2024年数据要素行业研究：数据要素产业生态基本形成，数交所场内交易取得多点突破

一、数据要素由政策催化向商业模式跑通 加速发展

数据要素=新质生产力+数字经济+全要素生产

回顾今年全国两会，政府工作报告、《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草 案的报告》等对数据要素开放开发、流通利用等方面的工作制定了明确的政策取向，提出了具体要求，将有力推动社会各 方数据要素相关工作的开展。 政府工作报告提出，2024年要深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字 产业集群；健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化 算力体系，培育算力产业生态。同时，提到要推动解决数据跨境流动等问题，提高网络、数据等安全保障能力。

数据要素行情复盘：由政策催化向商业模式跑通加速发展

2023年，数据要素板块主要以政策催化行情为主，数据要素政策频发，加速完善健全行业发展；我们认为，2024年随着数 据要素并表，数据确权职权等政策落地，数据要素X12个重点行业部署指引，各地数交所、地方政府与产业端加速进入商 业化阶段，早期商业模式有望跑通，持续看好未来投资机会。

数据要素各环节加速探索，产业图谱生态基本形成

中国信通院于2023年12月20日至12月21日在北京召开“2023数据资产管理大会”，会上发布了《中国信通院数据要素产 业图谱1.0》，该图谱共对1000多家单位信息进行统计，涉及金融、通信、互联网、制造业等22类所属行业，共展示了271 家典型单位，重点围绕数据要素价值驱动企业、数据要素服务机构、数据要素技术厂商三大版块进行梳理，至此数据要素 产业图谱生态基本形成。

数据要素流通存在多层次多样化形态

数据流通因参与主体的供需关系、流通对象的形态和交付方式不同而产生不同的表现形式。推进数据要素充分流通，首先 应正确认识数据流通的表现形式。按供需关系可分为：数据开放、数据共享、数据交易。

我国数据要素未来发展趋势

随着数据监管政策、法律体系日益完善以及技术能力的提升，为数据交易未来成长空间打下坚实基础；同时，我国政策积 极鼓励推进数据交易场所与数据商功能分离，可以更好的发挥数据的利用价值。

二、我国数交所呈现“国家级+区域性+行业 性”多层次，场内交易取得多点突破

我国数交所步入正轨，形成国有资本入股、政府指导、市场化运营方式

根据中国信通院《数据要素白皮书2022》称，我国自2014 年开始探索建立类似证券交易所形式的数据交易机构，截至 2022 年 11 月，各地先后成立48 家，仍有8家正在筹备建设中，总体来看，早期建设的数据交易机构大都没有找到成功 的商业模式；

近两年来，随着国家多项政策出台，从顶层设计上不断完善数据要素交易环节、制定法律法规，有法可依，随着各地新 建一批数据交易机构，数据要素交易所有望迎来快速发展。

我国数据交易机构主要流通七大类数据产品

我国现有数据要素市场上的七大类数据产品：数据集（或称为数据包）、基于API的信息服务类产品、基于许可证（license） 使用的数据产品、以清洗加工处理为主的数据处理服务、以分析和建模为主的数据应用服务、数据分析工具服务和行业研 究报告。

数据要素交易市场空间广阔，但仍存在规范场内交易占比极低现象

根据《中国数据交易市场研究分析报告（2023年）》称， 我国数据交易市场规模未来将持续增长，至2030年国内市 场规模预计达5155.9亿元，CAGR（2025-2030）达20.3%。

据《2023年中国数据交易市场研究分析报告》，2022年数 据要素市场规模达876.8亿元，但当前规范的场内交易占比 不足5%。 据上交所董事长张琦表示，预计到2030年，我国场内市场 占比将提升至20%。

我们认为，数据要素交易环节在整个数据要素流通中具有至 关重要的作用。它不仅是数据从供给侧流向需求侧的关键通 道，也是实现数据要素市场化配置的核心环节。 我国当前数据要素规范交易仍占比较低，数据交易所的规范 运营是势在必行，随着数据交易所的建立以及法律法规的完 善，数据要素交易市场规模未来有望持续快速增长。

我国数交所形成佣金收取、会员制、增值式交易服务等多种盈利模式

我国目前数据交易所主要有佣金模式、会员制及增值式交易服务模式三种盈利模式，这些盈利模式的选择和实施取决于 数据交易所的具体情况、市场定位以及发展战略。随着数据要素市场的不断发展和成熟，数据交易所的盈利模式也在不 断创新和演变。

三、数交所案例分析

上海数据交易所：建设国家级数据交易所，打造全球数据要素配置重要枢纽点

上海数据交易所是在上海市人民政府指导下组建的准公共服务机构，是完成证监会报备流程的机构。目前，上海数据交易所 以打造全球数据的重要枢纽节点为目标，配置现有资源。

贵阳大数据交易所：我国首家大数据交易所,于21年进行优化提升

截至2024年3月19日，贵阳大数据交易所已有数据商伙伴包括：云上贵州、贵州电网、贵州新气象科技、数据宝、云上北斗、 云上贵州多彩宝、比格数据、年华数据科技、中科星图智慧科技安徽有限公司及中国移动通信集团贵州有限公司，共计10家。

贵阳大数据交易所：提供多种使用场景数据要素交易服务

以贵州大数据为例：贵阳大数据交易所基于贵州气象部门专业的监测、预 报和服务能力按照权威、开放、共赢的原则为贵州各行业、各受众提供气 象数据和服务产品。

深圳数据交易所：率先探索跨境数据交易，建设成为全国性数据交易平台

在深圳市发改委指导下，深圳数据交易所于2021年12月1日，在河套深港科技创新合作区正式注册成立；在2022年11月 15日正式揭牌，以建设全国性数据交易平台为目标，开发全流程线上数据交易平台。 截至2023年3月31日，深圳数据交易所已完成登记备案的数据交易总计625笔，其中跨境交易16笔，覆盖金融科技、数 字营销、公共服务等106类应用场景，交易规模全国第一。

报告节选：

编辑：火腿肠