2023年中国企业CDP自然信息披露报告：由共识迈向行动，加速企业自然风险管理进程

由责扬天下发布了《2023年中国企业CDP自然信息披露报告：由共识迈向行动，加速企业自然风险管理进程》这篇报告。以下是对该报告的部分摘录，完整内容请获取原文查看。企业是应对气候变化、保护生物多样性的重要主体，在全球范围内，企业正被寄予更高的期待和要求，以加强对自然相关信息的披露，从而更积极地应对气候变化和保护生物多样性。

一、 全球： 自然保护正经历从共识到系统管理的转变

1.1 自然损失给社会经济带来重大风险

世界经济论坛《 2024年全球风险报告》指出，未来十年全球排名前十的风险中，环境风险占一 半，其中极端天气事件、地球系统关键变化、生物多样性丧失和生态系统崩溃排名前三，再次强调了 未来十年自然相关风险的重要性和严重性，将其列为最严峻的全球挑战1。全球GDP总量中一半以 上（44万亿美元）高度或中度依赖自然，自然损失和生态系统崩溃对社会经济发展已经构成重大威 胁。此外，地球系统科学明确指出，人类已经越过了9个地球边界中的6个安全区，包括气候变 化、土地系统变化、淡水使用、生物圈完整性变化、化学污染和氮磷循环2。面对全球性的危机和挑 战，全球各国对自然保护的共识已经达到了前所未有的高度。

1.2 政策与法规： 为企业建立行动规范与基准

近年来， 全球商业自然披露监管环境快速发展，预示着合规性要求正在发生转变。2022年12 月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）通过《昆明-蒙特利尔全球生物多 样性框架》（以下简称“昆蒙框架”），为全球商业行动指明方向。其中，行动目标15特别强调，各 方应“采取法律、行政或政策措施，鼓励和推动商业，确保所有大型跨国公司和金融机构定期监测、 评估和透明地披露其对生物多样性的风险、依赖程度和影响”。

各个国家正在落实 “昆蒙框架” 和激励政策，鼓励企业采取有利于自然的行动。近年来，欧盟出 台了一系列新的法案，《零毁林法案》3要求出口欧盟市场的农林产品企业必须提供相关文件并进行严 格的尽职调查，证明所经营的产品与毁林和森林退化无关；通过《欧洲企业可持续发展报告法令》4 并已于2024 年一季度正式在全欧洲范围推行，为企业建立了相对完整的披露框架，要求企业依据欧洲 可持续性报告标准（ESRS）5披露信息；通过《企业可持续尽职调查指令》6，要求在欧洲有业务的 企业在整个业务活动生命周期内都体现可持续性等7。此外，印度在 2023年预算中宣布一项绿色信贷计划，为根据《环境（保护）法案》采取可持续做法的企业、地方机构和个人提供激励，澳大利亚 提出《自然修复市场法案》，旨在为完成自然的保护和恢复目标释放更多私人资本8。

1.3 倡议与标准： 推动生物多样性的商业主流化

越来越多的自然倡议驱动企业评估和披露其经营活动对自然的影响，并采取果断行动。科学目标 网络（SBTN）于 2023 年 5 月公开发布第一套设定自然目标的指导文件《自然界科学基准目标》（SBTs for Nature）9，力求让企业自愿报告其对自然环境的影响。国际可持续准则理事会（ISSB）于 2023 年 6 月发布《国际财务报告可持续披露准则第 1 号：可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1）和 《国际财务报告可持续披露准则第 2 号：气候相关披露》（IFRS S2）两项准则后，正在计划制定一项 涵盖实质性影响和依赖性、生物多样性、生态系统和生态系统功能的标准。欧盟委员会于 2023 年 7 月 发布了第一批 12 个欧洲可持续发展报告准则（ESRS）10，其中《欧洲可持续发展报告准则第 E 4 号— —生物多样性和生态系统》（ESRS E4）从战略，影响、风险和机遇，指标和目标等三个方面，对企业 披露生物多样性和生态系统相关信息提出要求。2023年9月，自然相关财务信息披露工 作组 （TNFD）发布《自然相关财务信息披露建议》，为企业和金融机构提供了自然相关风险管理和披露 的框架标准和路线图。全球报告倡议组织（GRI）作为全球最具影响力的可持续框架之一，于2024年1 月优先发布对 “生物多样性” 标准的重大更新《GRI 101: 生物多样性 2024 》，进一步加深了对生物 多样性相关问题的关注。

自然相关信息的透明披露是所有倡议和框架标准的重要组成部分。作为全球领先的环境信息披露平 台，CDP 问卷体系中，气候变化问卷中生物多样性模块、水安全问卷和森林问卷中与减缓气候变化、减 少淡水影响和消除供应链中毁林表现有关的问题占比较大。2023 年 9 月，CDP 宣布将与 TNFD 框架 对标，这是 CDP 做出的促进数据标准化和可比性承诺的一部分，并在可能的情况下协调不同的自愿性框 架和标准，从根本上实现“一站式服务”。

二、 中国 ： 积极应对生物多样性丧失的全球性挑战

2.1 中国在 COP 15 大会上发挥领导力作用

通过《昆明宣言》，深化全球生物多样性保护共识。2021年10月，联合国《生物多样性公约》第 十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议在云南昆明以线上线下方式举行，这是中国首次以主席国 承办《生物多样性公约》缔约方大会，期间召开了《生物多样性公约》缔约方大会历史上首次领导人 峰会，中国率先出资15亿元人民币设立昆明生物多样性基金，会议通过了《昆明宣言》，承诺确 保制定、通过和实施一个有效的“ 2020年后全球生物多样性框架”。 推动达成“昆蒙框架”，擘画全球生物多样性治理新蓝图。 2022 年 12 月，《生物多样性公约》COP15 大会在中国的引领下通过了全球高度期待的“昆蒙框架”，以“2030年使生物多样性走上恢复之路” 为方向，设定了“与自然和谐共生”的2050年愿景、目标和路径，这是全球生物多样性治理历史上 的一座里程碑。2023年12月，在《联合国气候变化框架公约》COP28大会期间，中国再次牵头 发起“昆蒙框架”实施倡议，号召国际社会携手应对生物多样性丧失、气候变化等全球性挑战，共建人 与自然和谐共生的地球家园。

2.2 生物多样性保护上升为国家战略，初步构建起“1+N”生物多样性保护体系

中国已将生物多样性保护上升为国家战略，于2010年成立中国生物多样性保护国家委员会。2010 年，中国发布《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年）11。同时不断完善生物多样性 保护法律法规体系，先后颁布和修订20余部生物多样性相关的法律法规，创新实施生态保护红线制度和 国家公园制度，旨在用最严格的制度保护生物多样性。 初步构建生物多样性领域的 “1+N” 体系。2023年12月27日，《中共中央 国务院关于全面推进美丽 中国建设的意见》发布12，明确“提升生态系统多样性稳定性持续性”。2024年1月，生态环境部修订并发 布与“昆蒙框架”紧密衔接的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》13（以下简 称《计划》），明确加快构建生物多样性治理 “1+N” 政策体系——“1”是《计划》文件，“N”则包括资源、能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域以及具体行业的生物多样性治理方案。其中， “企业与生物多样性”为《计划》优先行动之一，要求企业“科学评估企业经营活动的生物多样性影响，推 动将生物多样性相关信息纳入企业环境信息依法披露及其监督管理活动内容，以及环境、社会及治 理（ESG）报告等企业可持续发展报告”14。

2.3 生物多样性金融正在兴起

中国鼓励和支持银行业等金融机构向生物多样性领域倾斜，将生物多样性保护纳入绿色金融 支持范围。中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年发布的《关于建立健全生态产品价值实现机 制的意见》15 强调生态产品价值核算在生态保护补偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面 的应用，在工作中探索形成了生态金融、生态银行等模式。中国《绿色信贷指引》《绿色债券支 持项目目录》和《绿色产业指导目录》等政策文件也更加强调生物多样性保护，将对生物多样性产 生重大影响的项目排除在外。 具有前瞻性的金融机构已经积极采取行动，以投资行为来保护和恢复生物多样性。2021年，世界 资源研究所、国际金融论坛、亚洲基础设施投资银行、华夏银行（中国）等多家机构组织共同向全 球发出《生物多样性金融伙伴关系全球共同倡议》16，并启动“生物多样性金融伙伴关系”（PBF），旨 在助力解决生物多样性保护资金短缺以及推动金融机构更加积极主动地参与生物多样性全球治理。 2022年，中国银行业协会联合中外银行业金融机构共同发布《银行业金融机构支持生物多样性保护共 同行动方案》，从战略、目标、机制、制度、责任等各方面对银行业机构支持生物多样性提出呼 吁。同年，衢州开化发布中外首个绿色金融支持生物多样性保护地方标准《银行机构生物多样性风险 管理标准》，为金融机构规避生物多样性风险、减少项目开发对生物多样性影响提供了方法准则。 此外，银行贷款产品、银保合作、发行专项债券、“基金+”等生物多样性相关金融产品和投融资工具不 断涌现。

三、全球维度下CDP中国企业自然相关信息披露的响应度

3.1 中国企业自然相关信息披露呈现稳步增长趋势

2023 年，全球在 CDP 平台披露气候变化、水安全和森林相关信息的企业数量分别为 23293 家、 4815家、1152家，其中，回复生物多样性问题的企业数量达到4735家。同时，中国（含港、澳、台 地区）参与CDP气候变化、水安全和森林相关环境信息披露的企业数量分别为 3439家、694 家、100 家，对生物多样性问题作出回复的企业数量达到1556家，同时披露生物多样性、水安全和森林相关信 息的企业共 64 家。其中，回复生物多样性问题的中国企业数量远高于回复水安全问卷、森林问卷的中 国企业数量，这可能与生物多样性问题包含在CDP气候变化问卷中有关。相比2022年，中国企业在 CDP平台披露生物多样性、水安全和森林相关信息的企业数量的增长率分别为 36%、13%、27%。相 比较全球，中国企业近三年在自然相关信息（森林、水安全、生物多样性）的披露数量方面整体呈现 稳步增长的趋势，也反映出中国企业对自然相关问题的关注度不断提升。

3.2 中国企业在森林、水安全、生物多样性议题的披露概况

3.2.1 中国企业 CDP 森林信息披露更多受到客户驱动

2023 年，进行森林问卷本题相关信息披露的中国企业中，仅有 11%的企业在最新的财务报告中 提及有关森林相关议题应对，说明中国多数企业尚未意识到森林相关风险可能给企业带来的潜在财务 影响。受到供应链下游（客户）邀请披露的企业数量仍占主导地位，占比约为七成，说明参与森林信 息披露的中国企业更多是受到了来自下游客户的驱动。 世界经济论坛热带雨林联盟与可持续发展经济导刊联合编制的《遏制全球毁林：中国的行动与机 遇》白皮书表明，随着全球消费者的消费理念转变，更多消费者开始关注企业以及产品的可持续性， 更愿意购买绿色低碳产品，这将有助于撬动软性大宗商品相关企业尤其是消费类型企业进行负责任采 购，进而驱动供应链上游企业减少毁林行为，激发企业实现零毁林的内在动力17。

CDP 森林问卷主要关注大豆、棕榈油、牛制品、木材等毁林风险商品生产和扩张所带来的对于原产 国的毁林问题，要求企业回复对木材、牛制品、大豆及棕榈油四种主要森林风险商品的披露信息，并对企业披露的特定森林风险商品的毁林风险管理情况进行独立评估。2023 年，全球披露木材产品、 棕榈油、大豆、牛制品四种森林风险商品的企业数量分别为 650 家、304 家、194 家、162 家， 披露橡胶、咖啡等其他森林风险商品企业有 188 家。在中国，披露木材产品、棕榈油、大豆、牛制 品四种森林风险商品的中国企业数量分别为 56 家、12 家、7 家、4 家，披露橡胶、咖啡等其他森 林风险商品企业 4 家，其中披露木材产品的企业最多，占比达 56 %。

3.2.2 中国部分企业水安全信息披露已展现领导力水平

2023年，回复CDP水安全问卷的694家中国企业中，在水资源压力地区取水的企业占比为17%，其 中，披露“水资源压力地区取水量占比”信息的中国企业中，65%的企业在水资源压力地区取水量占比 不足50%。2023年度回复水安全问卷的中国（含中国台湾）企业中，获得领导力级别（A和A-）的企 业共27家，其中获得A评分的企业数量12家。

3.2.3 中国企业生物多样性信息披露处于起步阶段，制造业企业更加注重生物多样性信息披露

2022年，CDP气候变化问卷首次纳入生物多样性模块18。2023年，在中国回复生物多样性相关问 题的1556家企业中，按照企业行业分布情况来看，披露数量排名第一的行业为制造业（1041家），占 比达到67%，其次是材料行业9%（146家）、服务业8%（126家）等其他行业。究其原因，一方面是 由于生物多样性模块内嵌于气候变化问卷之中，而气候变化问卷的回复企业中制造业企业的占比在七 成以上，另一方面则是由于制造业本身对生态系统的依赖与影响程度较高，法律法规对其的约束也更 加严格。

编辑：999感冒灵