 运客车安全技术条件》（JT/T 1094-2016）、《营运货车安全技术条件 第 1 部分：载货汽车》（JT/T 1178.1—2018）、《营运货车安全技术条件 第 2 部分：牵引车辆与挂车》（JT/T 1178.2—2019）等一系列交通运输行业安全 标准，从整车、主要总成、安全防护装置等方面，对营运客车、货车安全性 能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。从此，营运客车、货车需严格 执行安全准入管理，符合检测标准的方可办理营运手续，检测机构成为汽车 和零部件行业高质量、安全发展不可或缺的重要角色。

（2）民航地面设备行业检验检测需求

民航机场作为重要的综合交通设施之一，是综合交通运输体系的重要载 体。随着我国经济的持续发展，为了满足对民航运输日益增长的需求，促进 航空运输业的发展，我国不断加大民航运输建设方面的投资。根据中国民航 局数据显示，截至 2022 年末，我国民用机场数量达 251 个。

（3）军用装备行业检验检测需求

国防科技工业作为国家战略性产业，是国防现代化建设的重要基础。近 年来，在现代化、信息化与智能化趋势下，我国军用装备更新换代加速、新 型装备加速定型列装，军用装备行业进入了快速发展期。根据国务院新闻办 公室发布的《新时代的中国国防》白皮书数据显示，2010-2017 年，我国军 用装备费支出从 1,774 亿元增长至 4,288 亿元，占国防总开支的比例从 33% 增长至 41%，总体保持快速增长。

（4）工程机械行业检验检测需求

根据中国工程机械工业协会的统计，工程机械包括铲土运输机械、挖掘 机械、起重机械、工业车辆、路面施工与养护机械等二十一大类。工程机械 应用领域广泛，主要用于基础设施建设、房地产开发、大型工程、抢险救灾、 交通运输、自然资源采掘等领域。随着我国经济建设对工程机械需求不断加 大，工程机械行业产业规模从 2015 年末的 4,570 亿元，增长至 2021 年末的 9,065 亿元，年均复合增长率为 12.09%，保持快速增长态势。

根据中国工程机械工业协会《工程机械行业“十四五”发展规划》，到 2025 年，我国工程机械行业 90%以上的核心基础零部件、关键基础材料实现 自主保障，80 种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建 成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引、基础支撑、协调 互动的产业创新发展格局。工程机械行业企业应继续加大技术创新，继续做 好工程机械产品的优化升级工作，针对关键部件继续加大研发投入，补足试 验验证短板，关注部件的可靠性和寿命提升工作，力争在“十四五”末工程 机械主要产品可靠性水平有 30%的提升。继续提高智能制造水平，有效保证 产品质量的稳定性；同时加大过程检验和检测手段的投入，加强对外购件和 外协件的质量检验，提升整机产品质量。

（5）特种设备行业检验检测需求

特种设备是我国经济建设的重要基础设备，主要包括锅炉、压力容器、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。由于特种设备与人民群众的生命安全息息相关，因此特种设备的检验检测工 作尤为重要。公司特种设备领域检测产品主要为起重机械和场（厂）内专用 机动车辆。根据国家市场监管总局数据统计，2016-2022 年我国起重机械和 场（厂）内专用机动车辆登记数量均保持增长。

（二）认证行业：整体保持稳步发展

认证是一项由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、 相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。认证机构是作出认证 决定、出具认证证明的第三方组织，认证的依据是相关技术规范、相关技术 规范的强制性要求或者标准，认证对象包括产品、管理体系和服务。

2.1 全球认证行业发展概况

1903 年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检 验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认 证制度。20 世纪 30 年代，部分发达国家相继建立本国的认证认可制度，特 别是针对质量安全风险较高的特定产品。

2.2 我国认证行业发展历程

我国认证行业发展大致可划分为三个阶段： a.认证工作试点和起步阶段（1978—1991 年） 1978 年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量 进行评价、监督、管理的有效手段。1981 年，我国加入国际电子元器件认证 组织并成立中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，标志着 我国正式借鉴国外认证制度的开始。20 世纪 80 年代中期至 90 年代初期，我 国相继建立关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产 品等的一系列产品认证制度。 b.认证工作全面推行阶段（1991—2001 年） 1991 年 5 月，《中华人民共和国产品质量认证管理条例》的颁布标志着 我国的质量认证工作由试点起步进入全面规范推行的新阶段。该阶段，除全 面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建 立 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、OHSAS18001 职业健康安 全管理体系等认证制度。 c.统一的认证制度建立和实施阶段（2001 年至今） 2001 年 8 月，国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检 疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，标志着我国建立统一的认 证认可管理体系。2002 年 5 月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度。 2003 年 11 月，国务院颁布实施《认证认可条例》，该条例建立既适应国际 通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度，国家以强制性产品认 证制度为核心，建立统一管理的认证制度体系。2018 年 3 月，根据中共中央 《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监管总局，统一管理检验检 测、认证认可等工作，国家认监委职责划入国家市场监管总局。 根据国家认监委数据统计，截至 2022 年末，我国认证机构共计 1,128 家， 同比增长 21.03%；有效认证证书 336.58 万张，同比增长 11.45%。2022 年度， 认证服务业营业收入共计 413.17 亿元，同比增长 13.99%；获证组织 93.95 万家，同比增长 8.34%。我国认证行业整体保持稳步发展。

三、 公司市场地位及竞争优势

（一）市场地位：少数具备检验检测、认证一体化能力的检测认证机构

1、公司市场地位

公司是我国车辆检测领域少数具备检验检测、认证一体化能力的专业第 三方检测认证机构，合作客户包括徐工集团、三一集团、中联重科、中国重 汽、北汽集团、东风集团、奇瑞汽车、AUTOLIV（奥托立夫）等国内外知名厂 商。公司技术研发实力扎实，主持或参与制修订 167 项国家标准、行业标准 和团体标准。在车辆检测认证领域，公司品牌公信力和市场认可度高。 中机检测前身系原机械工业部工程机械军用改装车试验场，成立于 1976 年，主要为工程机械装备和军用改装车提供试验场地和技术保障服务。1987 年，中机检测经原国家经济委员会授权设立“国家工程机械质量检验检测中 心”，为全国首批 22 家国家级质检中心之一，主要从事起重机、推土机、装 载机和军用改装车等检测业务；1995 年，中机检测经原国家质监局和机械工 业部授权设立“机械工业环保机械产品质量监督检测中心”，主要从事环保 机械产品检测业务；1997 年，中机检测经原机械工业部汽车工业司批准成为 汽车新产品鉴定试验机构，正式迈入汽车检测领域。

（二）可比上市公司对比分析

1、同行业可比公司的选取标准

公司主营业务为提供车辆及机械设备等产品的检测服务，以及产品及体 系认证等技术服务。目前 A 股上市公司中虽存在第三方检验检测服务机构， 但是由于下游细分领域不同，检测对象和检测标准存在较大差异，中国汽研 的主营业务之一技术服务及装备业务与公司汽车整车、零部件检测业务较为 相似，除此之外，尚未有与公司主营业务一致的同行业公司。 公司检测业务为汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面 设备、零部件等产品检测服务，主要的试验类型可以分为性能试验、安全性 试验、可靠性试验以及环境试验等，出于检测对象及试验类型两方面的考虑， 选取中国汽研、华测检测、谱尼测试、国检集团、广电计量、信测标准、电 科院、苏试试验作为同行业上市可比公司。

（三）竞争优势：检测领域覆盖范围广泛，具有多领域检测能力

1、行业内主要企业

公司主营业务为汽车整车、军品民航、工程机械、特种设备、零部件类 的检验检测服务；产品、体系的认证服务；汽车设计服务。

2、公司竞争优势

2.1 品牌公信力优势

公司检测业务具有 40 多年历史，认证业务亦已开展 20 多年。基于对车 辆和机械设备制造业先进技术与标准的充分认知，公司具有为客户提供专业 检测认证服务的技术优势。公司检测、认证业务资质较为齐全，并拥有“国 家工程机械质量检验检测中心”、“机械工业环保机械产品质量监督检测中 心”等检测认证平台。 公司作为国内最早一批从事车辆领域检测、认证的机构之一，凭借专业 的技术实力、规范的管理模式、完善的机构设置、良好的服务质量，多年来 始终为客户提供准确、公证的检测报告和认证证书，在行业中树立了较高的 品牌知名度和市场公信力。

2.2 检测和认证一站式服务优势

公司是我国车辆检测领域少数具备检验检测、认证一体化能力的专业第 三方检测认证机构。近年来，公司积极响应国家政策，充分发挥认检一体化 优势，为客户提供认证检测一站式服务，从而减少客户选择、管理、协调众 多检测和认证服务机构造成的成本和费用，缩短检测和认证时限，获得客户 高度认可。

2.3 检测领域覆盖范围广泛，具有多领域检测能力

作为国内最早一批开展汽车、工程机械、军用改装车检测业务的国家级 检测机构之一，公司凭借在车辆检测领域丰富的行业经验和专业的检测技术， 先后切入民用机场地面服务设备、特种设备（起重机械、场（厂）内专用机 动车辆）、零部件检测领域，现已成为我国车辆检测领域覆盖范围最广的第 三方检测机构之一。 部分检测认证机构仅具备单一领域的检测认证资质或能力，经营发展易 受某一行业波动的影响。相比之下，公司检测领域覆盖范围广，在车辆类多 领域检测经验丰富，具有较强的抗风险能力，而且不同领域间的检测业务亦 可以互相促进。未来，公司将继续坚定实施“全资质、宽领域、深服务”的 发展理念，不断扩大竞争优势。

2.4 技术创新和标准研究优势

对产品进行检测、认证和质量判断的依据是技术标准，包括国家标准、 行业标准和团队标准等。技术标准是一个动态的概念，随着技术水平的进步 需要不断更新和修订，每次标准更新往往会要求获证企业需对照新的产品标 准重新检测产品，以验证其是否符合新标准的技术性能要求。参与技术标准 的制定和修订是检测认证机构精准把握标准要求、掌握新技术动向的重要途径，也是检测认证机构通过标准话语权展示技术实力的有利契机。截至 2022 年末，公司主持或参与编制的技术标准共计 167 项，其中国家标准 60 项（含 7 项国军标），行业标准 65 项，团体标准 42 项。具备技术创新和标准制定 能力是公司保持行业竞争力的重要优势。

2.5 与国内知名企业建立长期合作关系，客户资源稳定

优质的汽车生产企业是公司赖以生存和发展的基础。公司已与徐工集团、 三一集团、中联重科、中国重汽、北汽集团、东风集团等国内大型知名企业 具有近 20 年的合作历史，建立了良好的长期合作关系，为公司业务发展提供 了保障，同时，也促进了公司检测技术的不断提升。大型企业的新车型种类 多且更新换代快，因此检测频率高，并且一旦成为检测机构客户后由于检测 业务的连续性以及互信基础的形成，往往不会轻易更换检测机构。此外，公 司还与中国质量认证中心建立了长期的合作关系，开展汽车和零部件产品的 认证检测业务。与国内知名企业的合作不仅为公司带来长期稳定的收入且具 有行业示范效应，增强公司的影响力，提高公司竞争力。

四、公司募集资金投资项目分析

（一）募集资金运用概况

认证检测公共服务平台项目占地面积 160,287.98 平方米，总建筑面积 61,543.3 平方米，包括新能源三电及零部件试验车间、整车及发动机排放试 验车间、电磁兼容试验车间、整车碰撞试验车间、动力站房及辅助车间、能 源供应站、淋雨及结构部件测试车间等新建部分。项目建成后，可形成新能 源车辆整车及零部件检验的能力，同时也满足传统能源乘用车、商用车、客 车、工程机械、民航地面设备、军用装备、特种车辆等产品的检测需求。

（二）募集资金投资项目必要性分析

公司本次募集资金所投资的“认证检测公共服务平台项目”围绕公司主 营业务展开，通过完善新能源领域及乘用车检测能力，满足不断增长的市场 需求，增强公司盈利能力，为客户提供多元化、一站式服务，与公司未来经 营战略方向一致。通过募投项目的实施同步打造数字化实验室，并以此为基 础建设新能源汽车智慧公共服务平台和科技创新平台，将试验任务的实施与 检测技术及标准制定结合，推动检测技术开发和改进，提高标准制定能力， 进一步提升公司创新、创造能力。募集资金对公司业务创新、创造、创意性 具有支持作用。 公司业务目标系打造集标准、认证、检测、测试评价、技术服务等全价 值链新能源“一站式”综合公共服务平台，建设国内一流的新能源车辆认证 检测试验车间，能够满足新能源整车及零部件试验项目，同时形成系统化服 务能力。

目前公司检测领域主要聚集在传统能源类车辆及机械设备，新能源领域 及乘用车的检测能力较为薄弱，本项目拟通过建设新能源三电及零部件试验 车间、整车及发动机排放试验车间、电磁兼容试验车间、整车碰撞试验车间 等，构建以新能源车辆、乘用车认证、检验为主线，围绕汽车、工程机械及 高端装备主营业务，打造集标准、认证、检测、技术服务等全价值链“一站 式”认证检测公共服务平台，本项目作为公司目前主营业务的拓展和延伸， 依靠公司丰富的认证检测经验、技术支撑及人才支持，将服务领域拓宽到新 能源检测市场，有利于公司拓展业务宽度，填补业务空白，提升行业影响力。 基于上述分析，公司将认证检测公共服务平台项目确认为募集资金投资 项目具有必要性及合理性。

编辑：火腿肠