2025年长江通信研究报告：低轨互联网新星，踏上成长新周期

1 背靠央企中国信科集团，有望步入成长新周期

1.1 中信科集团重要子公司，持有长飞光纤 16%股权

中国信科集团重要子公司，持有公司 45.24%股权。中国信科集团直接持有公司 15.63% 的股份，通过烽火科技间接持有公司 17.20%的股份，通过电信一所间接持有公司 12.41%的 股份。此外，持有公司 0.49%股份的湖北长江中信科移动通信技术产业投资基金合伙企业 是中国信科集团的一致行动人。国务院国有资产监督管理委员会持有中国信科集团 90%的 股份，为公司的最终控制人。 公司持有长飞光纤 15.82%股份，受益于光纤光缆产业发展。长飞光纤专注于通信行业， 是全球领先的光纤预制棒、光纤、光缆及综合解决方案提供商，也是国内第一家拥有光纤 预制棒生产能力的企业，同时也是行业内为数不多的可以同时通过 PCVD 工艺和 VAD+OVD 工艺进行光纤预制棒生产的企业之一。2023 年度，长飞光纤实现营业收入约 133.53 亿元，归属于上市公司股东的净利润约 12.97 亿元，同比增长约 11.18%。

高管团队从业经验丰富，引入员工持股强化激励。24 年 3 月董事会选举邱祥平先生为 公司董事长，邱祥平先生为正高级工程师，兼任电信科学技术第一研究所有限公司党委书 记、董事长、总经理，曾任迪爱斯副总经理、总经理、董事长，为业内老将，声誉斐然。 24 年董事会先后聘任雷霆先生为公司总裁，林永生先生、赵九泉、周赵云先生为公司副总 裁，均曾任职于迪爱斯，有望共同带领公司持续发展。公司通过引入宁波爱鑫、申迪天津、 宁波荻鑫、爱迪天津、兴迪天津五大员工持股平台，深度绑定员工，健全长效激励机制， 目前公司持股平台合计持有公司 7.28%股份。

1.2 聚焦智慧城市+智慧交通，积极布局卫星互联网

起家于光通信行业，后转型智慧城市下的智慧交通及智慧应急领域。公司前身长江光 通信产业集团成立于 1988 年，是支撑武汉市光通信产业发展和投资的战略平台，于 1995 年和荷兰菲利普等公司发起设立长江光纤光缆股份有限公司。1996 年公司由长江光通信集 团改制设立，聚焦光电子信息产业，2000 年于上交所上市。2014 年武汉邮科院完成对公司 的重组，公司传统通信业务规模缩减，主力发展以物联网应用解决方案为代表的信息电子 业务行业。2015 年公司全面进入智慧交通新业务领域，2023 年公司完成了对迪爱斯的并购， 拓展智慧应急，成为公司新增长点。

公司聚焦智慧交通业务，并通过子公司发展智慧应急业务板块，运用 AI、大数据、云 计算、物联网等新兴技术手段，为政府、企业提供多场景全方位服务，产品广泛应用于公 安、应急、城运行业通信与指挥、智慧交管、智慧交运等领域。 （1）智慧应急：主要产品包括公安、应急及城运行业通信与指挥领域的自主产品、系 统集成、运维与技术服务和 IT 设备等，主要应用于公安、应急及城运行业通信与指挥领域， 核心技术包括通信技术、大数据与人工智能等新一代信息技术，主要客户为政府、公安部 门、应急管理部门、城市运营管理部门以及相关企业。 （2）智慧城市：主要产品包括智能化终端（北斗定位终端、视频监控终端）、管理平 台和信息化应用软件等，主要面向智慧交管、智慧交运等细分领域，在卫星（北斗）导航 及位置服务技术的核心技术基础上，融合物联网、移动互联网、云计算和大数据等相关技 术，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。主要客户为政府管理 部门、行业（企业）用户及大众。 公司自主研发的主要产品包括排队调度机、应急通信网关、消防应急指挥终端、卫星 定位终端、视频监控终端等智能硬件产品，以及智慧应急通信与指挥、智慧城市运营管理 等应用软件平台，为客户提供涵盖感知预警、接报受理、指挥调度、辅助决策、分析研判 等全业务过程的解决方案。

并购迪爱斯，积极参与 G60低轨卫星通信产业发展。公司于 2023年底，完成了与中国 信科集团下属上海迪爱斯信息技术有限公司的资产重组，23-25 年承诺扣除非经常性损益后 净利润分别为 5184/6450/8281 万元，其中 23 年实际净利润 5247 万元，业绩目标完成率达 101.21%。迪爱斯重点布局了智慧应急、智慧公安、智慧交通、智慧消防、智慧城运、智 慧国动等六大行业方向，深耕应急通信与指挥领域 30 年，是国内应急通信与指挥领域覆盖 地域范围最大的信息技术服务厂商之一。重组完成后，公司有效扩大了业务领域，提升了 产业规模，新增了智慧应急领域新的业务增长点。同时，迪爱斯于 2022 年 11 月作为首批 7 家企业之一入住了“G60 星链”产业基地，推动低轨卫星通信等新兴业务布局。

1.3 迪爱斯带来发展新动能，长飞光纤贡献投资收益

公司营业收入 2022 年来整体上行，净利润受参股公司的投资收益影响较大。自 2022 年以来，公司营业收入整体呈上升趋势，2023 年营收同比大幅增长，主要得益于对迪爱斯 的并购，可比口径同比增长 10.05%。同时，公司净利润受参股公司投资收益的影响较明显。 基于我们对公司在卫星互联网发展方面的机会、长飞光纤后续经营情况，以及 AI 驱动公司智慧城市、智慧应急业务升级发展的乐观判断，我们预测 2025-2026 年公司收入有望实现 41%、37%的增速，归母净利润有望实现 71%、40%的增速，公司进入发展快车道。

2 低轨卫星星辰大海，受益于 G60 星座加速建设

2.1 低轨卫星互联网成大国博弈战略高地

低轨卫星通信适合低延迟、高带宽应用场景。低轨卫星（LEO）和中高轨卫星（MEO 和 GEO）在轨道高度、覆盖范围、通信延迟、传输速率、发射成本等方面存在显著差异。 低轨卫星 LEO 运行在地球表面 300 至 2000 公里的较低轨道上，单星视场有限，需要大量部 署以实现全球覆盖，其优势在于通信延迟较低，且传输速率较高。从应用场景上看，低轨 卫星适用于全球宽带互联网接入、物联网、灾难应急通信等需要低延迟和高带宽的应用， 而中高轨卫星适用于导航定位、气象监测、地球观测等对覆盖范围和稳定性要求较高的应 用。

近地轨道和通信频段资源稀缺，主要大国加速星座化组网抢轨占频。根据赛迪数据， 地球近地轨道预计可容纳约 6 万颗卫星，目前，全球各国加速低轨卫星网络建设，预计到 2029 年，地球近地轨道将部署总计约 57000 颗低轨卫星，轨位可用空间将所剩无几。低轨 卫星所主要采用的 Ku 及 Ka 通信频段资源也逐渐趋于饱和状态。空间轨道和频段作为能够 满足通信卫星正常运行的先决条件，已经成为各国争相抢占的重点资源。全球主要大国均 推出星座组网计划，例如美国 starlink、OneWeb 等、加拿大的 Telesat、德国 KLEO 等。

全球低轨卫星容量有限，美国星链项目占先发优势。星链（Starlink）是美国 SpaceX 公司于 2014 年提出的低轨互联网星座计划。根据观察者网报道，SpaceX 已申报 4.2 万颗卫 星，计划于 2027 年前完成组网。用户方面快速增长，截至 2024 年底，星链已在 118 个国家 提供服务，用户数量超 460 万。 星链为全球高速互联网服务的能力持续增强，卫星端与商业航天协同发展，下一代运 载火箭星舰试验持续取得新进展： 1）星链发射进展：截至 2025 年 2 月，SpaceX 已将近 8000 颗星链卫星送入近地轨道， 仅 2025 年已发射 376 颗星链卫星，其中包含 V2 Mini 型号累计发射超 2800 颗（数据处理能 力为前代 4 倍，每条传输速度 200Gbps）。2）星舰二代发射进展：2025 年 3 月 7 日 SpaceX 星舰进行第八次综合测试飞行试验， 本次发射顺利升空，一级助推火箭顺利返回发射塔架，复现了“筷子夹火箭”的操作，但 星舰飞船部分还是出了问题，发生了解体爆炸，未能实现入轨。星舰和超重火箭的组合体 近地轨道运载能力为 150 吨，超越了阿波罗登月计划中使用的土星五号火箭和执行阿尔忒 弥斯一号任务的 Block1 火箭，是人类研发过的最强火箭发射系统。 我们认为，星链通过高频次发射、技术迭代和全球化服务，持续巩固其在卫星互联网 领域的领先地位，国内低轨卫星组网需求日渐迫切。

国内推出“星网”（GW 星座）和“千帆星座”（G60 星链）两大星座，目前已经启动规 模化部署。 1）中国星网的GW星座：规划合计发射12992颗卫星，其中GW-A59子星座6080颗， 分布在 500-600 千米的极低轨道；GW-A2 子星座 6912 颗，分布在 1145 千米的近地轨道； 2）上海垣信的千帆星座：千帆星座总容量规划 1.5 万颗星，根据规划，垣信卫星将在 2025 年底前完成 648 颗 GEN1 卫星发射任务，实现区域网络覆盖；在 2026-2027 年完成后 续 648 颗 GEN2 卫星发射任务，实现全球网络覆盖。到 2030 年底前，垣信卫星则计划通过 15000 颗卫星向全球用户提供低延时、高速率及高可靠性的卫星（宽带）互联网服务。 中国卫星互联网迈入初步组网的关键年，加速发展 6G 空天地一体化。中国星网 GW 星座和千帆星座 G60 星链计划在 2025 年初步组网。截至 2025 年 1 月，“中国版星链”的两 大星座千帆（累计发射 72 颗）和星网（01 组卫星 10 颗，02 组已成功发送）共发射组网卫 星超过 82 颗（仅指组网部署），其中约 30%已升轨至工作轨道。 巴西拟引入垣信卫星，国内低轨卫星互联网出海在即。巴西于今年 8 月开始同中方磋 商引入中国卫星互联网服务，巴西通信部长儒塞利诺·雷森德·菲略在 10 月访华期间参观了上海垣信卫星科技有限公司的工厂，并表示正在洽谈合作协议。截至 2025 年 2 月，垣信 卫星已与 30 多个国家启动业务洽谈，并和马来西亚、巴西达成合作意向。

2.2 地面站是卫星通信系统关键网络设施

地面站是卫星通信系统的关键设施，支持全天候的全球卫星通信服务。地面站主要负 责与卫星建立通信链路，完成用户数据、运营管理数据和载荷数据的交互。它由天线系统、 射频设备、控制中心和供电设施等组成，以实现双向数据传输、数据解码与分析、卫星状 态监控及轨道调整等功能。目前全天候的全球卫星通信服务要求地面站兼顾高精度、抗干 扰和环境适应性，地面站是目前卫星互联网系统中的高容量数据传输和网络管理的重要组 成部分。

星链地面站全球化建设，25 年开启技术迭代。SpaceX 的星链地面站主要分为小型用户 终端和大型节点站两类，前者体积较小，适合家庭或小型社区使用；后者为直径约 1 米的 碟形设备，可为村庄或区域提供网络服务。目前 SpaceX 在全球部署了 100 多个信关站，用 于连接星链卫星与地面互联网，支持高通量数据传输和全球覆盖，分布在南北美洲、澳洲 及欧洲。

上海垣信加快地面站布局，加速海外业务拓展。信关站和测运控中心的建成为千帆星 座提供了重要支撑，上海垣信在国内地面站布局和建设已初具规模，其中包括佳木斯抚远 市卫星地面站、上海松江测运控中心、新疆库尔勒地面站等项目。新疆地面站建设两套卫 星通信系统，包括了测控站和信关站。此外，在建及规划项目聚焦技术升级与全球化布局。 海外布局了马来西亚地面站。

2.3 子公司迪爱斯深度参与 G60 星座建设

全资子公司迪爱斯深耕应急通信与指挥领域，智慧应急产品适配地面站需求。迪爱斯 成立于 1993 年，是央企中国信通智能化应用板块核心企业。公司 30 年深耕应急通信与指 挥领域，专注于公安、应急及城运行业通信和指挥领域的信息技术产品。公司以应急指挥 数字能力底座为核心，开发智慧应急通信及指挥产品、智慧城市运营管理指挥产品两大体 系，依靠自主产品功能实现叠加基于客户需求的系统集成服务的方式助力城市、政府、企 业数字化转型。其中，智慧城市运营管理指挥产品可应用于低轨卫星地面运控中心网络控 制管理和指挥场景，并逐渐发展成为通信卫星运测控集成商。2023 年 10 月，长江通信完成 对迪爱斯的资产重组。

迪爱斯从电信一所孵化，研发实力雄厚，行业经验丰富。 1974 年电信一所开始从事卫 星地面站业务，建成了国内第一座具有多种通信能力和广泛用途的上海虹桥卫星通信试验 地球站。1985 年，电信一所研制成功我国第一套卫星电视接收站，1986 年，电信一所顺利 完成了北京、内蒙古、新疆等地的卫星通信地面站设备建设。迪爱斯从电信一所孵化，技 术领域积累深厚。 中标多个垣信 G60 地面站项目。迪爱斯凭借在卫星地面站建设领域的突出能力，中标 了上海垣信卫星的多个地面站及信关站项目，包括测运控中心网络控制软件、设备集成与 测试服务等，成为“G60 星链”产业基地首批入驻企业。迪爱斯有望受益于上海垣信 G60 网 络的加速建设。

3 参股长飞，AI 驱动 G.654.E 及空芯光纤新机遇

3.1 传统光缆业务稳定，G.654.E 需求上行

持有长飞光纤 15.82%股权，贡献公司主要利润。公司持有长飞光纤 15.82%股权， 2023 年长飞光纤净利润同比增长 11.18%至 12.97 亿元，按权益法计算为公司贡献约 2.05 亿 元投资收益，占公司归母净利润的 72.3%（公司 2023 年归母净利润 2.83 亿元）。2024 年上 半年长飞光纤净利润 3.78 亿元，同比下降 37.8%，导致公司对参股公司确认的投资收益为 6180 万元，同比下降 38.3%。未来随着行业进入新一轮上行周期，长飞光纤业绩修复有望 增厚公司利润。

长飞光纤在光纤光缆行业地位稳固，连续多年中国移动普通光缆集采份额第一。近几 年光纤光缆市场相对疲软，据通信产业网数据测算，2019-2023 年国内光纤光缆厂商可触达 市场规模（(国内需求+出口需求)* 大宗交易成交均价）同比增速分别为-53%/-18%/- 30%/+10%/+49%，而长飞光纤的光纤光缆收入同比增速分别为-38%/-4%/+10%/+41%/-11%， 考虑到实际执行周期约 2 年，长飞光纤的光纤光缆收入基本均高于行业增速，主要系其连 续多年中标国内光纤光缆大客户中国移动集采第一。2024 年 7 月中国移动公示了 2023 年至 2024 年普通光缆产品的集采结果，其中长飞光纤以 71.29 亿元（不含税）中标 19.36%份额， 位列第一。

AI 大模型及应用发展对光纤光缆提出更高要求，G.654.E 光纤成为行业发展新动能。 G.654.E 光纤作为时下技术发展相对较快且经过多次现网试验验证的成熟产品，凭借超低衰 减、大有效面积、强抗弯能力、兼容现有系统等特性，成为超高速、长距离传输的理想选 择，尤其适合未来网络向 Tbit 级演进的需求，是 5G、云计算和全球互联的关键基础设施。 特别是随着 AI 大模型及应用领域的发展，算力需求的不断提升，对光纤光缆产品的容量、 传输速率等提出了更高的要求，G.654.E 光纤已经开始走向规模商用。

运营商有望开启新一轮大规模集采，G.654.E 光纤需求驱动市场规模增长。2025 年三 大运营商将全面发力一体化算力网络布局，采购更大规模的 G.654.E 新型光纤，用于相关 算力网络的部署，中国移动预计在 2025 年 3 月启动 2 年期 G.654.E 光纤光缆产品集中采 购。据通信产业网，预计中国移动的集采规模将维持在 1 亿芯公里以上，中国电信集采规 模约在 6000 万芯公里左右，中国联通也基本保持在 7000 万芯公里水平，总计有望近 2.3 亿芯公里，较 2024 年有巨量提升。CRU 预测中国市场将从 2024 年的负增长到 2025 年会 有 2.3%的增长。2025 年，随着大规模集采的到来，国内光纤光缆市场将强劲恢复，有望拉 动光通信企业业绩上涨。

长飞光纤新产品领先优势明显，运营商 G.654.E 产品采购份额领先。长飞光纤在三大 运营商近几年的 G.654.E 光缆采购中均为第一中标人，2024 年上半年长飞光纤 G.654.E 光 纤光缆产品份额在国内持续领先，技术水平亦不断提升。2024 年 5 月长飞光纤 G.654.E 光 缆助力完成单载波 800G PCS-16QAM 三千公里超长距测试，传输速率翻倍，有望促进商用 化进程加速。得益于长飞光纤在 G.654.E 等高毛利新型产品优势明显，产品结构明显改 善，长飞光纤毛利率由 2023 年的约 24.5%提升至 2024 年上半年的约 27.9%。

3.2 AI 驱动传输网络要求提升，空芯光纤机遇

空芯光纤优势在于低损耗、低时延、大带宽。相对于当前通信系统中常用的 G.652.D 和 G.654.E 等实芯光纤，空芯光纤的优点主要体现在： 1）低时延。可降低网络时延 31.8%，可提升算力中心算力约 10%。 2）大容量。理想情况下可数十倍提升通信容量。 3）长距离。可在相同的通信容量下数倍提升长途通信的光放段长度。

AI 发展带来大量数据处理需求，空芯光纤正逐步走向商用。2022 年收购空芯光纤解 决方案提供商 Lumenisity，随后开启了空芯光纤的大规模商用进程。2024 年 11 月 19 日， 在 Microsoft Ignite 2024 上，微软宣布未来 24 个月计划部署 15000 公里空芯光纤。中国电 信阳光采购网 11 月 22 日发布公告，中国电信浙江公司 2024 年空芯光纤光缆现场试验项目 首次采购空芯光纤光缆 95 皮长公里，2025 年有望成为空心光纤的商用元年。 长飞光纤具备先进空芯光纤技术，与三大电信运营商试点试验。24 年长飞光纤助力中 国移动在深圳至东莞的通信干线上，建立了全球首个空芯光纤 800G 传输技术试验网；与 中国联通联合开展的空芯光纤通信传输实验，单波速率高达 1.2Tbit/s，传输距离为 10.2 公 里，打破了全球空芯光纤传输单波速率纪录；与中国电信合作建立了全球首个单波 1.2Tbit/s、单向超 100Tbit 空芯光缆传输系统现网示范。24 年 6 月长飞光纤自主研发的新型 “空芯光纤”，颠覆性使用空气纤芯替代玻璃纤芯，光信号传播速度提升约 47%、传输时 延降低约 30%，一举创下多项光通信传输世界纪录。

4 AI 赋能公司智慧城市+智慧应急业务升级发展

4.1 智慧城市：交通信息化智能化空间广阔

中央高度重视智慧城市建设。24 年 5 月，国家发改委、国家数据局等部门联合印发 《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，标志着我国智慧城市建 设进入深化发展的新阶段。加快推进城市数字化转型、智慧化发展是新时期促进城市高质 量发展、高效能治理和高品质生活的必然要求，是系统推进数字中国建设的关键战略举措。

智慧城市 ICT 投资规模增长加速，2028 年突破万亿市场规模。根据 IDC，2024 年中国 智慧城市 ICT 市场投资规模为 9397.1 亿元人民币，其中基础设施及物联设备投入达到 5456.2 亿元人民币，占总体投入的 58.1%；软件投入为 2316.5 亿元人民币，占总体投入的 24.7%；ICT 服务投入为 1624.4 亿元人民币，占总体投入的 17.3%。预计到 2028 年，中国 智慧城市 ICT 市场投资规模将达到 12325.4 亿元人民币，2023–2028 年的年均复合增长率 （CAGR）为 7.1%。

智慧交通作为智慧城市的重要组成部分，具有广阔的市场前景和发展潜力。随着城市 化进程的加速和交通需求的不断增长，提升城市交通的智慧化水平成为城市社会经济高效 和可持续发展的迫切需求。智慧交通技术的应用可以优化城市交通规划、提高交通运行效 率、增强交通管控与监测能力、提供个性化的交通诱导和出行服务，为城市居民创造更便 捷、安全和舒适的出行环境。

AI 借助数据驱动、智能决策以及多模态感知等前沿技术，为交通系统的效率提升、安 全性保障以及可持续性发展注入了强大动力。AI 在交通管理与优化、自动驾驶与车路协同、 交通安全与事故预防、出行服务与用户体验等方面有着广阔应用场景。在交通管理方面， AI 技术通过实时数据分析和预测模型，有效监测和管理交通流量，减少拥堵，提升交通效 率。在自动驾驶领域，大模型承担着核心的感知与决策任务，能够同时处理来自摄像头捕 捉的视觉图像、激光雷达扫描的空间信息以及高精地图提供的详细道路数据等多模态数据。

紧抓新型智慧城市建设市场机遇，积极推进新业务有效拓展。公司凭借对通信与指挥 业务的深刻理解，积极开拓城市运营、交通、能源与园区运营等智慧城市相关行业市场， 满足市场多元化、定制化、差异化的需求。24 年上半年公司在低轨卫星测运控、智慧监所、 智慧城运、智慧园区等信息化建设项目实现突破，取得了标杆性订单，进一步拓展了公司 的业务领域。 积极把握 AI 发展机遇，盈利能力有望持续提升。公司积极将 AI 技术与智慧应急及智 慧城市业务相结合，有望增强产品竞争力，实现盈利能力的提升。2024 年 12 月迪爱斯受邀 出席由中国信通院召开的“2024政企数智化转型与企业级 AI成果发布会暨企业数字化发展 共建共享平台（EDCC）年会”，积极响应中国信息通信研究院与中国应急管理学会信息化 工作委员会联合启动的 2024 智慧应急典型案例征集活动，申报“淮安市应急管理局视频智 能监管应用”和“通感算智一体化的智慧应急指挥系统”两个典型案例，并成功入选。

前瞻布局低空经济领域，有望释放万亿级市场发展红利。24 年低空经济被写入政府工 作报告，标志着其从区域探索上升为国家战略，发展前景广阔。根据工信部下属机构赛迪 顾问发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》（以下简称《报告》），2023 年中国低空 经济规模达到 5059.5 亿元，2026 年有望达 10644.4 亿元，打开万亿规模市场空间。公司在 “低空经济+行业应用”方面进行了前瞻性研究，且已取得一定的研究成果，“一种多站台 无人机反制系统”于 24 年下半年获得发明专利授权。基于公司数字化能力及智慧城市领域 项目经验积累，未来有望充分享受低空经济增长红利。

4.2 智慧应急：公安/消防领域优势市场份额

今年以来自然灾害多发，更高水平的应急管理需求更加紧迫。根据中国应急管理部数 据，2014-2022 年我国自然灾害直接经济损失均在 2300 亿元以上，2024 年中国降水总体偏 多，洪涝和地质灾害多发，台风生成和登陆个数偏多，强对流天气频发，风雹灾害点多面 广，地震强度和频次增加，各种自然灾害共造成全国 9413 万人次不同程度受灾，造成直接 经济损失 4011.1 亿元，为近八年新高。

近三年应急管理部预算总支出比以往大幅提升并维持较高水平，安全应急产业发展迅 速。根据中国应急管理部数据，2018-2024 年中国应急管理部预算总支出呈波动上升状态， 2022 年同比大幅增长 55%至 96 亿元，2024 年为 83 亿元，仍保持较高水平。根据赛迪智库， 据测算，2023 年总产值超过 2.1 万亿元，同比增长约 9.73%，2024 年预计总产值将超过 2.3 万亿元，展望 2025 年，产业总规模有望保持 10%左右的增长超过 2.6 万亿元。

目前全国各地纷纷规划部署智慧应急项目，新场景应用不断增多，呈现出由生到兴的 发展趋势。“智慧应急”是在应急管理信息化建设的基础上，进一步应用 5G、工业互联网、 人工智能及大数据和云计算等先进技术，向数字化转型、智能化升级，提高应急管理的科 学化、专业化、智能化、精细化水平。智慧应急平台是指运转高效的智慧化应急信息网和 应急管理应急指挥平台。智慧应急建设是指以 5G、大数据、区块链、人工智能、北斗导航 等新基建为支撑，建设应急管理综合应用平台、应急物资保障和应急力量调动大数据平台 和应急指挥一张图。

传统应急管理多依赖于人工经验和线性处理流程，而智慧应急则是一个基于技术驱动 的非线性、动态、自适应的系统。在智慧应急体系中，通过高度的信息化和自动化，可以 实现对复杂应急情境的快速响应和有效管理。与传统应急相比，智慧应急具有以下几个显 著优势：（1）实时性：通过实时数据监控，能够快速捕捉到危机发生的信号，及时启动应 急预案。（2）精准性：利用大数据分析，可以对危机进行精准定位，制定更为针对性的应 对措施。（3）协同性：智慧应急平台能够整合各方资源，实现多部门、多层级的协同工作。 （4）预见性：借助人工智能模拟和预测技术，能够预判危机发展趋势，提前做好准备。随 着技术进步，智慧应急将在现代社会危机管理中发挥越来越重要的作用。 AI 快速发展，赋能灾害监测及应急救援等。一方面，随着 AI 快速发展，其在灾害监 测领域已展现出巨大潜力，比如在地震风险智能预警方面，AI 可以利用历史地震数据，构 建更精准的三维地质模型，以提前预警破坏性地震；在气象灾害动态感知方面，AI 可以实 时监测气象变化，帮助相关机构快速有效开展数据分析和处理，例如本气象厅融合卫星云 图、海洋温度、大气压等多源数据，构建台风路径预测模型，使台风路径预测误差得以进 一步缩小。另一方面，AI 凭借强大的数据处理、分析预测和智能决策能力，为提升基层应 急救援能力开辟了新路径、带来了新机遇。

推进应急管理部门等相关行业智慧化升级，已经成为“十四五”时期的重大战略任务。 国务院发布的《“十四五”国家应急体系规划》提出，到 2035 年全面实现依法应急、科学 应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。2024 年政策与市场共同推动我国 安全应急装备供给与应用水平显著增强，向高端化、智能化迈进，云计算、物联网、虚拟 现实等新一代信息技术在安全应急细分领域不断融合应用，尤其是人工智能在安全应急领 域应用快速发展，8 月应急管理部发布了应急管理“久安”大模型，技术赋能将不断拉动 安全应急产业转型升级。

收购迪爱斯强化布局智慧应急业务。迪爱斯长期从事智慧城市软件开发、系统集成和 信息化服务，是工信部应急通信产业联盟副理事长单位、中国通信工业协会信息化科技创 新专业委员会副会长单位、上海大数据联盟副理事长单位、大数据流通与交易技术国家工 程实验室-社会安全大数据应用研究中心、上海市大数据联合创新实验室建设单位，也是中 国浦东干部学院 “政府应急管理/危机管理”指定院外教学点。 迪爱斯在国内公安、消防指挥与调度细分行业市场占有率高，覆盖大部分直辖市及省 会城市市场。公司安保及应急指挥平台还广泛应用于杭州亚运会、上海进博会、青岛上合 峰会、杭州 G20 峰会、上海世博会等大型活动中。作为“一带一路”建设的开拓者和亲历 者，迪爱斯先后承建了巴基斯坦、肯尼亚、老挝、毛里求斯、尼日利亚、苏里南等近二十 个国家和地区的智慧应急信息化项目，足迹遍布亚洲、非洲、拉美地区，在国际市场具有 一定的影响力。 围绕数字能力底座提供解决方案，新客户及市场范围拓展卓有成效。公司以融合通信、 大数据、人工智能与物联网等新一代信息技术为基础，构筑了应急通信、数据治理与分析、 人工智能支撑和指挥中枢四大数字化能力底座，广泛面向公安、消防、应急管理、城市运 营管理、交通运输、能源与园区运营管理等政府部门及企业客户，提供数智化应用产品与 解决方案、系统集成、运维与技术服务。24 年上半年公司在湖北、江西等地取得重点突破， 进一步扩大市场覆盖范围，先后获得陕西、河南、江苏、湖北、新疆等地公安“情指行” 项目、签约上海、浙江等地消防指挥调度项目，并成功拓展江西消防等新客户；自主研发的“城市消防数字化精准指挥决策系统”被上海智慧城市发展研究院和上海长三角安全应 急产业促进中心评选为“2024 年智慧应急十大优秀案例”；并持续推进和参与多项应急行 业标准制定工作。

编辑：火腿肠